Година 2020 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ТРЕТИ състав
На дванадесети февруари две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛКА БРАТОЕВА |
Секретар МИЛЕНА
КРЪСТЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БРАТОЕВА
Административно дело
№
1243
по описа за 2019 г.
На именното повикване в 10:31 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА А.А.А., редовно призована, се явява лично и с адв. E. П. от Адвокатска колегия – гр. Плевен с
пълномощно от днес.
ЗА
ОТВЕТНИКА ПО ЖАЛБАТА ДИРЕКТОРА
НА ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ – гр. ПЛЕВЕН, редовно призован, представител
не се явява.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
АДВ. ПЕЕВ – С оглед редовното призоваване на
страните считам, че няма пречка да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки
за даване ход на делото и
ОПРЕДЕЛИ:
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Административното дело е образувано по жалба на А.А.А.
***, срещу Заповед № Д ЕН-ВС-32/30.09.2019г. на Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ – Плевен на осн. чл. 14а от Закона за социалното подпомагане за
възстановяването на недобросъвестно получена месечна социална помощ по чл. 9 от
ППЗСП - за допълване на доходите в размер на 754,5 лв. за срок от 01.05.2019г.
до 30.09.2019г. , както и 32,07 лв. законна лихва за периода.
Жалбоподателката оспорва заповедта като
незаконосъобразна. Сочи, че мотивите не отговарят на действителната фактическа
обстановка, тъй като е неомъжена, има три деца, от които две непълнолетни и
едно ненавършило двадесет години, с които живее на посочения адрес. Затова
счита, че отговаря на условията за отпускане на социална помощ по ЗСП, която
правомерно й е отпусната и не подлежи на възстановяване.
Ответникът – Директора на ДСП – Плевен е приложил административната преписка.
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр.
чл. 14б вр. чл. 14а ал.3 от Закона за
социалното подпомагане.
Заповедта е била оспорена по административен ред пред
Директора на РДСП, който отхвърлил жалбата. В този случай на обжалване по
съдебен ред подлежи първоначалният административен акт. Решението на Директора
на РДСП- Плевен, с което е отхвърлена жалбата срещу заповедта е връчено на
30.10.2019г. Жалбата срещу заповедта е подадена на 06.11.2019г. в законния
7-дневен срок, от активно легитимирана страна и срещу подлежащ на обжалване
индивидуален административен акт. На осн. чл. 14в ЗСП страните са освободени от
държавни такси.
Жалбата е редовна и допустима и делото е насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.
С определението за насрочване на делото е
указана доказателствената тежест на ответника.
Постъпило е писмено становище от директора на
Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Плевен за неоснователност на жалбата.
АДВ. П. – Поддържам жалбата, да се приемат
представените доказателства.
Съдът счита, че следва да бъдат приети
приложените с административната преписка писмени доказателства и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА представените по делото доказателства
по опис, както следва: Писмо изх. № 30-96584/11.10.2019г. на директора на
Дирекция „Социално подпомагане“ – Плевен; заповед за възстановяване на
недобросъвестно получена социална помощ № Д_ЕН-ВС-32/30.09.2019г. на директора на
Дирекция „Социално подпомагане“ – Плевен; извадка от Търговския регистър за
„Булгатекс фешън“ ЕООД; заповед за извършване на проверка за установяване на
недобросъвестно получени социални помощи № 1506-РД01-0880/17.09.2019г. на
директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Плевен; констативен протокол
от 19.09.2019г.; възражение вх. № 1506-94А-00-3587/26.09.2019г. от А.А.А.;
социален доклад на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Плевен от
25.01.2019г.; заявление-декларация вх. № 132/14.01.2019г.; заповед №
ЗСП/Д-ЕН/132/30.01.2019г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр.
Плевен; допълнителен анкетен лист; заповед № ЗСП/Д-ЕН/132/09.04.2019г. на
директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Плевен; допълнителен анкетен
лист; заповед № ЗСП/Д-ЕН/132/09.05.2019г. на директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ – гр. Плевен; лист за извършен предварителен контрол за
законосъобразност преди вземане на решение за поемане на задължение за
отпускане/отказване/възобновяване/изменение на помощи/добавки от 09.05.2019г.;
заповед № ЗСП/Д-ЕН/132/07.06.2019г. на директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ – гр. Плевен; лист за извършен предварителен контрол за
законосъобразност преди вземане на решение за поемане на задължение за
отпускане/отказване/възобновяване/изменение на помощи/добавки от 07.06.2019г.;
заповед № ЗСП/Д-ЕН/132/05.07.2019г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“
– гр. Плевен; лист за извършен предварителен контрол за законосъобразност преди
вземане на решение за поемане на задължение за
отпускане/отказване/възобновяване/изменение на помощи/добавки от 05.07.2019г.;
заповед № ЗСП/Д-ЕН/132/10.09.2019г. на директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ – гр. Плевен; лист за извършен предварителен контрол за
законосъобразност преди вземане на решение за поемане на задължение за
отпускане/отказване/възобновяване/изменение на помощи/добавки от 10.09.2019г.;
лист за извършен предварителен контрол за законосъобразност преди вземане на
решение за поемане на задължение за отпускане/отказване/възобновяване/изменение
на помощи/добавки от 02.10.2019г.; лист за извършен предварителен контрол за
законосъобразност преди вземане на решение за поемане на задължение за
отпускане/отказване/възобновяване/изменение на помощи/добавки от 30.01.2019г.;
лист за извършен предварителен контрол за законосъобразност преди вземане на
решение за поемане на задължение за отпускане/отказване/възобновяване/изменение
на помощи/добавки от 06.03.2019г.; 3 бр. служебни бележки от Кметство – с.
Беглеж; допълнителен анкетен лист; 2 бр. служебни бележки от Кметство – с.
Беглеж; допълнителен анкетен лист; 4 бр. служебни бележки от Кметство – с.
Беглеж; допълнителен анкетен лист; 2 бр. служебни бележки от Кметство – с.
Беглеж; допълнителен анкетен лист- 2 бр.; заповед № Д_ЕН-Л-6/02.10.2019г. на директора на Дирекция
„Социално подпомагане“ – гр. Плевен, ведно с 2 бр. известие за доставяне;
удостоверение за семейно положение изх. № 12-2036/26.09.2019г.; справка в
Национална база данни „Население“ за лицето А.А.А.; служебна бележка №
000029/11.01.2019г. от ИППМП – Доктор И. К. ЕООД; служебна бележка №
000031/11.01.2019г. от ИППМП – Доктор И. К. ЕООД; служебна бележка №
000030/11.01.2019г. от ИППМП – Доктор Илияна Кривошийска ЕООД; декларация от Ф.
А. С. от 14.01.2019г.; декларация от А.А.А. от 14.01.2019г.; справка от
Дирекция „Приходи от местни данъци и такси“ за собственост на А.А.; справка в
имотен регистър – 2 бр.; писмо изх. № 15-94А-00-1640/24.10.2019г., ведно с
решение № 15-РД06-0067/24.10.2019г. на директора на Регионална дирекция за
социално подпомагане – гр. Плевен и известие за доставяне.
АДВ. ПЕЕВ – Нямаме други искания, само моля
да дадете възможност на страната да даде обяснения накратко.
С оглед изчерпване на доказателствените
искания на страните, съдът счита, че делото е изяснено от фактическа страна и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА А. – Искам да кажа, че аз
съм неграмотна. Заминах един път в Социала да си взема молба, да си попълня за помощи.
Те ми дадоха молба. Карах ги да ми я напишат, те не искаха. Дадох я на една колежка.
Имах една стара молба. От стара молба сме преписвали да си подам за помощи. Не
знам какво съм декларирала, защото съм неграмотна. Писали са, че живея с Ф. С.,
но аз вече от 2 годни не живея с него. Не съм живяла с него, когато съм
попълвала заявлението.
АДВ. П. – Уважаема госпожо съдия, ще Ви моля
да уважите подадената жалба. Считаме, че неправилно е отразена фактическата
обстановка, въз основа на която е издадена заповедта и съответно е отказана
помощта. Така подадената декларация от самата жалбоподателка в настоящото
производство не отговаря на действителното състояние. От семейното и имотното
състояние се установява, че същата е неомъжена и има 3 деца, с които живее и за
които получава помощта. Посоченото и вписаното лице Ф., освен че не живее с нея
в едно домакинство, не е и в страната. Заминал е преди повече от 2 години.
Обстоятелства, които не знам социалните как са установили при положение, че
изобщо не са ходили и така съставения констативен протокол е само и единствено
по документи. В тази връзка ще моля за Вашето решение.
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще
се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 10,37 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: