ПРОТОКОЛ
Година 2020 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ТРЕТИ
състав
На единадесети ноември две хиляди и двадесета
година
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛКА
БРАТОЕВА |
Секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БРАТОЕВА
Административно дело № 842
по описа за 2020 г.
На именното
повикване в 11:15 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р.И.Р., редовно призован, се
явява лично.
ЗА ОТВЕТНИКА ДИРЕКТОРА НА ДИРЕКЦИЯ
СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ – гр. ПЛЕВЕН, редовно призован, представител не се явява.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р. – Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че с оглед редовното призоваване на ответника не са налице
процесуални пречки за даване ход на делото, предвид което
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Административното
дело е образувано по жалба на Р.И.Р. ***
срещу Заповед № ЗСП/Д-ЕН/3226 от 20.08.2020г. на Директора на Дирекция
„Социално подпомагане“ – Плевен, с която на осн. чл. 4 ал.4 от Наредба № РД
07-5/16.05.2008г. на жалбоподателя е отказано отпускане на целева помощ за
отопление с електроенергия за отоплителен сезон 2020/2021г., тъй като не
отговаря на условията на чл. 2 ал.1 от наредбата вр. чл. 10 ал.1 т.4 от ППЗСП –
да не притежава движима и недвижима собственост, която може да е източник на
доходи, тъй като притежава 40,853 дка земеделска земя, отдадена под аренда,
която може да е източник на доходи и не са изчерпани всички възможности за
самоиздръжка и издръжка от лицата по чл. 140 от Семейния кодекс.
Жалбоподателят
оспорва заповедта, потвърдена с решението на Директора на РДСП-Плевен като
незаконосъобразна. Счита, че заповедта противоречи на смисъла и целта на
закона, а подходът е формален. Посочва, че е пенсионер, освидетелстван с ЕР на
ТЕЛК, живее сам, а пенсията е недостатъчна да покрива нуждите си. Твърди, че
арендаторът не му изплаща рента и не получава доходи от земеделските земи.
Ответникът
– Директора на ДСП – Плевен е приложил административната преписка, която е
непълна.
Производството
е по чл. 145 и следващите от АПК вр. чл. 13 ал.6 от Закона за социалното
подпомагане, вр. чл. 4 ал.6 от Наредба № РД 07-5/16.05.2008г.
На
оспорване подлежи първоначалната заповед за отказ да се отпусне целева помощ за
отопление на Директора на ДСП – Плевен, когато по-горестоящия административен
орган – Директора на РДСП – Плевен е отхвърлил жалбата при обжалването по
административен ред. Предмет на настоящото съдебно производство е Заповед №
ЗСП/Д-ЕН/3226 от 20.08.2020г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ –
Плевен, потвърдена с Решение № 15-РД06-0036/14.09.2020г. на Директора на РДСП –
Плевен.
Решението
на Директора на РДСП- Плевен, с което е отхвърлена жалбата срещу заповедта е
издадено на 14.09.2020г. и няма данни за връчването му. Жалбата е подадена на
21.09.2020г. и предвид датата на издаване на решението може да се направи
извод, че е подадена в законния 14-дневен срок, от активно легитимирана страна
и срещу подлежащ на обжалване индивидуален административен акт. Внесена е дължимата
държавна такса.
Жалбата
е редовна и допустима, поради което делото е насрочено за разглеждане в открито
съдебно заседание с призоваване на страните.
Постъпило
е становище от ответника, към което е приложена изисканата от съда заповед, към
която е приложено и пълномощно за директора на
ДСП – Плевен.
Съдът
е указал на жалбоподателя да представи доказателства за полученото и дължимо
рентно плащане от арендуваните земи за последните две стопански години.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р. – Да се
приемат представените доказателства.
Съдът
счита, че следва да бъдат приети приложените с административната преписка
писмени доказателства, както и приложените от ответника към писменото становище
и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА
приложените доказателства по опис, както следва: писмо изх. № 15-94р-00-1163/14.09.2020г. от
Директора на РДСП – Плевен; решение № 15-РД06-0036/14.09.2020г. на директора на
РДСП - Плевен; справка за размер и вид на пенсия и добавка за лицето Р.И.Р.; справка за здравословен статус на лицето Р.И.Р.; жалба от Р.И.Р. №
15-94р-00-1108/01.09.2020г.; заповед № ЗСП/Д-ЕН/3226/20.08.2020г. на Директора на ДСП – Плевен; писмо изх. №
30-76030/01.09.2020г. на директор РДСП – Плевен; писмо изх. № 30-76030#1 от 09.09.2020г. на АСП; социален доклад по
заявление-декларация вх. № ЗСП/Д-ЕН/3226/30.07.2020г. на Р.И.Р.;
заявление-декларация за отпускане на целева помощ за отопление вх. №
ЗСП/Д-ЕН/3226/30.07.2020г.; лист за извършен предварителен контрол за
законосъобразност преди вземане на решение за предоставяне на социална
подкрепа; заповед № ЗСП/Д-ЕН/3226/20.08.2020г.
на Директора на ДСП – Плевен, ведно с известие за доставяне; служебна бележка от МДТ, дирекция ПМДТ за
декларирано движимо и недвижимо имущество на територията на Община Плевен;
служебна бележка № 9/27.07.2020г. от Нико М ЕООД – гр. Плевен; справка по
персонална партида на физическо лице за Р.И.Р., за периода от 01.01.2000 г. до
14.08.2020г.; заповед № ЧР-7144/20.08.2020 г. на изпълнителния директор на АСП;
пълномощно № РД05-0194/09.09.2020г.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р. – Представям и
моля да приемете служебна бележка от фирмата, че за стопанските 2017/2018 и 2018/2019г. не ми е плащана рента. Те отказаха, потърсих помощ от адвокат.
Представям и поканата, с която поискахме
плащането. Тогава издадоха това. Снощи ми се обажда арендатора Юлиян Генов и ме
пита дали съм си проверил сметката. Сега отидох до банката, направих извадка. Превел
ми е рента за 2 години по 25 лева. Сумата беше някъде около 2200-2300 лева. В
банката не пише основание, но мисля, че е
за 2018 и 2019 г. За 2020 не е платил. Преведено ми е минималното, което
е предвидено за декар - 25 лева. Представям също така нотариална покана от 2017
година. Тогава пак не ми беше платил и
исках да прекъсна договора. Тогава и започна сагата.
Съдът
счита, че следва да бъдат приети и представените от жалбоподателя в днешното съдебно
заседание писмени доказателства и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА
като доказателства по делото нотариална покана и разписка за връчването с рег.
№ 6682/12.10.2017 г. на нотариус Ж. М.; служебна бележка изх. № 11/09.11.2020
г. от „Нико М“ ЕООД – гр. Плевен; покана от Р.И.Р. *** от 05.11.2020 г.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р. – Други доказателства
няма да представям. Моля да приключите
делото.
Съдът
счита, че делото е изяснено от фактическа страна и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р. – Уважаема
госпожо съдия, моля да ми се изплати помощ за отопление и да отмените отказа на
директора на ДСП – Плевен. Поддържам доводите, които съм изложил в жалбата.
Изнемогвам, тъй като за лекарства давам доста пари. Сина ми взе климатик,
защото се разболях и не можех да вдигна
повече от чаша вода. Увеличи ми се сметката за ток. Плащам по 120-140 лева ток
и имам нужда от тази помощ. Моля да помогнете да дадат някой лев.
Съдът
счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,23
часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: