ПРОТОКОЛ

 

Година 2021                                                               Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД                                 ОСМИ състав

На двадесет и пети февруари две хиляди двадесет и първа година      

В публично заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

РАЛИЦА МАРИНСКА

 

 

Секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МАРИНСКА

Административно дело   997 по описа за 2020 г.

 

На именното повикване в 10,01 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Е.Е.В., редовно уведомен от предходно съдебно заседание, не се явява. За него адв. Ч.Д. от Адвокатска колегия – гр. Плевен с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ ЗАМЕСТНИК КМЕТ НА ОБЩИНА ПЛЕВЕН, редовно уведомен от предходно съдебно заседание, не се явява и не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Х.Е.В., редовно уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 АПК, не се явява, не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА П.Е.Л., редовно уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява, не се представлява.

ЯВЯВА СЕ ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.И.С., редовно призована.

 

На повторното именно повикване в 10,06 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Е.Е.В., редовно уведомен от предходно съдебно заседание, не се явява. За него адв. Ч.Д. от Адвокатска колегия – гр. Плевен с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ ЗАМЕСТНИК КМЕТ НА ОБЩИНА ПЛЕВЕН, редовно уведомен от предходно съдебно заседание, не се явява и не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Х.Е.В., редовно уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 АПК, не се явява, не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА П.Е.Л., редовно уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява, не се представлява.

ЯВЯВА СЕ ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.И.С., редовно призована.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

АДВ. Д. – Моля да дадете ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за недаване ход на делото, поради което

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Докладва постъпила жалба от Е.Е.В. против заповед № РД-12-425 от 26.10.2020 г. на зам. кмета на Община Плевен, въз основа на която е наредено на жалбоподателя като съсобственик да извърши премахване на сграда „външна тоалетна“, находяща се в УПИ I-4316, кв. 47 по плана на гр. Плевен с административен адрес гр. Плевен, ул. „Москва“ № 15 като му е определен 1-месечен срок за доброволно изпълнение.

Съдът, с определение № 1717 от 18.11.2020г. е конституирал страните в настоящото производство, разпределил е доказателствената тежест между тях и се е произнесъл по направеното искане на жалбоподателя за спиране изпълнението на оспорената заповед, като е оставил същото без уважение като неоснователно. Определението на съда в тази му част е влязло в сила. Допълнително, с определение № 1881/11.12.2020г. съдът е конституирал като заинтересовани страни в производството Х.Е.В. и П.Е.Л..

По делото, съдът, с протоколно определение от  предходно съдебно заседание на 11.01.2021 г. е оставил без уважение искането на Й.Е. и К.Е., в качеството им на съсобственици на УПИ с идентификатор 56722.661.148, съставляващ процесния имот  - УПИ I-4316, кв. 47 по плана на гр. Плевен за конституирането им като заинтересовани страни в производството по делото. Определението е влязло в сила към днешна дата.

Съдът докладва служебно изискали и постъпили справка от СГКК-Плевен, ведно със скици на ПИ с идентификатор 56722.661.148, както и допълнително постъпила скица на сграда с идентификатор 56722.661.148.3.

Докладва и служебно изискани удостоверения от Служба по вписвания – гр. Плевен за вписвания, отбелязвани и заличавания на името на жалбоподателя Е.Е.В., Х.Е.В. и П.Е.В..

Съдът докладва също постъпила молба съобразно конкретно дадени от съда указания до жалбоподателя, с която същият изрично заявява, че оспорва съдържанието на Констативен протокол № 27/06.08.2020 г. на Община Плевен като се твърди, че документа е неверен, тъй като няма съответствие с действителното фактическо положение.

В отговор на изрично направеното оспорване, съдът е изискал оригиналът на оспорения Констативен протокол. Същият е приложен по делото от страна на ответника на лист 60 от делото.

Съдът, с определение № 1881/11.12.2020 г., служебно, с оглед установяване страните в настоящото производство е допуснал съдебно-техническа експертиза с конкретно поставени задачи при депозит, вносим от страна на жалбоподателя. Експертизата е изготвена от страна на вещото лице С. и е представена по делото.

Допълнително съдът служебно, за нуждите на настоящото производство, с разпореждане № 743/17.02.2021 г. е изискал цялото производство по АД № 793/2020 г. на АС-Плевен. Същото е представено.

Допълнително, съдът с разпореждане № 766/19.02.2021 г. е изискал от ответника и го е задължил, в срок до датата на днешното съдебно заседание, да представи надлежни писмени доказателства за връчване на заповед № РД-12-292/31.07.2020 г., ведно с  писмо изх. № ТСУ-94К-4756-1 от 04.08.2020 г. на жалбоподателя Е.В., както и да  представи копие от заповед № РД-12-336/18.08.2017 г. на кмета на Община Плевен. Съобщението е връчено на ответника на 19.02.2021 г., но изисканите от съда писмени доказателства не са представени по делото в днешно съдебно заседание.

АДВ. Д. – Поддържаме жалбата. Ще искаме допълнителна експертиза, съобразно посоченото в жалбата. Съгласно Вашето разпореждане Ви представяме документ за допълнително внесен депозит за вещо лице. Представям по делото проект за свързване на кафе-аперитив „Хипер“, част от който е процесната сграда с идентификатор 56722.661.148.3 в заверен препис. Да се примат изисканите и представени доказателства.

СЪДЪТ към АДВ. Д. – В Констативен протокол № 27/06.08.2020 г. има отразяване във втори абзац, че Вашия доверител не е изпълнил заповед № РД-12-184/25.04.2019 г. на зам. кмет на Община Плевен относно ямата. Оспорвате ли в тази част протокола или само фактическите констатации, свързани с огледа на процесната сграда?

АДВ. Д. – Оспорваме само относно фактическите констатации, отразени досежно сградата Констативен протокол № 27/06.08.2020 г.

Съдът намира, че следва да бъдат приети към делото служебно изисканите, докладвани по горе писмени доказателства – справки от Служба по вписванията – гр. Плевен, справки от СГКК – гр. Плевен.

Следва да бъде приет по делото оригинала на оспорения Констативен протокол № 27/06.08.2020 г., както и служебно изисканото АД № 793/2020 г. по описа на Административен съд – Плевен.

Следва да бъде прието представеното от страна на жалбоподателя в днешно съдебно заседание писмено доказателство – част „ВиК“ за обект „кафе-аперитив“, гр. Плевен , ул. „Москва“ № 15. Същото е представено в оранжева папка и се състои от обяснителна записка, ведно с проект в заверено от страната копие.

Съдът намира, че искането на жалбоподателя за откриване производство по оспорване съдържанието на Констативен протокол № 27/06.08.2020 г. на Комисия в посочен състав, определена със заповед № РД-12-292/31.07.2020 г., като официален свидетелстващ документ е своевременно направено, същото е основателно и следва да бъде уважено и бъде открито производство по оспорване по реда на чл. 193, ал. 1 от ГПК, вр. чл. 144 АПК, в частта относно констатацията на комисията при извършен външен оглед в  процесната сграда с идентификатор 56722.661.148.3.

Съобразно нормата на чл. 193, ал. 3 от ГПК тежестта на доказване истинността на оспорения документ е на страната, която го е представила, о именно ответника.

Водим от горното, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ПРИЕМА служебно изисканите доказателства -  актуална кадастрална скица на поземлен имот № 15-1088320/20.11.2020 г. за имот с идентификатор 56722.661.148; оригинал на констативен протокол № 27/06.08.2020 г.; скица № 15-1166332/15.12.2020 г. на сграда с идентификатор 56722.661.148.3; удостоверение за вписвания, отбелязвания и заличавания за лицето Е.Е.В. с изх. № 4386/20 от 16.12.2020 г.; удостоверение за вписвания, отбелязвания и заличавания за лицето Х.Е.В. с изх. № 4387/20 от 16.12.2020 г.; удостоверение за вписвания, отбелязвания и заличавания за лицето П.Е.В. с изх. № 4395/20 от 16.12.2020 г.

ПРИЕМА служебно изисканото АД № 793 по описа за 2020 г. на Административен съд – Плевен.

ПРИЕМА представеното от страна на жалбоподателя в днешното съдебно заседание писмено доказателство - проект част „ВиК“ за обект „кафе-аперитив Хипер“ - процесната сграда.

На основание чл. 193, ал. 1 от ГПК, връзка чл. 144 АПК ОТКРИВА производство по оспорване истинността на Констативен протокол № 27/06.08.2020 г.,  съставен от Комисия в състав, назначена със заповед № РД-12-292/31.07.2020 г., в частта му относно фактическите констатации на Комисията при извършен външен оглед на процесната сграда с идентификатор 56722.661.148.3.

УКАЗВА на ответника, че негова е тежестта да докаже истинността на оспорения констативен протокол.

СЪДЪТ към АДВ. Д. – Моля да изложите Вашите твърдения относно връчването на тази заповед и на уведомлението за датата на огледа.

АДВ. Д. – Становището ни е, че не е връчено надлежно уведомлението за извършване на огледа и поради тази причина комисията на общината не е имала възможност да се запознае. Тя е направила само външен оглед на процесната сграда и е формирала грешни заключения относно нейната строителна годност и възможността да се ползва.

 

ПРИСТЪПВА КЪМ ИЗСЛУШВАНЕ НА ДОПУСНАТАТА СЪДЕБНО-ТЕХНИЧЕСКА ЕКСПЕРТИЗАТА

СНЕМА САМОЛИЧНОСТ НА ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.И.С.  – 41 години, неосъждана, без родство със страните.

Съдът предупреждава вещото лице, че носи наказателна отговорност по чл. 291 от НК за даване на невярно и заинтересовано заключение. Вещото лице обещава да даде вярно и безпристрастно заключение.

Съдът,

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ПРОЧИТА заключението по изготвената съдебно-техническа експертиза.

ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – Поддържам представеното писмено заключение. Няма идентичност между описаните в нотариален акт № 67/2007г. шопрон от 15 кв.м. и гараж от 23 кв.м. и процесната сграда с идентификатор 56722.661.148.3.

СЪДЪТ към ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – Към Вашето заключение, като неразделна част сте изготвили скица № 1, където в жълто са обоени узаконените с акт № 98/1996 г. постройки, а в оранжево е обозначена тази част, която е изградена без строителни книжа. Кое точно подлежи на премахване въз основа на тази заповед?

ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – Комисията е описала само тоалетната, която е с площ 4,44 кв.м., която е обоена в жълто, защото другата част от постройката, която представлява и отделна сграда, което се дължи на грешка в кадастъра и не отразява правилно постройките. Това са две отделни постройки. 5,86 кв.м. е незаконната постройка. Кафе-аперитива е обозначените с № 06, № 04 и № 02, оцветени в жълто на скицата, части.

СЪДЪТ към ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – Подлежи на премахване половината от сграда № 03, така ли?

ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – Точно така. Те представляват реално две отделни постройки и може да бъде изпълнена заповедта. Категорична съм, че няма идентичност между гаража и шопрона. Това са съвсем различни постройки и няма как да бъдат идентични.

АДВ. Д. – Нямам въпроси  към вещото лице, да се приеме заключението.

СЪДЪТ към ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – В жалбата на жалбоподателя има направено доказателствено искане, свързано с допускане на съдебно-техническа експертиза. Запозната ли сте с поставените към исканата експертиза въпроси?

ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – Да, запозната съм.

СЪДЪТ към ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – Може ли да отговорите на някои от въпросите в днешно съдебно заседание или трябва да бъде отговорено с отделно заключение?

ВЕЩОТО ЛИЦЕ С. – По-скоро с отделно заключение, тъй като въпросите касаят законността на проектите, съгласно действащата нормативна база и имам нужда от възможност да мога да разгледам проектите във всичките им части.

Съдът,

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ПРИЕМА заключението на вещото лице С.И.С. по назначената съдебно-техническа експертиза.

На същото ДА СЕ ИЗПЛАТИ възнаграждение, съобразно представената справка-декларация в общ размер на 230 лева, като депозит е внесен съобразно разпореждането на съда в размер на 140 лева /лист 86 от делото/ и в днешно съдебно заседание, представен от страна на жалбоподателя на стойност 90 лева.

АДВ. Д. – Държим на искането в жалбата за изготвяне на тази съдебно-техническа експертиза.

С оглед становището на жалбоподателя, съдът намира, че следва да бъде допусната допълнителна съдебно-техническа експертиза със задачи поставени в жалбата, съобразно която вещото лице след като се запознае с документите налични по делото, в това число и представеното в днешното съдебно заседание писмено доказателство от страна на жалбоподателя, както и други такива налични в Община Плевен да даде заключение на следните въпроси:

1.     Снабдена ли е с всички законови изискуеми документи, необходими за функционирането й, сграда с идентификатор 56722.661.148.3, представляваща външна тоалетна към търговски обект – „снек-бар“, построена в недвижим имот с адрес: гр. Плевен, ул. „Москва“ № 15?

2.    Какво е моментното състояние на постройката: в какво състояние са носещите зидове и покрива на постройката, същата може ли да функционира съобразно предназначението си? Вещото лице да посочи дали моментното състоянието на постройката отговаря на състоянието й към датата на огледа м. август 2020 г.

3.    Създава ли опасност за здравето и живота на гражданите състоянието на постройката?

4.    В случай, че са налице деформации в конструкцията на постройката, същите поправими ли са?

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя да  постави допълнителни въпроси към експертизата.

АДВ. Д. – Нямам други допълнителни въпроси.

Водим от горното, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ДОПУСКА изслушването на допълнителна съдебно-техническа експертиза с поставени от жалбоподателя и допълнително поставени от съда въпроси, а именно:

Вещото лице след като се запознае с документите налични по делото, в това число и представеното в днешното съдебно заседание писмено доказателство от страна на жалбоподателя, както и други такива налични в Община Плевен да даде заключение на следните въпроси:

1.      Снабдена ли е с всички законови изискуеми документи, необходими за функционирането й, сграда с идентификатор 56722.661.148.3, представляваща външна тоалетна към търговски обект – „снек-бар“, построена в недвижим имот с адрес: гр. Плевен, ул. „Москва“ № 15?

2.      Какво е моментното състояние на постройката: в какво състояние са носещите зидове и покрива на постройката, същата може ли да функционира съобразно предназначението си? Вещото лице да посочи дали моментното състоянието на постройката отговаря на състоянието й към датата на огледа м. август 2020 г.

3.      Създава ли опасност за здравето и живота на гражданите състоянието на постройката?

4.      В случай, че са налице деформации в конструкцията на постройката, същите поправими ли са?

ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице С.И.С. при депозит 250 лева, вносими от жалбоподателя в 7-дневен срок от днес по сметка на АС-Плевен.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника в срок до дата на следващото съдебно заседание да представи изисканите с разпореждане № 766/19.02.2021 г.  писмени доказателства като му УКАЗВА, че при непредставяне на същите, съдът ще продължи разглеждането на делото без тях.

За събиране на допуснатото от съда доказателство - допълнителна  съдебно-техническа експертиза, както и за събиране на изисканите от съда от страна на ответника писмени доказателства съобразно разпореждане № 766/19.0.2021 г. и откритото производство по оспорване истинността на констативен протокол, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 29.03.2021 г. от 10,45 часа, за която дата и час страните и вещото лице уведомени от днес.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,37 часа.

 

 

СЕКРЕТАР:                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ: