П Р О Т О К О Л

година 2020 град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ състав

На ШЕСТНАДЕСЕТИ ЮНИ 2020 ГОДИНА

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГОСПОДИНОВ

Административно дело № 1126 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 11.00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ С.А.С. – редовно призована, се явява лично и с процесуален представител А.Р.С. – съпруг с пълномощно по делото

ОТВЕТНИКЪТ ДИРЕКТОР НА ТП НА НОИ – ЛОВЕЧ – редовно призован, не изпраща процесуален представител

Явява се редовно призованото ВЕЩО ЛИЦЕ Б.Г.А..

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

А.С.: Да се даде ход на делото.

Съдът счита, че са налице процесуалните предпоставки за даване ход на делото, предвид което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА писмени бележки и представени допълнително писмени доказателства представени от жалбоподателя, постъпили с писмо вх. рег. № 2592/02.06.2020 г.

ДОКЛАДВА становище на ответника, постъпило с писмо вх. рег. № 2814/11.06.2020 г.

ДОКЛАДВА писмени доказателства представени от жалбоподателя, постъпили с писмо вх. рег. № 2863/12.06.2020 г.

А.С.: Да се приемат представените писмени доказателство

Съдът счита, че следва да бъдат приети и вложени в делото писмени бележки и писмени доказателства представени от жалбоподателя с писмо вх. рег. № 2592/02.06.2020 г., становище на ответника с вх. рег. № 2814/11.06.2020 г., писмени доказателства представени от жалбоподателя с писмо вх. рег. № 2863/12.06.2020 г., предвид което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото писмени бележки и писмени доказателства представени от жалбоподателя с писмо вх. рег. № 2592/02.06.2020 г., становище на ответника с вх. рег. № 2814/11.06.2020 г., писмени доказателства представени от жалбоподателя с писмо вх. рег. № 2863/12.06.2020 г.

ПРИСТЪПВА към изслушване на допълнителното заключение изготвено от вещото лице Б.Г.А..

ВЛ Б.А.: Смятам, че съм отговорила на поставените задачи. Няма кое да промени нещо в заключението след съобразяване на възраженията на жалбоподателя. Работила съм с удостоверения образец УП-2, които ми бяха предоставени от НОИ – Ловеч на „Златна Панега цимент“, що касае брутното трудово възнаграждение на С.С.. Наново съм преизчислила средно осигурителният доход за страната обявен от НОИ. Работила съм с третия знак след десетичната запетая и се получава една разлика от 22 стотинки от предходното заключение, като съм описала от къде произхожда тази разлика. Преизчислила съм и индивид коефициент на лицето с четвъртия знак след десетичната запетая.

СЪДЪТ: Казвате, че се е получила разлика от 22 стотинки, която е в полза на жалбоподателя, така ли, или?

ВЛ А.: Колко е в полза на жалбоподателя, това е такава величина, която може да окаже и една стотинка примерно на крайния резултат на размера на пенсията.

СЪДЪТ: Изчислената сума по-голяма ли е от тази, която е изчислена съобразно оспорения административен акт?

ВЛ А.: Говорим за средномесечен осигурителен доход обявен от НОИ. Това би дало отражение някъде в размера на пенсията доколко ще дадат отражение тези 22 стотинки. Значи може да даде отражение една стотинка, може и да не даде отражение една стотинка.

А.С.: При изчисляване на индивидуалния коефициент не става ясно от коя дата е преизчислен коефициента. Пенсията е определена с друг коефициент, след това той се преизчислява. Важно е от коя дата важи този индивидуален коефициент – от датата на отпускане на пенсията или от датата на преизчисляването на пенсията?

ВЛ А.: Индивидуалният коефициент е за периода 01.01. 1994 г.

А.С.: Пенсията е отпусната на 21.12.2012 г. През 1994 г. не сме имали пенсия.

ВЛ А.: Не говорим за пенсия, а как се изчислява индивидуалният коефициент за периода.

А.С.: Въпросът ми е от коя дата? От 21.12.2012 г. ли е, или е от 01.03.2016 г.?

ВЛ А.: От 01.01.1994 г. Това е методиката за изчисляване на индивидуалния коефициент.

А.С.: Не ми отговаряте на въпроса.

СЪДЪТ: Напротив отговори ви.

А.С.: През 1994 г. ние не сме били пенсионери.

СЪДЪТ: Отговори ви, че методиката изисква от тази дата да се изчисли.

А.С.: Положеният стаж придобит след пенсиониране по чл. 102, ал. 1 от КСО не може да бъде равен на 45 години и 2 месеца. 45 години и 2 месеца това е общият осигурителен стаж придобит до сега. От последното пенсиониране до датата на изчисляване на пенсията какъв е срокът? Кога е преизчислена пенсията? Последният път преизчисляването на пенсията от коя дата е?

ВЛ А.: Не съм имала такава задача, но ще се помъча да отговоря, защото в предходната експертиза става въпрос за трудов стаж.

А.С.: Член 102, ал. 5 това е за стаж. От коя дата е последното преизчисление?

ВЛ А.: Когато сте подали молбата за още една година трудов стаж, нали така, това ви е била молбата по същество.

А.С.: Към коя дата е важно, защото липсва това разпореждане, не е преведено липсва. Това разпореждане предпоследното липсва.

ВЛ А.: Не съм си взела справката от НОИ за трудовия стаж, но категорично след като е подадена молбата осигурителен стаж за трета категория труд в тези 16 години и 5 месеца и 4 дена влиза и този труд, който е посочен в заявлението на С.С. от 11.04.2019 г. и е взет в предвид тази една година допълнителен трудов стаж. Това изрично съм го проверила.

А.С.: Пенсията е преизчислявана няколко пъти по чл.102, ал. 1 от Кодекса затова ви питам последно преизчисляване от коя дата е?

ВЛ А.: Последното, което аз съм разглеждала е от 31.05. 2019 г., което е процесното разпореждане.

А.С.: Какво се получава при събирането на коефициенти и левове? Какви числа се получават?

ВЛ А.: Не могат да се събират коефициенти и левове.

А.С.: От тази таблица, която сте представили за средномесечен осигурителен доход от НОИ, пише за януари на цялата 97 г., цялата 98 г. и 99 г. до юни месец, сте записали само коефициенти. Коефициентите са числа закръглени до третата цифра, след десетичната, долната черта или десетичната запетая.

ВЛ А.: На стр. 3 от експертизата, таблицата, която съм посочила е в лева. Това е таблицата, в която е обявеният средно месечен осигурителен доход за страната от НОИ и е в лева. Там няма коефициенти и средно месечният осигурителен доход е изчислен както съм го описала в експертизата – като се събират всичките тези средно месечни осигурителни доходи по години и месеци и се раздели на броя на месеците в периода.

А.С.: Няма ама сте записали да кажем за февруари 52.713 коефициент.

ВЛ А.: Това не е коефициент.

А.С.: Ами левовете се закръгляват до втория знак след десетичната запетая?

ВЛ А.: Нали задачата ми беше, за да се получи след четвъртия знак и затова съм работила и с още по-големи след втория десетичен знак, за да мога да получа после някакво число след четвърти десетичен знак.

А.С.: Добре да можете да нагодите сумата. Правилно.

ВЛ А.: Има закон за деноминацията, сумите от януари 1997 г. до месец юни вкл. 1999 г. са деноминирани съгласно Закон за деноминация на лева.

А.С.: Вие сте записали много, много, много цифри. За 97 г., 98 г. до 99 г. 156 месеца. Това е - 156 месеца, това е брутният осигурителен доход обявен от НОИ.

ВЛ А.: Точно така.

А.С.: Да изключим тези цифри 46 929.68 лева. От УП-2 е трябвало да добавите болничните изплащани от НОИ, които влизат в осигурителния доход. Това са посочени за 2017 г. от 23.07.2007 г. до 27.07.2007 г. Това е единият болничен през 2007 г. и е трябвало да го добавите. 15.10.2007 г. до 19.10.2007 г. това са болничните, които е следвало да добавите към дохода на УП. За 2018 г. НОИ е изплащало болнични от 28.05.2018 г.

СЪДЪТ: Вие казвате някаква фактология. Задайте въпрос.

А.С.: Ще попитам дали тези болнични ги е включила като базисен период. Болничните от НОИ как сте ги включили, в отделен базисен период, за да станат месеците не 56, а 57 или сте ги разделили по съответните години?

ВЛ А.: Уважаеми господин председател, казах, че съм изготвила заключението на база образец УП-2 удостоверение, издадено от „Златна Панега цимент“ АД. Съгласно удостоверението примерно с изх. № 61/21.01.2011 г. примерно е посочено брутно трудово възнаграждение за периода 01.01.1994 г. – 01.01.1997 г. и отдолу под таблицата е записано така: В брутното трудово възнаграждение са включени основна заплата, клас, вредни, платен отпуск, премии, неплатен отпуск, болнични. В ползвано УП-2 удостоверение от „Златна Панега цимент“ АД с изх. № 28/17.01.2011 г. след като е посочено брутното трудово възнаграждение по периоди са посочени и болничните от коя до коя дата е ползвало лицето и пише, че данните отговарят на разплащателните ведомости. За кой период претендирате, че не са включени болничните?

А.С.: Сега за болничните – първия ден го плаща работодателят, той е включен в това УП, а другите дни ги плаща НОИ. Работодателят не знае НОИ какви пари е изплатил, затова цитирах по години болничните, които НОИ е трябвало да добави към осигурителния доход. Затова ви питам как сте добавили тези болнични като отделен базисен период или сте ги включили в съответните години?

ВЛ А.: Работила съм по тези две УП и съм го описала в експертизата.

А.С.: В тези УП-та няма болнични. Определили сте без болнични.

ВЛ А.: В самите УП-та пише, че са с болнични.

А. С.: Единият болничен го плаща работодателят, той го е включил в УП-то, а следващите дни ги плаща НОИ, това е практика от 2007 г. Болничните са осигурителен доход признат на служителя. Тези болнични по какъв начин са добавени с вашите изчисления?

ВЛ А.: За кой период претендирате, че не са включени?

А. С.: От 23.07.2007 г. до 27.07.2007 г. От 15.10.2007 г. до 19.10.2007 г. – това е за 2007 г. От тези два периода първият ден е платен от работодателя, той е включен в УП-то. Следващо –

за 2008 г. от 28.05.2008 г. до 30.05.2008 г., другият болничен от 19.01.2009 г. до 23.01.2009 г. – първия ден е включен от работодателя, следващите трябва да се добавят от НОИ. От 28.09.2009 г. до 14.10.2009 г. и от 05.10. 2009 г. до 16.10.2009 г. – първият ден е включен от работодателя, другите трябва НОИ да ги добави съответно в годините или на отделен осигурителен базисен период.

ВЛ А.: За 2007 г. за доход, който е определен като парично обезщетение в размер на 241.81 лева Предоставена ни е справка от НОИ – Ловеч, от която е видно, че за 2007 г. осигурителният доход на лицето от „Златна Панега цимент“ АД е в размер на 7 630.51 лв. За 2007 г. лицето има парично обезщетение в размер на 241.81 лева, или общият му доход за 2007 г. е 7872.32 лв. Това е за 2007 г., нали за 2007 г. имахте предвид?

А. С.: Да, сега за 2018 г. Важно е, че са включени базисните периоди годишните, не отделен базисен период.

ВЛ А.: Това е за 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г.

А. С.: За 2018 г. болничните?

ВЛ А.: За 2018 г. аз нямам такава информация.

А. С.: Има два болнични.

ВЛ А.: Вашата молба не е за осигурителен доход, вашето заявление е за преизчисляване само във връзка със стаж, т.е. една година.

А. С.: Преди малко съобщихте за 2007 г., 2008 г. би трябвало да го има на тази справка. Значи болничният не е включен за 2008 г.? За 2009 г. ако нямате тази информация също не е включен.

ВЛ А.: Тази справка ми е до 2010 г.

А. С.: Именно, 2008 г. и 2009 г. има болнични.

ВЛ А.: То и 2005 г. има болнични и 2006 г. имате болнични и са взети в предвид и 2007 г. и 2008 г. и 2009 г. за тези години има болнични.

А. С.: За 2008 г. да запишем, за да видим разликата.

ВЛ А.: 77.16 лв.

А. С.: Това искам – 77.16 лв. за 2008 г. допълнително. За 2009 г.?

ВЛ А.: За 2009 г. – 658.62 лв. Това нещо е взето в предвид от НОИ. Тази информация ми е предоставена от НОИ и е взета в предвид.

А. С.: Вие сте определили правилно, че да приемем брутният доход на лицето е 74 393.01. Това е брутния доход

ВЛ А.: Осигурителният доход на лицето.

А. С.: Брутният осигурителен доход обявен от НОИ е 46 929.68 лева – по таблицата, тази за всяко тримесечие. Това е доход за 156 месеца.

ВЛ А.: Точно така.

А. С.: Ако разделим и това държа да се знае, ако разделим, защото вие не вземате предвид средномесечния, а вземате предвид брутния, сега 74 393.01 лева делено на /това е брутния/ 46 929.68 лева е равно на 1.585 коефициент. Сметнете го, ще видите, че е така. Вие не сте го сметнали, вие заблуждавате, че сте използвали средномесечния, вие използвате брутния.

ВЛ А.: Не ви разбирам какво искате да ми кажете.

А. С.: Делите брутния – 74 393.01 го делете с брутния, който сте го определили за НОИ 46 929.68 и се получава коефициент 1.585. Такъв коефициент сте го определили след като тези суми /заблуждавате съда/ ги делите на месеците 156 и получавате уж средномесечен 476 88 лева, средномесечен получавате от НОИ 380 и като съотношението се получава същия коефициент.

А. С.: Нямам въпроси. Да се приеме заключението на вещото лице.

Съдът счита, че следва да приеме и вложи в делото заключението на вещото лице Б.Г.А., като на същата се изплати възнаграждение съобразно внесения депозит от страна на жалбоподателя в размер на 100.00 лева.

Предвид горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото заключението на вещото лице Б.Г.А.. На същата се изплати възнаграждение съобразно внесения депозит от страна на жалбоподателя в размер на 100.00 лева.

А. С.: Няма да представям нови доказателства. Да приключи съдебното дирене.

С оглед заявеното от процесуалния представител на жалбоподателката, че нямат други доказателствени искания, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

А. С.: Моля да ми дадете възможност да представя в писмен вид писмените си бележки по същество.

Съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕДОСТАВЯ възможност на жалбоподателя и неговия процесуален представител да представи писмени бележки в 7-мо дневен срок от днес.

Съдът счита делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

ПРОТОКОЛЪТ написан в съдебно заседание, което приключи в 11.35 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: