ПРОТОКОЛ

Година 2020 Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ЧЕТВЪРТИ състав

На двадесет и девети април две хиляди и двадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

Секретар ДЕСИСЛАВА ДОБРЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия КЪНЕВА

Административно дело № 249 по описа за 2020 г.

На именното повикване в 10.49 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ - ОБЩИНА ПЛЕВЕН – редовно призован, се представлява от ЮРК Б.с пълномощно от днес.

ОТВЕТНИКЪТ - ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО И РЪКОВОДИТЕЛ НА УО НА ОПРР 2014-2020 – редовно призован, не се явява, представлява се от АДВ.Я.с пълномощно по делото и от днес.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

ЮРК Б.- Моля да се даде ход на делото.

АДВ.Я.– Моля за даване ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото и

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва

Производството е образувано по жалба от Община – Плевен, против Решение № РД-02-36-150/14.02.2020г. на Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на УО на ОПРР 2014-2020, с което е определена финансова корекция в размер на 230 941,03 лева с ДДС или 25% от безвъзмездната финансова помощ по договор №BG16RFOP0001-1.007-0001-C01-S-06(ИРО-2108) от 16.12.2016г. с изпълнител „Марсен“ ООД , на обща стойност 769 803,44 лева без ДДС, по обособена позиция № 2, сключен в резултат на проведена обществена поръчка с предмет: „Основен ремонт обекти на градската среда на Плевен по проект „Осигуряване на устойчива градска среда на Плевен“, процедура BG16RFOP001- 1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ по две обособени позиции.

В изпълнение на заповед на Председателя на Административен съд – Плевен от 08.04.2020 г., делото е насрочено за разглеждане в днешното съдебно заседание, като с определение в закрито съдебно заседание са конституирани страните. Разпределена е доказателствената тежест. Задължен е ответникът да посочи дали по договора за субсидия са сключвани анекси и ако да, да представи същия, както и да представи документите по провеждането на обществена поръчка по Позиция № 2, включително подадените оферти и протоколи на комисията за избор на изпълнител. Оспорващият е задължен да представи по делото и заверени копия от посочените в жалбата актове и протоколи, свързани с изпълнението на договора по позиция № 2.

По делото с молба, изпратена по и-мейл вх. № 1898/23.04.2020 г. от АДВ.Л.Я.са представени единствено Анекс от 10.05.2019 г. на сключения договор, както и три броя протоколи, като е посочено, че ответникът не разполага с документите, включително и подадени два броя оферти за провежданите обществени поръчки.

С писмо вх.№ 1906 от 23.04.2020 г. от Община – Плевен са представени изисканите от съда документи, посочени в жалбата на оспорващия.

ЮРК Б.– Уважаема г-жо Председател, в изпълнение на Определение № 593 от 14.04.2020 г. сме изпълнили задълженията си да предоставим изисканите документи от цитираното определение, но при комплектуване на административната преписка е пропуснат Акт за установяване на всички видове СМР, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта от 07.09.2017 г. Пропускът не е умишлен. Той е от служител, който е окомплектовал преписката. Установих, че сме пропуснали да го представим и считам, че той е част от преписката и следва да Ви го представя в днешното съдебно заседание. Имам и едно копие за страната. Моля да се приемат представените доказателства. Няма да сочим нови. Няма да изискаме нови доказателства.

АДВ.Я.– Уважаема г-жо Председател, моля да приемете представените писмени доказателства от страните и включително от днешното съдебно заседание представеното такова, които са част от административната преписка. Нямам възражения по доклада и разпределението на доказателствената тежест. Няма да сочим нови доказателства към настоящия момент. Оспорваме подадената жалба.

По доказателствата, с оглед становището на страните, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА представените с жалбата на Община-Плевен доказателства, съгласно опис в същата.

ПРИЕМА представените с писмо вх. № 1547 от 12.03.2020 г. от ответника доказателства, представляващи административната преписка, образувана по издаване на оспореното решение, съгласно опис в писмото.

ПРИЕМА представените с молба вх. № 1898 от 23.04.2020 г. от АДВ.Я.Анекс от 10.05.2019 г. и 3 бр. протоколи съгласно опис в молбата.

ПРИЕМА представените с писмо вх. № 1906 23.04.2020 г. от ответника доказателства, съгласно опис в писмото, представляващи черен класьор с приложени към него от лист 1 до лист 563 документи.

ПРИЕМА представената в днешното съдебно заседание от процесуалния представител на оспорващия: Акт за установяване на всички видове СМР подлежащи на закриване, удостоверяващи, че се постигнати изискванията на проекта от 07.09.2017 г.

ПРИЕМА изпратените от ответника: втори екземпляр на жалба с вх. номер от 06.03.2020 г. от ответника, ведно с приложените към него доказателства съгласно опис в жалбата.

Съдът намира, че доколкото видно от данните по преписката за обособена позиция № 2 е имало отстранен участник, следва да бъдат събрани по делото като доказателства и документите по проведената обществена поръчка по Позиция 2, включително подадените оферти от двамата участници. Именно в тази връзка са дадени задължителни указания на ответника. Доколкото в молбата от 23.04.2020 г. АДВ.Я.твърди, че не разполагат на хартиен носител с подадените 2 бр. оферти за обособената позиция, съдът счита, че следва да бъде указано на Община – Плевен в 7 дневен срок то днес да представи по делото подадените оферти и протоколите на комисията за избор на изпълнител по Позиция № 2 от сключения договор.

Водим от горното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

УКАЗВА на Община – Плевен в 7 дневен срок от днес ДА ПРЕДСТАВИ по делото заверени копия на подадените оферти и протоколите на комисията по избор на изпълнител по Позиция № 2 от проведената обществена поръчка.

ЮРК Б.- Нямаме други доказателствени искания.

АДВ.Я.– Нямам други доказателствени искания.

Съдът намира, че делото не е изяснено от фактическа страна, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ОТЛАГА и НАСРОЧВА същото за 03.06.2020 г. от 14.00 часа, за когато страните са уведомени.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11.03 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: