ПРОТОКОЛ

 

Година 2021                                                     Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД                       ВТОРИ КАСАЦИОНЕН

                                                                           СЪСТАВ

На втори февруари две хиляди и двадесет и първа година

В публично заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

ДАНИЕЛА ДИЛОВА

1.     ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

2.     СНЕЖИНА ИВАНОВА

 

Секретар ЦВЕТАНКА ДАЧЕВА

Прокурор НАНКА РАЧЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия КЪНЕВА

Касационно административно дело № 11 по описа за 2021 г.

 

         На именното повикване в 10,10 часа се явиха на второ четене:

         КАСАТОРЪТ Държавна агенция за метрологичен и технически надзор, редовно призован, не се представлява.

         ОТВЕТНИКЪТ Община Плевен, редовно призован, се представлява от адвокат В. П. с пълномощно от първата инстанция.

         КОНТРОЛИРАЩАТА СТРАНА Окръжна прокуратура – Плевен, редовно призована, се представлява от прокурор Нанка Рачева.

 

         ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

         АДВОКАТ П.: Моля да се даде ход на делото.

         ПРОКУРОР РАЧЕВА: Моля да се даде ход на делото.

         Съдът намира, че са налице условия за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

 

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

         ДОКЛАДВА касационната жалба.

         АДВОКАТ П.: Считам, че жалбата е неоснователна. Нямам доказателствени искания. Да се приключи съдебното дирене.

         ПРОКУРОР РАЧЕВА: Нямам доказателствени искания. Да се приключи съдебното дирене.

         Съдът намира, че са налице условия за приключване на съдебното дирене, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

 

         ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

         ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

         АДВОКАТ П.: Уважаеми административни съдии, моля да потвърдите първоинстанционното решение като правилно и законосъобразно, постановено при спазване на процесуалния закон и на материалния закон. Основните оплаквания в жалбата са за това, че съдът е постановил незаконосъобразно и необосновано решение, като е счел, че спорния въпрос относно уведомяването е решен в административната преписка и неправилно районният съд е приел, че Община Плевен не е уведомена за извършените констатации на 14.06.2019 г. Както е известно, Законът за водите, в разпоредбата на чл.138 ал.3 от същия закон, както и Наредбата за условията и реда за осъществяване на техническа и безопасна експлоатация на язовирните стени и съоръженията към тях, Областният управител назначава комисия, която комисия е надлежно описана в протокол № 50 от 14.06.2019 г. Действително в състава на комисията Областният управител на т.5 е назначил В. В., който е от Община Плевен, поне така е записано, без да е отразено дали същият има качеството на пълномощник на представляващия Община Плевен – кмета. Видно е от стр.19 от протокола, че огледа на язовирната стена е извършен само от комисията, като не е присъствал упълномощен от кмета на Община Плевен представител по надлежния ред с пълномощно. Моля приемете, че действително Община Плевен не е била уведомена за констатираните нередовности на 14.06.2019 г., поради което не следва да носи административна отговорност за свое неправилно действие или бездействие по отношение на стопанисването на съответния язовир.

         ПРОКУРОР РАЧЕВА: Уважаеми административни съдии, считам, че касационната жалба е основателна. Решението на районния съд е неправилно, необосновано и несъобразено с представените по делото доказателства. Дори да е спорно дали представителят на общината, участвал при извършване на проверката, да се счита с подписване на протокола за уведомена Община Плевен за констатациите, то считам, че по делото има друго писмено доказателство – писмо от 10 юли 2019 г. на Областния управител на Област Плевен, от което е видно, че с приложените към писмото електронни носители на кмета са изпратени всички протоколи от извършени проверки на язовири, поради което считам, че следва да уважите жалбата, да отмените решението на Районен съд – Плевен и да потвърдите наказателното постановление.

         Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

         Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,15 часа.

 

 

СЕКРЕТАР:                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ: