ПРОТОКОЛ
Година 2019 Град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ касационен състав
На ДЕСЕТИ СЕПТЕМВРИ 2019 ГОДИНА
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: |
ЕЛКА БРАТОЕВА ЦВЕТЕЛИНА
КЪНЕВА КАТЯ АРАБАДЖИЕВА |
|
|
ПРОКУРОР: ЙОРДАНКА АНТОНОВА
СЕКРЕТАР: БРАНИМИРА МОНОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия КЪНЕВА
Касационно административно дело № 604 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 10.05
часа се явиха:
ПРОТЕСТИРАЩАТА СТРАНА ИВО РАДЕВ ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – редовно призован, не се явява
ЗА ОТВЕТНИКА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ПЛЕВЕН – редовно призован, се явява адв. В.И.с пълномощно по делото
ЗА КОНТРОЛИРАЩАТА СТРАНА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – редовно призована, се явява прокурор ЙОРДАНКА АНТОНОВА
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
АДВ. И.: Няма пречка, моля да бъде даден ход
на делото.
ПРОКУРОР АНТОНОВА: Моля да дадете ход на
делото.
Съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва.
Производството по делото е образувано по
протест на Иво Радев –прокурор при Окръжна прокуратура Плевен срещу чл. 19, ал.
2, чл. 31, ал. 3, т. 1 и чл. 35, ал. 2, т. 1 и т. 4 от Наредба № 26 за
управлението, стопанисването и ползването на горски територии-общинска
собственост на Община Плевен, приета с Решение № 354/29.11.2012 г., изм. с
Решение № 1142/29.11.2018 г. на Общински съвет Плевен.
По делото е приложена преписката по приемане
на Наредба № 26 на Общински съвет - Плевен за управлението, стопанисването и
ползването на горски територии – общинска собственост.
Във връзка с определението на съда за
насрочване на делото са изискани допълнителни доказателства, които са приложени
от ответника.
АДВ. И.: Оспорваме предявения протест. Моля да бъдат приети доказателствата
изпратени като административна преписка. Представям допълнително и моля да
приемете Решение № 1427/29.08.2019 г. и извлечение от сайта на Общински съвет –
Плевен. От посочените доказателства е видно, че с решението на 29.08.2019 г. са
приети промени в Наредба 26, които касаят точно оспорваните текстове с протеста на прокуратурата.
Решението е публикувано на сайта на Общински съвет - Плевен на 05.09.2019 г. и
понастоящем тече срок за обжалване, поради което същото не е влязло в законна
сила и не е публикувана и самата наредба с нейните изменения. По тази причина ще моля да бъде отложено делото, като ни се
даде възможност до следващото съдебно заседание при влизане в сила на наредбата
да представим доказателства.
ПРОКУРОР АНТОНОВА: Да се приемат доказателствата.
Не възразявам относно направеното искане
за отлагане на делото,за да бъде влязло в сила взетото решение, с което е
изменена наредбата и то в направление на внесеното от Окръжна прокуратура
предложение в протеста. Моля да отложите делото като дадете един подходящ срок,
в който приетите изменения на наредбата вече ще влязат в сила и ще бъдат публикувани.
Съдът счита, че следва да бъдат приети
приложените по делото писмени доказателства с преписката по приемане на Наредба
№ 26 на Общински съвет - Плевен за управлението, стопанисването и ползването на
горски територии – общинска собственост и допълнително представените от
ответника и
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА приложените по делото писмени доказателства,
а именно: Наредба № 26 за управлението, стопанисването и ползването на горски
територии общинска собственост, решение № 345/29.11.2012 г. на Общински съвет –
Плевен, протокол № 20/29.11.2012 г. на Общински съвет – Плевен за приемане на
решение № 345/29.11.2012 г., предложение от проф. д-р Д.С..- кмет на община
Плевен относно приемане на Наредба за управлението, стопанисването и ползването
на горски територии – общинска собственост, с приложените към него становища на
Постоянните комисии, разгледали предложението, справка за гласуване по точка №
7 от протокол № 20/29.11.2012 г. за приемане на решение № 345/29.11.2012 г. на
Общински съвет – Плевен, копие от протокол 48/29.11.2018 г. на Общински съвет –
Плевен, за приемане на решение № 1142/29.11.2018 г., Наредба № 26 на Общински
съвет – Плевен, приета с решение № 1142/29.11.2018 г. на общински съвет –
Плевен, справка за гласуване по т. 1 от протокол № 48/29.11.2018 г. на Общински
съвет – Плевен за приемане на решение № 142/29.11.2018 г., предложение от Г.С.–
кмет на община – Плевен относно приемане на Наредба за изменение и допълнение
на Наредба № 26 за управлението, стопанисването и ползването на горски
територии – общинска собственост, с приложените към него становища на
Постоянните комисии, разгледали предложението, доказателства относно
разгласяване и публикуване на проекта и решенията на цитираните по-горе приети
подзаконови нормативни актове, писмо до ВАС изх. № 807/20.06.2019 г. относно
изпращане на обявление за публикуване, известие за доставяне, документи
удостоверяващи публикуване на обявлението в сайта на ВАС и в държавен вестник,
писмо от М.М.№ ОбС-1644/24.06.2019 г., ведно с доказателства за разгласяване на
проекта на наредбата през 2012 г., както и след приемането й, молба от адв. В.И.,
ведно с адвокатско пълномощно.
ПРИЕМА днес представените писмени доказателства от
ответника - решение № 1427/29.08.2019 г. на ОбС - Плевен, извлечение за публикуването на протокола от заседанието
на ОбС - Плевен, с което е прието представеното решение – протокол 58/29.08.2019
г.
Съдът счита, че не завършена процедурата по
приемане на изменение и допълнение на Наредба № 26 за управлението,
стопанисването и ползването на горски територии – общинска собственост, с която
са изменени, съответно отменени оспорените в настоящото производство текстове
от наредбата на ОбС – Плевен, поради което настоящото съдебно производство
следва да се отложи за друга дата и да се даде възможност на ответника да
представи и допълнителни доказателства, а именно протокола на ОбС - Плевен от
29.08.2019 г.
УКАЗВА на ответника да представи протокол от
заседанието на ОбС - Плевен от 29.08.2019 г.
ОТЛАГА и НАСРОЧВА
делото за 15 октомври 2019 г. от 10:00 часа, за когато страните се
считат уведомени.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 10:13 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: