ПРОТОКОЛ
Година 2020 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ТРЕТИ
състав
На тридесети септември две хиляди и двадесета
година
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛКА
БРАТОЕВА |
Секретар МИЛЕНА К.
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БРАТОЕВА
Административно дело № 527 по описа за 2020г.
На именното
повикване в 11:05 часа
се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА В.Т.Й. ***, редовно призована,
не се явява, не изпраща представител.
ЗА ОТВЕТНИКА КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА ОТ
ДИСКРИМИНАЦИЯ – гр. СОФИЯ, редовно призован, не се явява представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА В.Г.И., редовно призован, се явява лично.
ЗА ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА СИНДИКАТ НА БЪЛГАРСКИТЕ УЧИТЕЛИ – гр. СОФИЯ,
редовно призован, не се явява представител.
ЗА ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА СИНДИКАЛНА ОРГАНИЗАЦИЯ НА СЪЮЗ НА
БЪЛГАРСКИТЕ УЧИТЕЛИ ПРИ НАЧАЛНО УЧИЛИЩЕ „ПАТРИАРХ ЕВТИМИЙ“ – гр. ПЛЕВЕН,
редовно призован, не се явява представител.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА И. – Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че с оглед редовното призоваване на страните и изразените от
тях писмени становища по делото, няма процесуални пречки за даване ход на делото
и
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Административното
дело е образувано по жалба на В.Т.Й. – Директор на Начално училище „Патриарх
Евтимий“ – Плевен срещу Решение № 278/03.06.2020г. на Комисията за защита от
дискриминация.
Жалбоподателката
оспорва решението като неправилно, незаконосъобразно и необосновано и иска
неговата отмяна.
Ответникът
– КЗД е приложил административната преписка.
Производството
е по чл. 145 и следващите от АПК вр. чл. 68 ал.1 от Закона за защита от
дискриминация.
Решението
за КЗД е връчено на 11.06.2020г. Жалбата не е подадена чрез КЗД, а направо в
съда на 25.06.2020г. , в законния 14-дневен срок за съдебно обжалване от
активнолегитимирана страна и срещу подлежащ на оспорване индивидуален
административен акт.
Жалбата
е редовна и допустима и делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание с призоваване на страните.
С
определението за насрочване на делото са дадени указания по доказателствата и е
указана доказателствената тежест на ответника и заинтересованите страни. Дадени
са и конкретни указания на жалбоподателката за представяне на писмени
доказателства във връзка с твърденията в жалбата и с цел пълното изясняване на
спорните по делото факти.
По
делото е приложена административната преписка на КЗД, приложени са писмени доказателства
и към жалбата. Във връзка с указанията на съда е постъпило становище от ответника
КЗД за неоснователност на жалбата. Постъпило е и становище от Синдиката на
българските учители чрез председателя Я.Т. за основателност на жалбата.
Постъпили са писмени бележки от жалбоподателката В.Й., в качеството й на
директор на НУ „Патриарх Евтимий“ Плевен, към което са приложени писмени
доказателства, съгласно указанията на съда.
Съдът
връчва на заинтересованата страна И. препис от писменото становище на жалбоподателката,
ведно с приложените към него писмени доказателства и препис от становището на КЗД.
Служебно
съдът е издирил и приложил Колективен трудов договор за системата на училищното
и предучилищното образование, сключен на 11.06.2018 г.
Съдът
дава възможност на заинтересованата страна И. да се запознае със становището на
жалбоподателката и приложените към него писмени доказателства, становището на
КЗД и становището на Синдиката на българските учители.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА И. – Тази справка,
която е направена за използвания и полагащия ми се отпуск не отговаря на
писмото, с което ме уведомяват, че за 2019 г. имам право на платен годишен
отпуск 26 работни дни, а трябва да са 34 дни, с 8 дни синдикални. Претенцията ми
пред КЗД е, че ми се дължи за 2018 г. и съответно за 2019г. мисля, че бяха 7
дни. 4 дни са за 2018г., тъй като аз съм член на синдиката на българските
учители от м. юни, т.е. половината ми се полагат от тези 8 дни, а за 2019 г. около
3 дни, до 08.05.2019г. Не претендирам отпуск за процент нетрудоспособност.
Съгласно колективния трудов договор на синдикален член се полагат 34 дни платен
годишен отпуск. За периода от 01.06.2018 г. до 08.05.2019г., когато е съкратена
длъжността ми, претендирам 7 дни за членство в синдикална организация, а не за
процент нетрудоспособност. Да се приемат
доказателствата, с възражението, че не отговаря справката на информацията,
която са ми дали. Други няма да представям.
Съдът
счита, че следва да бъдат приети приложените
от КЗД писмени доказателства, както и приложените към жалбата и становищата на
страните и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА
приложените писмени доказателства, съгласно описа в придружителните писма по
опис, както следва: Справка за
изплатено обезщетение на В.Г.И., определено със Заповед № РД 15-140/08.05.2019г.; заповед № РД
15-140/08.05.2019г. на директора на НУ „Патриарх Евтимий“ гр. Плевен; фиш за
служител за м. 5.2019г. на В.Г.И.; Уведомление по чл. 30 от АПК за отстраняване
на недостатъци в искането, отправено до КЗД с изх. № 44-00-812/12.03.2019г. и
обр. разписка подписана на20.03.2019г.; Вх. №
44-00-952/22.02.2019г. от В.Г.И.; разпореждане № 365/28.03.2019г. за образуване
на преписка; доклад за определяне на председател и докладчик по преписка №
91/2019г. с вх. № 12-11-1203/02.04.2019г.; разпореждане № 378/03.04.2019г. за
определяне на експерт; уведомление до В.Г.И. с изх. № 44-00-1108/09.04.2019г. и
обр. разписка подписана на 12.04.2019г.; уведомление до директора на начално
училище „Патриарх Евтимий“, гр. Плевен, г-жа В.Т.Й. с изх. №
19-00-107/16.04.2019г. и обр. разписка подписана на 18.04.2019г.; уведомление до
Председателя на Синдиката на българските учители, г-жа Я. Крумова Т. с изх. №
16-18-17/16.04.2019г. и обр. разписка подписана на 23.04.2019г.; Становище от В.Г.И.
с вх. № 44-00-1335/22.04.2019г.; вх. № 16-18-25/30.04.2019г. от д.ик.н. Я.Т.,
Председател на Синдикат на българските учители; Вх. № 19-00-118/30.04.2019г. от
В.Й.,*** ; доклад за удължаване
срока на проучването с вх. № 12-11-1480/30.04.2019г .; разпореждане № 471/08.05.2019г. за удължаване срока на
проучването; уведомление за призоваване до В.Г.И. с изх. №
44-00-2280/11.07.2019г. и обр. разписка подписана на 15.07.2019г.; Уведомление за призоваване до В.Т.Й. ***-00-151/11.07.2019г.
и обр. разписка подписана на 15.07.2019г.; уведомление за призоваване до
Синдикална организация на Съюз на българските учители при НУ „Патриарх Евтимий“, гр. Плевен,
представляван от председател с изх. № 16-18-37/11.07.2019г. и обр. разписка
подписана на 15.07.2019г .; Уведомление
за призоваване до Синдикат на българските учители, представляван от Я.Т. с изх.
№ 14-30-88/11.07.2019г. и обратна разписка подписана на 16.07.2019г.; Доклад заключение; Уведомление
за призоваване до В.Г.И. с изх. № 44-00-2824/05.09.2019г. и обр. разписка
подписана на 13.09.2019г.; уведомление за призоваване до В.Т.Й. ***-00-195/05.09.2019г.
и обр. разписка подписана на 11.09.2019г.; уведомление за призоваване до
Синдикат на българските учители, представляван от Я.Т. с изх. № 16-18-43/05.09.2019г.
и разписка подписана на 18.09.2019г.; Уведомление за призоваване до Синдикална
организация на Съюз на българските учители при НУ „Патриарх Евтимий“, гр.
Плевен, представляван от председател с изх. № 16-18-42/05.09.2019г. и обр.
разписка подписана на 11.09.2019г.; Разпореждане № 1401 /17.03.2019г. за
преразпределяне на експерт; заповед № 12-11-3684/11,10.2019г. за заместване на
член на заседателен състав; вх. № 44-00-3320/22.10.2019г. от жалбоподател ; протокол от проведено заседание на
22.10.2019г. по преписка № 91/2019г. на Втори състав на КЗД; вх. № 44-00-570/19.02.2020г.
от жалбоподател; вх. № 44-00-1304/20.05.2020г. от жалбоподател; решение №
278/03.06.2020г.;
справка по чл. 37в от Наредбата за работното време, почивките и отпуските;
решение № 2068/21.10.2019г. на Плевенски районен съд; частна жалба от В.Г.И. от
01.12.2019г.; решение № 1813/20.12.2019г. на Плевенски окръжен съд; решение №
278/03.06.2020г. на комисия за защита от дискриминация; покана за доброволно
изплащане на В.Г.И. от 22.06.2020г.; справка за използвания и изплатен отпуск
от 29.09.2020г. и заповеди за ползване на платен отпуск – 11 бр.; трудов
договор № РД 14-65/23.02.2016г.; заповед № РД 15-140/08.05.2019г.;
ПРИЛАГА
като доказателство колективен трудов договор за системата на предучилищното и
училищното образование, сключен на 11.06.2020г.
С
оглед изчерпване доказателствените искания на страните, съдът намира делото за изяснено
от фактическа страна и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА И. – Уважаема госпожо съдия, моля да потвърдите решението на КЗД. Считам, че е
правилно и не съм съгласен с твърденията в жалбата, защото не отговаря на
действителността. Получава се разминаване в уведомителното писмо, с което ме уведомяват
колко дни отпуск ми се полагат, след това представят справка, в която е
написано друго. Като синдикален член за 2018г. считам, че ми се е полагат 30
дни – 20 дни по КТ, 6 дни за ТЕЛК по КТ и 4 дни от членството ми в синдиката. От
тях съм ползвал дни, съгласно
представените по делото заповеди. Твърдя, че тези 4 дни за членство в
синдикална организация не са ми предоставени. За 2019г. ми се полагат 34 дни за
цялата година - 20 дни по КТ, 6 дни за ТЕЛК по КТ и 8 дни съгласно Колективния
трудов договор. Нямам прекъсване в членството, след като го прекратих към
Музикалното училище, станах член на организацията към НУ „Патриарх Евтимий“.
При изплащане на обезщетението в тези 28 дни, цитирани в заповедта не са
включени 7 дни за членство, считано от 01.06.2018 г. до 08.05.2019 г. – 4 дни
за 2018 г. и 3 дни за 2019г.
След
като изслуша становището на заинтересованата страна И., съдът счита, че делото
не е изяснено от фактическа страна, поради което следва да отмени хода по
същество за изискване на доказателство, а именно ЕР на ТЕЛК, на което се
позовава заинтересованата страна за ползване на отпуск за намалена
работоспособност по КТ, което е от значение за определянето на дължимия основен
и удължен платен годишен отпуск за процесния период.
Водим
от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ
определението за даване ход по същество и приключване на съдебното дирене.
ВЪЗОБНОВЯВА
съдебното дирене.
УКАЗВА
на заинтересованата страна В.Г.И. да представи ЕР на ТЕЛК, установяващо процент
намалена работоспособност, на което се позовава за ползването на удължен платен
годишен отпуск за 2018г. и 2019 година.
С
оглед необходимостта от събиране на доказателства, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТЛАГА
И НАСРОЧВА делото за 11.11.2020 г. от 10,00 часа, за когато страните се считат
уведомени.
Протоколът
е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,35 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: