ПРОТОКОЛ
Година 2020 Град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЕТИ състав
На девети
юли
две хиляди и двадесета година
В публично заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА |
Секретар ЦВЕТАНКА ДАЧЕВА
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия АРАБАДЖИЕВА
Административно дело № 234 по описа за 2020 г.
На именното повикване в 09,00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „Адванс Терафонд“ АДСИЦ гр.София – редовно призован,
не се представлява. Постъпила е молба с вх.№ 3475 от 07.07.2020 г., в която се
сочи, че няма да може да осигури представител в съдебното заседание по делото и
не възразява да се даде ход на делото.
ОТВЕТНИКЪТ ПО ЖАЛБАТА Община Плевен – редовно призован,
се представлява от юрисконсулт Д.С. с пълномощно по делото.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА „Булгартрансгаз“ ЕАД – редовно
призован, се представлява от юрисконсулт Д.П. с пълномощно по делото и от днес.
ЯВЯВА СЕ редовно призованото ВЕЩО ЛИЦЕ С.М.П..
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
ЮРИСКОНСУЛТ С. – Моля да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ П. – Моля да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за хода на
делото и
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО
Докладва, че по делото е постъпила молба вх.№ 2241 от 19.05.2020
г., удостоверяваща платен депозит в размер на 50 лв. за вещо лице, молба вх.№2263
от 20.05.2020 г., удостоверяваща платен депозит 50 лв., молба вх.№2309 от 21.05.2020
г., удостоверяваща платен депозит за вещо лице, молба вх.№2371 от 26.05.2020
г., удостоверяваща платен депозит.
Докладва молба от вещото лице С.П., с която е поискала
по-дълъг срок за изготвяне на експертизата.
Докладва,
че е постъпило заключението на вещото лице по назначената съдебно - оценителна
експертиза в установения от ГПК едноседмичен срок преди датата на съдебното
заседание.
Докладва и молба от жалбоподателя „Адванс Терафонд“ АДСИЦ, в
която е изразил становище във връзка със заключението по повод изведения втори корекционен
коефициент във формулата за изчисление на обезщетението, понижен от 0,9 на 0,8.
По съществото на спора е изложил съображения, с оглед на което е поискал да
бъде изменено оспореното решение, като са предложени два варианта. Поискано е
присъждане на направените по делото разноски съгласно приложен списък, с който
претендира 50 лв. ДТ, депозит за две заключения 350 лв. и адвокатско
възнаграждение 500 лв., като е приложено пълномощно за упълномощаване на
дружество със специална инвестиционна цел.
ЮРИСКОНСУЛТ С. – Моля да се приемат доказателствата. Моля да
ми предоставите копие от експертизата. Няма да сочим нови доказателства.
ЮРИСКОНСУЛТ П. – Да се приемат доказателствата, нови доказателства
няма да сочим.
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕДОСТАВЯ на юрисконсулт
С. копие от експертизата.
По доказателствата, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА като
доказателство по делото молба вх.№ 2241 от 19.05.2020 г. с приложена към нея
квитанция за платен депозит за вещо лице.
ПРИЕМА като доказателство по делото молба вх.№ 2263
от 20.05.2020 г. с приложена към нея квитанция за платен депозит за вещо лице.
ПРИЕМА като доказателство по делото писмо вх.№ 2309
от 21.05.2020 г. с приложена към него квитанция за платен депозит за вещо лице.
ПРИЕМА като доказателство по делото молба вх.№ 2371
от 26.05.2020 г. с приложена квитанция за платен депозит за вещо лице.
ПРИЕМА като доказателство по делото молба вх.№ 2522
от 29.05.2020 г.
ПРИЕМА като доказателство по делото молба вх.№ 2392
от 26.05.2020 г. с приложена квитанция за платен депозит за вещо лице.
ПРИЕМА като доказателство по делото молба вх.№ 3475
от 07.07.2020 г. с приложено становище, списък на разноски и адвокатско пълномощно
и становище вх.№ 3492 от 08.07.2020 г. с идентично съдържание, но изпратена по
пощата.
ПРИСТЪПВА към разпит на вещото лице по назначената
съдебно-оценителна експертиза.
СНЕМА самоличността на явилото се вещо лице:
С.М.П. – 57 г., неосъждана, без родство
Съдът напомня на вещото лице наказателната отговорност,
която носи пред закона за даване на невярно и заинтересовано заключение.
ВЕЩОТО ЛИЦЕ обеща да даде вярно и безпристрастно заключение.
ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.П. – Представила съм писмено заключение, което
поддържам.
СЪДЪТ – Какъв е размера на обезщетението за сервитутното право,
съобразно оспореното решение? Какъв е размера на обезщетенеито за сервитутното
право, който сте определили Вие за имота? Какви методи сте използвали и защо? Какъв
коефициент сте определили и защо? Към кой период сте използвали други сделки
като пазарни аналози, за да изготвите Вашето заключение.
ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.П. – Пазарната стойност за сервитутното право е
в размер на 1150 лв. Това аз съм определила – 872 лв./дка. За да се достигне
тази стойност първо определям пазарната стойност на целия имот по два метода на
оценка – приходен подход по метода директна капитализация на дохода и пазарния
подход по метода на пазарни аналози. Пазарните аналози, които съм използвала,
са от писмени доказателства – от вписани в Агенцията по вписванията нотариални
актове за покупко-продажба на недвижими имоти, земеделски земи – ниви, които са
в същото или съседно землище, но всички имоти, които са обективирани в тези нотариални
актове, са от землища в един и същи агроекологичен район, с едни и същи
характеристики на земята, на климата. По този начин са избрани аналозите.
СЪДЪТ – Какво съотношение сте използвали двата метода?
ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.П. – По принцип в оценителската практика е
добре пазарната стойност, въпреки че стандартите ни разрешават да ползваме един
или няколко метода, експертът определя сам по кои методи следва да достигне до
пазарната стойност във връзка с целта на оценката. Когато правим оценки по два
или три метода, е добре пазарната стойност, получена по съответните методи, да
бъде сравнително близка. Това означава, че като цени са взети всички пазарни
характеристики по съответния метод и сравнително точно сме работили. В този
случай стойностите, които получаваме по двата метода, образуват ценови диапазон,
в който следва да се намира пазарната стойност на имота. В тази връзка с
относителните тегла, които получаваме за двете стойности, които аз тук съм
намерила в този диапазон, че са в таблицата на стр.10, за пазарни сравнения
/аналози/ 45,70 %, съответно директна
капитализация на дохода 54,30 %. Претегляме с тези тегла двете стойности и
получаваме средно колко е пазарната стойност. В случая говоря за оценката на
имота по пазарна стойност на имота. Но ако говорим за оценката, която е за
сервитутно право, там вече използвам коефициенти, които са използвани в оценителската
практика при определяне на сервитута. Два са коефициентите: единият е 0,9,
който безспорно се запазва, защото е безсрочен сервитут, а другият коефициент,
който в обяснението на формулата се казва колко следва да приеме. Той е експертно
определен от 0,5 до 0,9 за положителен сервитут, в този диапазон колко следва
да приеме. Аз съм приела коефициент 0,8 за този имот, имайки предвид, че площта
на сервитута спрямо площта на целия имот е 21 %. По самата граница на имота
минава сервитута, не по средата, не го осакатява толкова, затова възприемам, че
от 0,8 до 0,9 е следвало да се оценяват сервитутите, които са във връзка с
прекарване на газопровод. По този начин се е получила оценка на сервитута
по-ниска от дадената от комисията. За всеки един имот се преценява през коя
част на имота минава.
СЪДЪТ – А другите аргументи, които са Ви дали основание да
определите коефициент 0,8?
ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.П. – Площта, която заема сервитута и това, че
се намира на границата на имота.
СЪДЪТ – Защо не сте използвали при определяне съотношението
на методите и оценка по Наредбата?
ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.П. – Както можем да видим стойността, която е
по Наредба, е 725 лв./дка. Първо, Наредбата се прилага в случаите по чл.1 от
Наредбата, или имаме тук нормативно определени цени на земеделските земи, които
се определят по тази Наредба. Те са разписани в Наредбата, да не ги изброявам.
Но тази Наредба не съобразява моментното състояние на пазара. Тя не прави
връзка между пазарните характеристики на съответния район. В този смисъл, ако се
приложи оценката по тази Наредба, условно казано в землище например в Добрич,
където са най-високи цените на земеделската земя и в Кърджали, където земята е
със съвсем други характеристики, ще получим една и съща стойност.
СЪДЪТ – Считате ли, че Наредбата е относима само за земи от
държавния фонд, а не и за оценка на частни земи?
ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.П. – За оценка на частни земи може би има
отношение, но зависи от целта на оценката. Извън оценката на сервитута би била
полезна например при делби, независимо в кой район се намират земите. Ние
оценителите често сме коментирали тази Наредба, но си има приложение по отношение
на аренди и др. По отношение на експертизата, който съм представила, искам да
кажа, че при разпечатването съм натиснала нещо и на стр.17 от заключението в
отговора на въпрос 2 се е вмъкнало някакво изречение. Отговорът ми е, че
„относително се …….“ Там има едно изречение, вмъкнато случайно – „Решение от
09.04.2019 г. …..“ При печата нещо съм натиснала. На третия ред е, няма никаква
логика, вмъкнато е случайно. Правилното
е „ относително се увеличават, но с по-бавен темп“. Имам предвид, че след
продажба доходоносния имот може да продължи да носи доход на новия собственик.
По-нататък продължава от „Възможно е договор с един арендатор да се предоговори
с нови условия ….“. По-нататък всичко е както трябва.
Съдът дава възможност на
страните да зададат въпроси към вещото лице
ЮРИСКОНСУЛТ С. – В правомощията ли е на всеки експерт да
преценява кои методи да прилага?
ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.П. – Съгласно стандартите оценителят сам
преценява. Имам предвид българските стандарти за оценяване от 2016 г., които се
ползват в практиката. Във връзка с тези стандарти всеки оценител преценява сам.
ЮРИСКОНСУЛТ С. – Нямам повече въпроси. Да се приеме заключението.
ЮРИСКОНСУЛТ П. – Нямам въпроси. Да се приеме заключението.
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА като
доказателство по делото заключението на вещото лице С.П. по назначената
съдебно-оценителна експертиза
ДА СЕ ИЗПЛАТЯТ на вещото лице С.М.П. 350 /триста и
петдесет/ лева от внесения депозит.
ЮРИСКОНСУЛТ С. – Нямам доказателствени искания. Да се
приключи съдебното дирене.
ЮРИСКОНСУЛТ П. – Също нямам искания по доказателствата. Моля
да се даде ход по същество.
Съдът счете делото за изяснено от фактическа страна и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ЗА
ПРЕНИЯ МЕЖДУ СТРАНИТЕ
ЮРИСКОНСУЛТ С. – Уважаема госпожо съдия, считам, с оглед
събраните по делото доказателства, че безспорно се установи, че от страна на Община
Плевен са извършени всички надлежни действия в рамките на процесуалния и материалния
закон от оторизирани служители. Предвид факта, че експертизата няма
задължителен характер, а подпомагащ, съдът ще прецени коя от двете експертизи
да кредитира. Считам, че оценката от Комисията по чл.210, обект на днешния спор,
определя справедливо обезщетение, без да лишава от собственост и от възможността
да се ползва земята по предназначение. Моля да отхвърлите жалбата изцяло. Моля
да оставите в сила като правилна и справедлива оценката. Моля да присъдите в
полза Община Плевен юрисконсултско възнаграждение 150 лв.
ЮРИСКОНСУЛТ П. – Уважаема госпожо съдия, моля да отхвърлите
жалбата срещу атакувания административен акт като необоснована и недоказана. Считам,
че жалбоподателя не успя да докаже по безспорен начин, че е определената от
комисията стойност на обезщетението е по-ниска от реалната. Даже от приетото
днес заключение се установява, че е по-висока. Претендирам юрисконсултско възнаграждение
и разноски. Представям списък с размера на депозитите.
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 9,27
часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: