ПРОТОКОЛ
Година 2020 Град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЕТИ състав
На шестнадесети
юли
две хиляди и двадесета година
В публично заседание в
следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА |
Секретар ЦВЕТАНКА ДАЧЕВА
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия АРАБАДЖИЕВА
Административно дело № 419 по описа за 2020 г.
На именното повикване в 10,30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Ч.Р.М. – редовно призован,
се явява лично.
ОТВЕТНИКЪТ ПО ЖАЛБАТА Командир на военновъздушните сили – редовно призован,
се представлява от майор И. П. П. – военнослужещ с юридическо
образование по смисъла на чл.32 от ГПК, с пълномощно от днес и удостоверение за
юридическа правоспособност.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – Моля да се даде ход на делото.
И.П. – Моля да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за хода на
делото и
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Делото е образувано по жалба от Ч.Р.М. ***, против
Заповед №ЛС-33/19.03.2020 год. на Командира на ВВС, с която на жалбоподателя е прекратен
договорът за военна служба, същият е освободен от длъжност и от военна служба и
е зачислен в запаса.
В изпълнение на съдебно определение, жалбоподателят
е представил доказателства за срочността на подадената жалба, с което пречките
за движение на производството са отстранени.
С писмо вх.№ 2329 от 22 май 2020 г. командирът на
ВВС е представил преписката по издаване на оспорената заповед.
Допълнително с писмо с вх.№ 2958 от 17.06.2020 г.
са представени други писмени доказателства, част от административната преписка
по издаване на оспорената заповед.
Постъпил е писмен отговор от ответника
с вх.№ 3136 от 24 юни 2020 г., копие от който по разпореждане на съда е
изпратено на жалбоподателя.
По повод изпратения на жалбоподателя
писмен отговор, от последния е постъпило заявление с вх.№ 3648 от 15.07.2020 г.,
в което заявление е взето становище относно представения с административната
преписка протокол от проведена беседа с рег.№ 101 от 28.01.2020 г. Посочено е в
заявлението, че се оспорва валидността и истинността на така представения
протокол. Твърди се, че същият представлява документ с невярно съдържание, не е
бил известен на жалбоподателя до настоящия момент, беседата е била проведена
без негово участие и знание. Твърди, че не е подписвал същия. Взел е становище
по представените доказателства, както и излага твърдения по съществото на
спора.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – Поддържам жалбата. Принципно
няма пречка да се приемат доказателствата, но така или иначе те са неотносими
според мен. Оспорвам съдържанието на протокола. Текстът и подписът са мои, но
останалото съдържание за първи път го виждам. Не знам, че е оформен този
протокол, оформен е след като съм го подписал. Не си спомням кога съм го
подписал. Не знам по какъв начин е изготвен този документ. Не искам да се
открива отделно производство по оспорването му. Моля съда да не го взимате
предвид като доказателство при постановяване на решението. Други доказателства
няма да соча. Да се приключи делото. По отношение протокола, към заявлението съм
приложил жалба до командира на ВВС, отделно съм подал жалба до командира на
военно формирование 34820 и още нямам отговор как е изготвен този протокол.
Проверка не е извършена и е пълно мълчание към този протокол. Не държа да
събирам нови доказателства. Самият протокол не е годно доказателство. Както е
посочил в отговора командира на ВВС, че тази беседа е по инициатива на
командира на военно формирование 34820, това е по негова инициатива, а не в
изпълнение на нормативно задължение.
И.П. – Оспорвам жалбата като
неоснователна. Няма да соча нови доказателства. Нямам доказателствени искания.
Да се приемат доказателства от преписката. Да се приемат всички доказателства.
Да се приключи делото.
По доказателствата, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА като доказателства по делото приложените към писмо вх.№ 2329 от
22.05.2020 г. документи, както следва: жалба; Заповед № ЛС-33 от 19.03.2020 г.
на командира на военновъздушните сили; рапорт от офицерски кандидат І клас Ч.Р.М.
от 23.03.2020 г.; обратна разписка и документ от Български пощи, съставляващ системен
бон; болничен лист № Е20198944936; болничен лист № Е20198945265; болничен лист
№ Е20199296696; болничен лист № Е20200204385; регистър на вакантните длъжности
за офицери и офицерски кандидати през 2020 г.; заявление от Ч.Р.М. от
11.05.2020 г.; договор за военна служба № 30-278 от 28.04.2010 г.; допълнително
споразумение № 211-39/14.01.2015 г.
ПРИЕМА
като доказателство по делото служебно изготвена справка от Национална база
данни „Население“ относно постоянния и настоящ адрес на жалбоподателя.
ПРИЕМА
като доказателство по делото заявление вх.№ 2516 от 29 май 2020 г., ведно с
приложените към него обратна разписка и системен бон.
ПРИЕМА като доказателства по делото приложените към
писмо вх.№ 2958 от 17.06.2020 г., както следва: Заповед № ЛС-33 от 19.03.2020
г. на командира на военновъздушните сили; Заповед № ОХ-1252 от 07.12.2017 г. на
министъра на отбраната; болничен лист № Е20198944936; болничен лист №
Е20198945265; болничен лист № Е20199296696; болничен лист № Е20200204385; писмо
№ 177 от 15.04.2020 г.; ЕР № 1398 от заседание 066 от 03.04.2020 г. на Първи
състав на ТЕЛК към МБАЛ Пазарджик АД; ЕР № 1399 от заседание 066 от 03.04.2020
г. на Първи състав на ТЕЛК към МБАЛ Пазарджик АД; рапорт от офицерски кандидат
І степен Ч.Р.М. № 543 от 07.10.2019 г.; рапорт от офицерски кандидат І степен Ч.Р.М.
№ 604 от 15.11.2019 г.; Договор за военна служба № 30-278 от 28.04.2010 г.;
допълнително споразумение № 211-39 от 14.01.2015 г.; кадрова справка на
офицерски кандидат 1-ви клас Ч.Р.М.; протокол от проведена беседа рег.№ 101 от
28.01.2020 г.; становище рег.№ 1179 от 18.11.2019 г. на командира на военно
формирование 34820; предложение рег.№ 130 от 03.02.2020 г. от командира на
военно формирование 34820; становище рег.№ 3-259 от 06.02.2020 г.; писмо рег.№
654 от 27.02.2020 г.; становище на командира на военно формирование 44510 от 27.02.2020
г.; регистър на вакантните длъжности на офицери и офицерски кандидати през 2020
година; рапорт вх.№ 149 от 25.03.2020 г. от офицерски кандидат І клас Ч.Р.М..
ПРИЕМА като
доказателство по делото писмен отговор на жалба с вх.№ 3136 от 24.06.2020 г.
ПРИЕМА като
доказателство по делото заявление вх.№ 3648 от 15.07.2020 г. с приложените към
него жалба до командира на ВВС на РБ; обратна разписка и системен бон, удостоверяващи
изпращането на жалбата.
С оглед становищата на страните, че нямат доказателствени
искания и няма да сочат нови доказателства, съдът счете делото за изяснено от
фактическа страна и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПРЕНИЯ МЕЖДУ
СТРАНИТЕ
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – Моля съда да отмени заповедта, да обяви
договора ми за военна служба за удължен до пределна възраст за заеманата от мен
длъжност, да ме възстанови на заеманата преди уволнението длъжност, да определи
срок на командира на ВВС да подпише допълнително споразумение към договора за
военна служба. Това съм посочил като искане в жалбата. Представям писмени
бележки с копие за ответната страна. Моля да ми дадете срок до понеделник да
изложа моите аргументи в писмен вид.
И.П. – Уважаема госпожо съдия, моля да постановите решение,
с което да отхвърлите жалбата на Ч.М. като неоснователна. Съображенията ни са подробно
изложени в депозирания писмен отговор на жалбата. Като допълнение искам само да
посоча, че оспорената заповед на командира на ВСС практически обявява
изтичането на срока на договора на жалбоподателя, като съдържа всички реквизити,
посочени в чл.75 ал.2 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и
въоръжените сили на Република България /ЗОВС/ и отговаря на неговите изисквания.
Правоотношението по изпълнението на военна служба възниква въз основа на договор
за военна служба и на основание чл.134а ал.1 от ЗОВС и при липса на такъв
договор или изтекъл срок на договора, жалбоподателят не може да бъде оставен на
служба или да бъде възстановен на служба. В допълнение към писмените бележки искам
да добавя, че в чл.66 от Правилника за прилагане на Закона не е посочено, че срокът
на договора спира да тече при отпуск за временна нетрудоспособност, каквито са
част от твърденията на жалбоподателя. И последно, следва да се има предвид, че отправянето
на предложение от страна на военнослужещия до другата страна за удължаване на
срока на договора за военна служба, не може да задължи органа по назначаването
срока да бъде удължен. Дори в условия на евентуалност рапортът да е подаден в
срока и по реда на чл.66 от Правилника, същият не води до едностранно изменение
в договорното правоотношение, без волята на насрещната страна. Моля да ни
присъдите юрисконсултско възнаграждение.
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕДОСТАВЯ на
страните срок до 20 юли 2020 г., до края на работния ден, за представяне на допълнителни
писмени бележки.
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,51
часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: