ПРОТОКОЛ

Година 2019 Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН ТРИЧЛЕНЕН състав

На шестнадесети декември две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:

ДАНИЕЛА ДИЛОВА 1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА

Секретар ЦВЕТАНКА ДАЧЕВА

Прокурор НАНКА РАЧЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от член съдия КЪНЕВА

Административно дело № 901 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 14,05 часа се явиха:

ЗА ПРОТЕСТИРАЩАТА СТРАНА – редовно уведомена от предходното съдебно заседание, се явява Йорданка Антонова – прокурор в Окръжна прокуратура – Плевен.

ОТВЕТНИКЪТ Общински съвет – Долна Митрополия – редовно уведомен от предходното съдебно заседание, се представлява от адвокат В.Д. *** с пълномощно от преди.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – редовно призована, се представлява от прокурор Нанка Рачева.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

ПРОКУРОР АНТОНОВА – Моля да се даде ход на делото.

АДВОКАТ Д. – Моля да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР РАЧЕВА – Моля да се даде ход на делото.

Съдът намира, че са налице условия за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Съдът докладва постъпил препис от решение по АД № 696 по описа за 2019 г.

ПРОКУРОР АНТОНОВА – Да се приеме доказателството. Няма да соча нови доказателства. Да се приключи съдебното дирене.

АДВОКАТ Д. – Да се приеме представеното доказателство. Няма да соча нови доказателства. Моля да се приключи съдебното дирене.

ПРОКУРОР РАЧЕВА – Да се приеме представеното доказателство. Няма да соча нови доказателства. Моля да се приключи съдебното дирене.

Съдът намира, че следва да бъде прието и вложено в делото представения заверен препис от решение по АД № 696/2019 г. по описа на Административен съд – Плевен, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА представеното решение, постановено по АД № 696/2019 г. по описа на Административен съд – Плевен

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

ПРОКУРОР АНТОНОВА – Уважаеми административни съдии, поддържам протеста с уточненията, които ще направя. На първо място, поддържам протестирането на разпоредбата на чл.22 ал.2, разпоредбата на чл.46 ал.2 т.5 и чл.54 ал.1, ал.2 и ал.4 от Наредбата. Установи се, че с решение по АД 696/2019 г. на Административен съд – Плевен, постановено с решение от 30 октомври 2019 г., е отменена разпоредбата на чл.44 и чл.52 ал.2 от Наредбата по жалба, която е подадена от адвокат Д., който е процесуален представител на „Рейсър Ауто“ ЕООД. Решението, което е постановено от Административен съд – Плевен по отношение на Наредбата за чл.52 ал.4, жалбата там е отхвърлена и наистина според мен става въпрос за някаква техническа грешка, защото по смисъла на това, което е изложено в мотивите на жалбата става ясно, че са обжалвани административно наказателните разпоредби, но неправилно е посочен текста и т.к. не е обсъждан текста на чл.54 аз продължавам да поддържам протеста в тази му част. Считам, че разпоредбите на тези текстове, които съм посочила в Наредбата с уточнение за отпадане само на разпоредбата на чл.44, противоречат на разпоредбите на по-висока степен нормативен акт. Подробно съм изложила мотиви в протеста. Моля да уважите протеста по отношение на протестираните разпоредби на чл.22 ал.2, чл.46 ал.2 т.5 и чл.54 ал.1 ал.2 и ал.4 от Наредбата за управление на дейностите по отпадъците на територията на община Долна Митрополия. Считам, че същите са незаконосъобразни и като такива моля да бъдат отменени. Моля да ни присъдите направените разноски в размер на 20 лв. за публикуване в Държавен вестник във връзка с протеста.

АДВОКАТ Д. – Уважаеми административни съдии, считаме протеста за неоснователен и ще Ви моля да го отхвърлите, като ни присъдите направените по делото разноски. С депозирания протест се оспорват разпоредби от Наредба за управление на дейностите по отпадъците на територията на община Долна Митрополия, която е приета с решение № 688 от 31.07.2014 г. на Общински съвет – Долна Митрополия. Считаме, че при приемане на оспорената наредба административният орган е спазил всички процедури и законови текстове по приемане на същата. Оспорените разпоредби считаме, че не противоречат на по-висок по степен административен акт, в частност Закона за управление на отпадъците. Общинският съвет е овластен да издава административни актове, в това число и подзаконови нормативни актове, каквато е настоящата оспорена Наредба, съгласно чл.76 от АПК. Оспорените разпоредби са приети в интерес на жителите на общината, като се прецезират съответни законови текстове на Закона за управление на отпадъците.

ПРОКУРОР РАЧЕВА – Уважаеми административни съдии, считам протеста за основателен по отношение на поддържаните в днешното съдебно заседание разпоредби на чл.22 ал.2, чл.46 ал.2 т.5 и чл.54 ал.1, ал.2 и ал.4 от Наредбата за управление на дейностите по отпадъците на територията на община Долна Митрополия. Същите са в противоречие с разпоредби от нормативен акт от по-висока степен, което ги прави незаконосъобразни. Поради това Ви моля да постановите решение, с което да отмените тези разпоредби като незаконосъобразни, както и да присъдите направените разноски на Окръжна прокуратура – Плевен.

Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14,12 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: