ПРОТОКОЛ
Година 2020 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ТРЕТИ
състав
На тридесети септември две хиляди и двадесета
година
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛКА
БРАТОЕВА |
Секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БРАТОЕВА
Административно дело № 592
по описа за 2020г.
На именното
повикване в 10,55 часа се явиха:
ЗА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ ОБЩИНА НИКОПОЛ, редовно призован, не се явява представител.
ЗА ОТВЕТНИКА ДИРЕКТОРА НА ДИРЕКЦИЯ УПРАВЛЕНИЕ НА
ТЕРИТОРИАЛНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО ПРИ МРРБ, редовно призован, не се явява
представител.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
С оглед редовното призоваване на страните, съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход
на делото и
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Административното
дело е образувано по жалба на Община Никопол, представлявана от Кмета И.
С. срещу Решение № РД-02-14-443/10.06.2020г. на Директора на Дирекция
„Управление на териториалното сътрудничество“ в МРРБ, с което на осн. чл. 73
ал.1 и чл. 70 ал.1 т.9 от ЗУСЕСИФ е определена финансова корекция за Община
Никопол в размер на 21 461,78 лв с ДДС от допустимите разходи по Договор №
168/15.04.2019г. за обособена позиция 1 и финансова корекция в размер на
19 227,40 лв. с ДДС от допустимите разходи по Договор № 169/15.04.2019г.
за обособена позиция 2 с изпълнител ДЗЗД „Мостове на времето“, възложени по ЗОП
и финансирани със средства от европейските фондове по програмата „Интеррег V-А
Румъния България“.
Жалбоподателят
оспорва решението за налагане на финансовата корекция като незаконосъобразно и
иска неговата отмяна. Внесъл е дължимата държавна такса.
Ответникът
е приложил административната преписка. Изразява становище за неоснователност на
жалбата.
Производството
е по чл. 145 и следващите от АПК вр. чл. 73 ал.4 от ЗУСЕСИФ.
Решението
за ФК е връчено на 11.06.2020г. Жалбата е подадена по пощата на
25.06.2020г. в законния 14-дневен срок
за съдебно обжалване от активнолегитимирана страна и срещу подлежащ на
оспорване индивидуален административен акт.
Жалбата
е редовна и допустима и делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание с призоваване на страните.
С определението за насрочване са изискани писмени доказателства от ответника.
Указана му е доказателствената тежест и са дадени указания на жалбоподателя
относно доказателствата.
Във връзка с указанията с писмо изх. № 04-97/14.09.2020 г. на Община
Никопол е постъпила документацията за участие в обществената поръчка, офертата на
участника по двете обособени позиции, изисканата допълнителна информация от
участника и ценово предложение на изпълнителя ДЗЗД „Мостове на времето“.
Постъпили са писмени бележки от ответника по съществото на спора.
Приложена е и изисканата с определението за насрочване Заповед № РД-02-14-191/26.02.2019
г. на Министерство на регионалното развитие и благоустройство, както и Договор
за субсидия от Европейския фонд за регионално развитие № 32881/14.03.2017 г.
Съдът счита, че следва да бъдат
приети приложените с административната преписка писмени доказателства,
както и допълнително представените от страните и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА приложените с административната преписка писмени доказателства
по опис, както следва: Решение № РД-02-14-443/10.06.2020г. на ръководителя на
НО; писмо изх. № 99-00-3-225/5//10.06.2020г., ведно с комуникационна бележка за
получаване на същото; възражение на бенефициера вх. №
99-00-3-225/2//10.02.2020г. на ръководителя на НО, ведно с комуникационна
бележка за получаване на същото; жалба срещу констатации на ПНК на бенефициера
с вх. № 99-00-3-225/1//05.11.2019г.; уведомление за съмнение за нередност с вх.
№ 99-00-3-225/24.10.2019г.; договор за национално съфинансиране №
РД-02-29-132/29.05.202017г.; договор за субсидия № 32881/14.03.2017г.; заповед
№ РД-02-14-191/26.02.2019г. на министъра на регионалното развитие и
благоустройство за делегиране на правомощия; относима документация по
обществена поръчка за услуга с предмет „Предоставяне на услуги по създаване на
два клуба за възстановки на исторически събития и организация на петдневен
трансграничен фестивал „Мостовете на времето“ в Турну Мъгуреле /Румъния/ и
Никопол /България/“ в две обособени позиции;
ПРИЕМА представените с писмо изх. № 04-97(4)/14.09.2020г. на Община
Никопол писмени доказателства, представляващи документацията за участие в обществената
поръчка, офертата на участника по двете обособени позиции, изисканата
допълнителна информация от участника и ценово предложение на изпълнителя ДЗЗД
„Мостове на времето“.
ПРИЕМА представените от ответника Заповед № РД-02-14-191/26.02.2019 г.
на Министерство на регионалното развитие и благоустройство, както и договор за
субсидия от Европейския фонд за регионално развитие № 32881/14.03.2017 г.
По отношение на направеното с жалбата искане за назначаване на
съдебно-икономическа експертиза, която да даде становище във връзка с изготвяне
на обективни методики за оценка на офертите на икономическите оператори, съдът
счита, че направеното искане е неоснователно. Такава икономическа експертиза по
поставения въпрос е недопустима, тъй като посочената задача не изисква
специални знания, а е въпрос на фактическа и правна преценка, която е от компетентността
на съда.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя за назначаване на съдебно-икономическа
експертиза с посочена в жалбата задача.
Съдът счита, че делото е изяснено от фактическа страна и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в
законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,01 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: