ПРОТОКОЛ
Година 2020 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ТРЕТИ
състав
На единадесети ноември две хиляди и двадесета
година
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛКА
БРАТОЕВА |
Секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БРАТОЕВА
Административно дело № 867
по описа за 2020 г.
На именното
повикване в 10:45 часа се явиха:
ЗА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ ОБЩИНА ЧЕРВЕН БРЯГ, редовно призован,
представител не се явява.
ЗА ОТВЕТНИКА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР
НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ИНТЕЛИГЕНТЕН
РАСТЕЖ КЪМ МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА, редовно призован,
представител не се явява.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
Съдът счита, че с оглед редовното призоваване на страните не са налице
процесуални пречки за даване ход на делото и
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Административното
дело е образувано по жалба на Община Червен бряг, представлявана от Кмета
Цветан Димитров, чрез адв. А. *** срещу Решение № 1002-269/03.09.2020г. на
Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Оперативна програма – Наука и
образование за интелигентен растеж“ към МОН, с което на осн. чл. 73 ал.1 и чл.
70 ал.1 т.9 и чл.9 ал.1 и ал.5 от
ЗУСЕСИФ е определена финансова корекция за Община Червен бряг в размер на 25%
от поисканите за възстановяване допустими разходи от засегнатите договори №
98-00-56/28.01.2020г. с изпълнител Смарт софт ЕООД по ОП-2 на стойност
31 230 лв. без ДДС /ФК- 7 807,50 лв. без ДДС/ и по Договор №
98-00-49/20.01.2020г. с изпълнител Смарт Бизнес къмпани ЕООД по ОП-5 на стойност 24 894 лв. без ДДС
/ФК- 6 223,50 лв. без ДДС/, в резултат на проведена обществена поръчка с
предмет „Закупуване и доставка на оборудване и обзавеждане на проекти на Община
Червен бряг“ в изпълнение на административен договор с предмет
„Социално-икономическа интеграция на уязвими групи в Община Червен бряг“ с
бенефициент Община Червен бряг, финансиран по програмата.
Жалбоподателят
оспорва решението за налагане на финансовата корекция като незаконосъобразно и
иска неговата отмяна. Внесъл е дължимата държавна такса.
Ответникът
е приложил административната преписка. Изразява становище за неоснователност на
жалбата.
Производството
е по чл. 145 и следващите от АПК вр. чл. 73 ал.4 от ЗУСЕСИФ.
Решението
за ФК е връчено на 03.09.2020г. Жалбата е подадена чрез куриер и постъпила на
18.09.2020г., следователно е подадена в
законния 14-дневен срок за съдебно обжалване от активнолегитимирана страна и
срещу подлежащ на оспорване индивидуален административен акт.
Жалбата
е редовна и допустима и делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание с призоваване на страните.
Постъпили
са писмени становища от двете страни за даване ход на делото и по съществото на
спора.
Съдът
счита, че следва да бъдат приети представените с административната преписка
писмени доказателства и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА
представените с административната преписка писмени доказателства, съгласно опис
в придружителното писмо, както следва: Решение № 1002-269/03.09.2020 г. на РУО
на ОП НОИР; Разпечатка-справка от ИСУН 2020 удостоверяваща изпращането и
получаването на Решение № 1002-269/03.09.2020 г. на РУО на ОП НОИР; Заповед №
РД 12-51/30.10.2017 г. на Министъра на образованието и науката за назначаване
на изпълнителен директор на ИА ОП НОИР; Устройствен правилник на ИА ОП НОИР; Административен
Договор № BG05M2OP001-2.018-0046; Кореспонденция от ИСУН с рег. № BG05M90P001-2.018-0046-2014BG05M20P001-C01-M032
за изпращане на Писмо от РУО на ОП НОИР относно Констатирани нередности при
възлагане на обществени поръчки по проект BG05M2OP001-2.018-0046 и
разпечатка-справка от ИСУН 2020 удостоверяваща изпращането и получаването на
писмото; Кореспонденция от ИСУН с
peг. № BG05M90P001-2.018-0046-2014BG05M20P001-C01-M033 за Писмо, с което
бенефициентът е подал своите възражения по описаната
констатация в BG05M90P001-2.018-0046-2014BG05M20P001-C01-M032
и Разпечатка-справка от ИСУН 2020 удостоверяваща изпращането и получаването на
писмото от бенефициента; Подадени оферти по обществена
поръчка по обособени позиции № 2 и № 5 с предмет: „ Закупуване и доставка на оборудване и обзавеждане по
проекти на Община Червен бряг“ в пет обособени позиции: ОП № 1: Оборудване по проект „Социално-икономическа интеграция на
уязвими групи в община Червен бряг“, Договор за безвъзмездна финансова помощ BG05M90P001-2.018-0046-C01 на ОП
РЧР 2014-2020; ОП № 2: Оборудване по
проект „Социално-икономическа интеграция на уязвими групи в община Червен бряг“, Договор за безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-2.018-0046-2014BG05M2OP001-С01 на ОП НОИР
2014-2020; ОП № 3: Оборудване по
проект „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания от Община Червен
бряг“, Договор за БФП №: BG05M90P001-2.040-0092- С01 на ОП РЧР 2014-2020; ОП №
4: Обзавеждане по проект „Социално икономическа интеграция на уязвими групи в
община Червен бряг“, Договор за безвъзмездна финансова помощ BG05M90P001-2.018-0046-C01
на ОП РЧР 2014-2020; ОП № 5:
Обзавеждане по проект „Социално-икономическа интеграция на уязвими групи в община Червен бряг“, Договор за безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-2.018-0046-2014BG05M20P001-C01
на ОП НОИР 2014-2020“; Договор за доставка № 98-00-56/28.01.2020 г.; Договор за
доставка № 98-00-49/20.01.2020 г; Решение № РД-09-48/22.01.2020 г.; Решение за
откриване на процедура от 18.10.2019 г.; Решение № РД-09-777/18.12.2019 г.; Протоколи
№ 3, № 2 и № 1 от комисията по ЗОП и входящ регистър на офертите; Заповед №
РД-09-674/13.11.2019 г.; Обявление за обществена поръчка с предмет с предмет:
„Закупуване и доставка на оборудване и обзавеждане по проекти на Община Червен
бряг“ в пет обособени позиции: ОП № 1:
Оборудване по проект „Социално-икономическа интеграция на уязвими групи в
община Червен бряг“, Договор за безвъзмездна финансова помощ
BG05M90P001-2.018-0046-C01 на ОП РЧР 2014-2020; ОП № 2: Оборудване по проект „Социално-икономическа интеграция на
уязвими групи в община Червен бряг“, Договор за безвъзмездна финансова помощ
BG05M9OP001-2.018-0046-2014BG05M20P001-C01 на ОП НОИР 2014-2020; ОП № 3: Оборудване по проект
„Патронажна грижа за възрастни хора и лица е увреждания от Община Червен бряг“,
Договор за БФП №: BG05M9OP001-2.040- 0092-С01 на ОП РЧР 2014-2020; ОП № 4: Обзавеждане по проект
„Социално-икономическа интеграция на уязвими групи в община Червен бряг“,
Договор за безвъзмездна финансова помощ BG05M90P001-2.018-0046-C01 на ОП РЧР
2014-2020; ОП № 5: Обзавеждане по
проект „Социално-икономическа интеграция на уязвими групи в община Червен
бряг“, Договор за безвъзмездна финансова помощ
BG05M9OP001-2.018-0046-2014BG05M2OP001-С01 на ОП НОИР 2014-2020“; Документация
по поръчката, вкл. техническата спецификация с приложени към параметри на
обзавеждане и оборудване.
По
отношение на направеното искане от
жалбоподателя за назначаване на съдебно-техническа експертиза, съдът счита, че
такава не е необходима. Поставените въпроси са неотносими към спора, който е
правен и за неговото разрешаване не са необходими специални знания.
Предвид
горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането за назначаване на съдебно-техническа експертиза с
поставените от жалбоподателя задачи.
С
оглед изчерпване доказателствените искания на страните, съдът счита, че делото
е изяснено от фактическа страна и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО
Съдът
счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
ДАВА
ВЪЗМОЖНОСТ на адв. А. да представи допълнителни писмени бележки в 14-дневен
срок от днес.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,48
часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: