ПРОТОКОЛ

Година 2019 Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ШЕСТИ състав

На деветнадесети декември две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СНЕЖИНА ИВАНОВА

Секретар ДЕСИСЛАВА ДОБРЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ИВАНОВА

Административно дело № 973 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 11.15 часа се явиха:

ОСПОРВАЩИЯТ – „АГРОКОМ ИНВЕСТ“ ЕООД - ПЛЕВЕН, редовно призован, не изпраща представител.

ОТВЕТНИКЪТ – ИЗП. ДИРЕКТОР НА ДФЗ – РА ГР. СОФИЯ, редовно призован, не се явява, не се представлява.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото и

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва

С писмо вх. № 4122 от 22.08.2019 г. е изпратена административната преписка по опис, списък на страните, както и жалбата от „Агроком инвест“ ЕООД - Плевен срещу заповед за отказ № 03-РД/2124 от 19.06.2019 г. на изп. директор на ДФ „Земеделие“. Изложени са доводи за незаконосъобразност на оспорената заповед, тъй като няма мотиви и основания за издаването й. Твърди се, че не може да бъде установено какъв е размера на сумата, която е заявена за подпомагане по 239 - те заявления, за да бъде съпоставена с общо заявената сума от 975557.68 лв. По текста на обжалваната заповед не става ясно какъв брой точки получени от всяко едно от тези 239 стари заявления, като не се сочат фактически и правни основания за определяне на 54 точки по заявления на оспорващия. Прави искане за отмяна на отказа. Към жалбата е приложен препис от същата.

Съдът докладва писмо вх. № 6399 от 18.12.2019 г. от ответника, в което се посочва да се даде ход на делото, че жалбата е неоснователна и недоказана. Направени са доказателствени искания да се приемат като писмени доказателства съдържащите се в административната преписка по документи, като е направено искане с оглед доказване на фактическите констатации довели и послужили като основание на административния орган да постанови оспорения акт да се назначи съдебно-икономическа експертиза, при която вещото лице след запознаване с административната преписка и посещение в ДФ „Земеделие“ да отговори на въпросите от № 1 до № 5.

Съдът,

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА: като доказателства по делото: представените към придружителното писмо документи.

ПРИЕМА два броя класьори № 1 с 223 листа и класьор № 2 с 496 листа.

ЗАДЪЛЖАВА ответника в 14 дневен срок от получаване на съобщението ДА ПРЕДСТАВИ заповед № РД 09-755 от 04.10.2016 г. на министъра на земеделието и храните, писмо № 01-4001763 от 24.10.2018 г. до ръководителя на управляващия орган, писмо № 01-4001763 от 05.11.2018 г. на ръководител на управляващ орган, правилата на програмата да бъдат изпратени, списък с подадените 3165 бр. заявления за подпомагане, списък с 2926 нови заявления за подпомагане и списък с 239 бр. заявления, доказателства относно определяне на управляващ орган по Програма на Подмярка 41 „Инвестиции в земеделски стопанства“ от мярка ІV, „Инвестиции в материални активи“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г., всички заповеди и докладни записки, които са издадени във връзка с постановяване на мотивирания отказ в периода от подаване на заявлението до постановяване на мотивирания отказ на 19.06.2019 г.

Съдът намира искането за допускане и изслушване на съдебно – икономическа експертиза с поставени задачи от № 1 до № 5 за относимо и допустимо и

ОПРЕДЕЛИ:

ДОПУСКА изготвяне на съдебно – икономическа експертиза с поставените задачи, а именно:

1. Към датата на издаване на заповед № РД09-755 от 04.10.2016 г. на Министъра на земеделието и храните, с която е открит прием на заявления за подпомагане по подмярка 4.1 Инвестиции в земеделски стопанства” за периода от 26.10.2016 г до 07.12.2016 г., какъв е общият размер на осигурения бюджет за финансиране на заявленията за подпомагане по мярката?

2. Какъв е общият брой на заявленията за подпомагане, които са били одобрени за финансиране по гореописания прием, извършено ли е класиране на тези заявления? Ако е извършено класиране, колко точки е получил одобреният проект, класиран на последно място и какъв е общият размер на одобрените за финансиране разходи, заявени със заявленията за подпомагане по описания прием?

3. На кое място в класирането е заявление за подпомагане, подадено от жалбоподателя „Агроком Инвест” ЕООД, получило отказ с обжалваната заповед?

4. След преглед на официалната информация в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) на подадените заявления по време на приема и при сравнение с договорения бюджет по мярка 4.1 за периода и размера на одобрените проекти до 19.06.2019 г., да отговори на въпроса: имало ли е наличен бюджет за финансиране на заявлението на жалбоподателя за този прием?

5. Прилагайки Приложение № 7 към чл. 30, ал. 5 от Наредба № 9 от 21.03.2015 г. за прилагане на подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства” от мярка 4 „Инвестиции в материални активи” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г. (Наредба № 9 от 21.03.2015 г.), административният орган дал ли е точки по всички възможни приоритети, за които има съответните предоставени доказателства и документи от „Агроком Инвест” ЕООД и колко точки са били дадени от ДФ „Земеделие“ по неговото заявление?

Вещото лице ДА ИЗВЪРШИ ПРОВЕРКА на преписката и проверка при ответника.

ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице Б. Г. ***, ***, тел. тел *** - икономист.

ОПРЕДЕЛЯ депозит в размер на 400 лв., вносим от ответника в 14 дневен срок от получаване на съобщението, за което да представи вносна бележка в деловодството на съда.

ОТЛАГА делото за 12.03.2020 г. от 10.45 часа, за когато страните се считат редовно уведомени.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11.28 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: