П Р О Т О К О Л
година 2019 град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ състав
На ДВАДЕСЕТ И ПЕТИ ЮНИ
2019 ГОДИНА
В публично заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ |
Секретар: БРАНИМИРА
МОНОВА
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия ГОСПОДИНОВ
Административно дело № 986 по описа за 2018 г.
На именното повикване в 10.05 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ В.В.Г. – уведомен от предходно
съдебно заседание, се явява лично и с адв. С.П. с пълномощно по делото
ОТВЕТНИКЪТ ЗАМЕСТНИК КМЕТ НА ОБЩИНА – ПЛЕВЕН, архитект Н.И.–
редовно уведомена, се представлява от юрк. Д.С. с пълномощно по делото
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА И.Д.Г. – уведомен по чл. 137, ал. 7 от
АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Г.М.Г. – уведомена от предходно
съдебно заседание, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА П.И.Г. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА П.Г.Т. – уведомена от предходно
съдебно заседание, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Л.Л.Т. – уведомен от предходно съдебно
заседание, явява се лично
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА П.Н.Т. – уведомен от предходно съдебно
заседание, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА В.Р.Т. – уведомена от предходно
съдебно заседание, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Т.Ц.Б. – уведомен по чл. 137, ал. 7 от
АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА В.Ц.Б. - уведомена от предходно съдебно заседание, явява се лично
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Н.В.И. – уведомена от предходно
съдебно заседание, явява се лично
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Л.А.П. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА П.Г.П. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА С.Ц.В. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА С.Г.Б. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Г.И.Д. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА А.П.Д. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Б.П.Т. – уведомена по чл. 137, ал. 7
от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА П.Й.Т. – уведомен по чл. 137, ал. 7 от
АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА В.И.Й. – М. - уведомена по
чл. 137, ал. 7 от ГПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА
СТРАНА В.Х.Н. – уведомена по чл. 137, ал. 7 от АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА
СТРАНА С.Й.Н. – редовно призован по чл. 47, ал. 7 от ГПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Х.Й.Н. – уведомен по чл. 137, ал. 7 от
АПК, не се явява
ЗАИНТЕРЕСОВАНА
СТРАНА С.И. Ш.– уведомена по чл. 137, ал. 7 от АПК, не се явява
ВЕЩОТО ЛИЦЕ инж. С.И.С.
– редовно призована, се явява лично
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
АДВ. П.: Да се даде ход на делото.
ЮРК. С.: Да се даде ход на делото.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Л.Т.: Да се даде ход на делото.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА В.Б.: Да се даде ход на делото.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Н.И.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че са налице процесуалните предпоставки за
даване ход на делото, предвид което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО
СНЕМА САМОЛИЧНОСТТА НА ВЕЩОТО ЛИЦЕ
С.И.С.
– 40 г., неосъждана, без родство със страните.
На вещото лице се напомня наказателната
отговорност по чл. 291 от НК и същата обещава да даде вярно и безпристрастно
заключение.
ПРИСТЪПВА към изслушване на заключението на вещото лице.
ВЛ инж. С.И.С.: Поддържам представеното писмено заключение.
Отговорила съм на поставените въпроси от страна на ответника. Нямам какво да
добавя. Ако има въпроси ще отговоря.
ЮРК.
С.: В т. 6 с промяна на атакувания ПРЗ засягат ли се имотите на
жалбоподателите, вие сте отговорили, че се засягат, тъй като се предвижда
изграждането на калкан?
ВЛ
С.: Да.
ЮРК.
С.: Това засягане отговаря ли на изискванията на ЗУТ?
ВЛ
С.: По принцип е възможно в плана да се допусне допълващо застрояване на калкан,
няма пречка, но трябва да има съгласие на собственика на имота, в който се
допуска. Това е единственото, което не е осъществено със сегашния изготвен ПРЗ.
АДВ.
П.: По принцип трябва съгласие?
ВЛ С.: Да., точно това казах.
ЮРК.
С.: Когато имаме имот на калкан?
ВЛ
С.: По закон трябва да се изграждат постройка на калкан, които да са с една и съща височина спрямо
изградените вече постройки, т.е. калканите да се покриват. По закон изискването
е такова, когато имаме изградена жилищна сграда или сграда на допълващото
застрояване на регулационна граница, в съседния имот може да се строи на
граница, когато калканите се покриват. Това е законовото изискване.
АДВ.
П.: Член 15, ал 3?
ВЛ
С.: Да.
АДВ.
П.: На стр. 2 от заключението в констативно-съобразителната част сте написали с
плана за застрояване на образувания УПИ /апропо
едно уточнение УПИ I-660.818 или
8181, мисля, че сте допуснали грешка/?
ВЛ
С.: 818.
АДВ.
П.: Нека да се запише, защото навсякъде в заключението пише 8181, а е 818.
Пишете, че се запазва устройствената зона по действащия план Жс, а за
новообразувания УПИ V-660.817 се установява устройствена
зона за многофункционално ползване от тип смесена устройствена зона, със
съответните показатели. Същевременно на стр. 3 в горната си част пишете, че
съгласно Заповед от 1994 г. се предвижда изграждане на едноетажна сграда за
комплексно обществено обслужване, която се разполага във въпросния имот? Аз не
оставам с ясното впечатление този имот към настоящия момент променя ли му се по
някакъв начин устройствената зона или тази зона е съществуваща, т.е. това
комплексно обществено обслужване е смесена устройствена зона, а пък от това,
което сте написали по-напред оставам с впечатлението, че сега се прави нещо?
ВЛ
С.: Сега ще обясня, тъй като съгласно предходния план одобрен през 1994 г. не е
съществувала смесена устройствена зона,
тази устройствена зона се въвежда с въвеждането на новия ЗУТ. Предвид
факта, че имотът е бил един проектиран поземлен имот, в който са съществували
жилищна сграда и сграда за комплексно обществено обслужване той е бил със
смесено предназначение, смесена устройствена зона в централна градска част. В този
смисъл към настоящия момент не се променя предназначението, тъй като остава за
новообразуваните два имота – за единия отреждането остава за жилищно
застрояване, за другия - за смесена
устройствена зона. Просто се разделят двата имота, като устройството не се
променя.
АДВ.
П.: В тази ситуация, когато се предвижда и освен регулация, в случая понеже се касае за ПРЗ
регулация и застрояване, трябва ли да има изрично и представен РУП /работен
устройствен план/, така наречения, предвид на ситуацията, че трябва да се
покаже осветляване, дали ще се засенчи първи, втори етаж от съществуващата
сграда, която е в 818. Това нещо необходимо ли е?
ВЛ
С.: РУП би бил необходим след като се тръгне по една друга процедура за увеличаване
на застрояването на съществуващите два имота. Към настоящия момент е показано с
ограничителни линии допълващо застрояване в УПИ I.818, като основното застрояване в УПИ V.817 се запазва, но в графичната
съставка на плана е отразено, че става малко по-голямо. Когато започне самото
увеличаване на тази площ на застрояване, тогава задължително трябва да се внесе
и РУП, тъй като трябва да се види как ще покриват калканите и с каква височина
трябва да бъде новата постройка.
ЮРК.
С.: Ако мога да уточня това е технически инвестиционен по-скоро?
ВЛ
С.: Ако има последващи инвестиционни намерения свързани с увеличаване на
застроената площ в съществуващите имоти, тъй като към настоящия момент основното
застояване се запазва такова, каквото е в момента, няма индикации да се
увеличава площта.
АДВ. П.: Нямам въпроси. Да се приеме заключението на вещото
лице по изготвената съдебно-техническа експертиза.
ЮРК. С.: Нямам въпроси. Да се приеме заключението на вещото
лице по изготвената съдебно-техническа експертиза.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Л.Т.: Нямам въпроси. Да се приеме
заключението на вещото лице по изготвената съдебно-техническа експертиза.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА В.Б.: Нямам въпроси. Да се приеме заключението
на вещото лице по изготвената съдебно-техническа експертиза.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Н.И.: Нямам въпроси. Да се приеме
заключението на вещото лице по изготвената съдебно-техническа експертиза.
Съдът
счита, че следва приеме и вложи в делото заключението вещото лице инж. С.И.С.
по изготвената съдебно-техническа експертиза, като на същата следва да се изплати
възнаграждение в размер на 350.00 лева от внесения от ответника депозит.
Предвид
горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА и ВЛАГА в делото
заключението вещото лице инж. С.И.С. по изготвената съдебно-техническа
експертиза.
На
вещото лице да се изплати възнаграждение в размер на 350.00 лева от внесения от ответника депозит.
АДВ.
П.: Нямам други доказателствени искания. Да приключи съдебното дирене.
ЮРК.
С.: Нямам други доказателствени искания. Да приключи съдебното дирене.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА Л.Т.: Нямам други доказателствени искания. Да приключи съдебното дирене.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА В.Б.: Нямам други доказателствени искания. Да приключи съдебното дирене.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА Н.И.: Нямам други доказателствени искания. Да приключи съдебното дирене.
С
оглед липсата на доказателствени искания, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
АДВ. П.: Уважаеми господин председател, моля да отмените
заповедта на Зам. кмета на Община – Плевен, издадена във връзка с одобрение ПУП-ПРЗ
за поземлени имоти УПИ I-660.818,
660.817, кв. 144 по плана на град
Плевен. Считаме, че и от днешното съдебно заседание и изслушването на заключението
на вещото лице стана ясно, че в предложения ПУП-ПРЗ е трябвало и е било
необходимо да бъде взето съгласието изрично на собствениците на имот УПИ I 818. Такова в
случая не е налице и предвид на това обстоятелство считам, че е достатъчно заповедта
да бъде обявена за незаконосъобразна и при неспазени нормативни изисквания на ЗУТ.
В тази връзка ще Ви моля да ни присъдите и направените по делото разноски, за което сме
представили доказателства.
ЮРК. С.: Уважаеми господин съдия, считам заповедта на Зам. кмета
на Община-Плевен, РД 12-389/14.08.2018 г., с която е одобрено изменение на
действащия ПУП-ПРЗ за УПИ I-660.818,
660.817, кв. 144 по плана на град Плевен. Считам, че заповедта е издадена от
компетентен орган, издадена в рамките на служебните му правомощия, издадена при
съобразяване с действащите материални и процесуални норми. Ще Ви помоля да ми
дадете възможност за писмена защита, която да представя в подходящ срок.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА Л.Т.: Всички живущи в тази къща не са съгласни да се изгражда заведение.
Заповедта е незаконосъобразна и моля да бъде отменена.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА В.Б.: Заповедта е незаконосъобразна. Моля да я отмените.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА Н.И.: Заповедта е законосъобразна, никога няма да има заведение, за
което хората може би не знаят и затова са тук. Явно от това се опасяват, но аз
им казвам, че там няма да има заведение.
Съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕДОСТАВЯ 7-мо дневен срок, считано от днес на процесуалния
представител на ответника за представяне на писмени бележки.
Съдът счита делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
ПРОТОКОЛЪТ
написан в съдебно заседание, което приключи в 10.20 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: