ПРОТОКОЛ
Година 2020 Град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ КАСАЦИОНЕН
СЪСТАВ
На десети ноември две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: |
ДАНИЕЛА ДИЛОВА 1.
ВЕНЕЛИН НИКОЛАЕВ 2.
РАЛИЦА МАРИНСКА |
Секретар ЦВЕТАНКА ДАЧЕВА
Прокурор ИВО РАДЕВ
Сложи за разглеждане докладваното от съдия НИКОЛАЕВ
Касационно административно дело № 825 по описа за 2020
г.
На
именното повикване в 11,20 часа
се явиха:
КАСАТОРЪТ
„Ели 1949“ ЕООД – редовно уведомен, се представлява от адвокат Б.П.с пълномощно от днес.
ОТВЕТНИКЪТ
Териториална дирекция на НАП – Велико Търново, офис Плевен – редовно уведомен,
се представлява от юрисконсулт Ц.Г. с пълномощно по делото.
КОНТРОЛИРАЩАТА
СТРАНА Окръжна прокуратура – Плевен – редовно уведомена, се представлява от
прокурор Иво Радев.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
АДВОКАТ П.– Моля да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Г. – Моля да се даде ход на
делото.
ПРОКУРОР РАДЕВ – Моля да се даде ход на
делото.
Съдът намира, че са налице условия за
даване ход на делото, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА касационната жалба.
АДВОКАТ П. – Поддържам
жалбата Нови доказателства няма да сочим. Да се приключи съдебното дирене.
ЮРИСКОНСУЛТ Г. – Оспорвам жалбата. Нови
доказателства няма да сочим. Да се приключи съдебното дирене.
ПРОКУРОР РАДЕВ – Считам, че жалбата отгованя
на изискванията на закона, подадена е в срок. Няма да сочим нови доказателства.
Моля да се приключи съдебното дирене.
Съдът намира, че са налице условия за
приключване на съдебното дирене, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
АДВОКАТ П. – Уважаеми административни съдии, поддържам
изцяло съжденията, направени в касационната жалба. Смятам, че в случая, макар и
чисто формално, е извършено нарушение на закона. Административно-наказващият
орган не е съобразил всички факти и обстоятелства. Смятам, че в случая има
категорична възможност за прилагане на чл.28 б.А от ЗАНН. Подробни съждения в
тази насока съм изложил в касационната жалба, да не ги повтарям. Видно от събраните
материали по делото е, че данните от този касов апарат са подавани и няма
ощетяване на фиска, поради което прилагането на чл.28 е приложимо. В тази
насока моля за Вашия съдебен акт.
ЮРИСКОНСУЛТ Г. – Уважаеми
административни съдии, моля да постановите решение, с което да потвърдите
изцяло решението на районния съд, като правилно и законосъобразно. Считам за
неоснователни доводите в касационната жалба и изложените в днешното съдебно
заседание от процесуалния представител на касатора. Считам, че безспорно в
първоинстанционното производство от разпита на актосъставителя и свидетеля се
установи, че в проверявания обект, а именно – бар “Ростов“, е било използвано
не ИАСУТД, т.е. интегрирана автоматизирана система за управление на търговска
дейност, каквато се използва единствено и само в големи хранителни обекти
поради огромния брой артикули и
асортименти, а в проверявания търговски обект, видно и от обстоятелствената
част на акта и наказателното постановление, се използва СУПТО, това е система за
управление на търговските обекти, към която се свързват отделните фискални
касови устройства. Безспорно се установи, че фискалното устройство, което е
било на входа на проверявания търговски обект, не е било свързано към тази
система за управление на търговската дейност, поради което е наложена и
санкцията – в смисъл съставен е АУАН и съответно НП. Считам за неоснователни
доводите в касационната жалба в тази насока, че срокът за въвеждане на тази интегрирана
автоматизирана система не е бил изтекъл към датата на проверката. Както казах и
преди малко, такава система не е ползвана въобще в обекта, а е използвана друга,
за която срокът е бил изтекъл. Тоест собствениците на търговския обект са
използвали точно такова фискално устройство, което не е било от регламентиран
тип, каквото административно-наказателна отговорност е вменена от страна на
административно-наказващият орган. По отношение на приложението на чл.28 считам,
че правилно административно-наказващият орган не е приложил разпоредбата на чл.28
и съответно първоинстанционния съд. Видно от разпоредбата на чл.185 ал.2, което
е административно-наказващата норма, санкцията, която е предвидена за такъв тип
нарушения е минимум от 3000 до 10000 лв., т.е. законодателят е преценил, че
нарушението, което е било извършено, е с висок риск и поради тази причина и
санкцията, която е определил, е сравнително висока в сравнение с другите
нарушения от такъв тип. Затова считам, че чл.28 в конкретния случай не е приложим
и моля да постановите решение, с което да потвърдите изцяло решението на
първоинстанционния съд.
РЕПЛИКА на АДВОКАТ ПЕЦОРАНСКИ – Искам да
насоча вниманието Ви относно фактите, които са били по време на констатиране на
нарушението – само и единствено касовия апарат на входа на заведението не отговаря
на тези изисквания, т.е. е подавал информация след приключване на работното
време, а всички устройства, които са в самото заведение, са подавали своевременно
информация.
ПРОКУРОР РАДЕВ – Уважаеми
административни съдии, считам, че касационната жалба е основателна и следва да
бъде уважена в този вид. Считам, че са налице условията на чл.28. Предлагам да
отмените решението и да приложите чл.28.
Съдът счете делото за изяснено и обяви,
че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът
е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,27 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: