ПРОТОКОЛ

 

Година 2019                                                     Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД                       ВТОРИ касационен състав

 

На ДЕСЕТИ СЕПТЕМВРИ                                2019  ГОДИНА     

В публично заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

ЕЛКА БРАТОЕВА

ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

 

 

ПРОКУРОР:  ЙОРДАНКА АНТОНОВА

СЕКРЕТАР: БРАНИМИРА МОНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия КЪНЕВА

Касационно административно дело №  604 по описа за 2019 г.

 

На именното повикване в 10.05 часа се явиха:

         ПРОТЕСТИРАЩАТА СТРАНА ИВО РАДЕВ ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – редовно призован, не се явява

         ЗА ОТВЕТНИКА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ПЛЕВЕН – редовно призован, се явява адв. В.И.с пълномощно по делото

ЗА КОНТРОЛИРАЩАТА СТРАНА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – редовно призована, се явява прокурор ЙОРДАНКА АНТОНОВА

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

АДВ. И.: Няма пречка, моля да бъде даден ход на делото.

ПРОКУРОР АНТОНОВА: Моля да дадете ход на делото.

Съдът,

                            О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва.

Производството по делото е образувано по протест на Иво Радев –прокурор при Окръжна прокуратура Плевен срещу чл. 19, ал. 2, чл. 31, ал. 3, т. 1 и чл. 35, ал. 2, т. 1 и т. 4 от Наредба № 26 за управлението, стопанисването и ползването на горски територии-общинска собственост на Община Плевен, приета с Решение № 354/29.11.2012 г., изм. с Решение № 1142/29.11.2018 г. на Общински съвет Плевен.

По делото е приложена преписката по приемане на Наредба № 26 на Общински съвет - Плевен за управлението, стопанисването и ползването на горски територии – общинска собственост.

Във връзка с определението на съда за насрочване на делото са изискани допълнителни доказателства, които са приложени от ответника.

АДВ. И.: Оспорваме предявения  протест. Моля да бъдат приети доказателствата изпратени като административна преписка. Представям допълнително и моля да приемете Решение № 1427/29.08.2019 г. и извлечение от сайта на Общински съвет – Плевен. От посочените доказателства е видно, че с решението на 29.08.2019 г. са приети промени в Наредба 26, които касаят  точно оспорваните текстове с протеста на прокуратурата. Решението е публикувано на сайта на Общински съвет - Плевен на 05.09.2019 г. и понастоящем тече срок за обжалване, поради което същото не е влязло в законна сила и не е публикувана и самата наредба с нейните изменения. По тази причина  ще моля да бъде отложено делото, като ни се даде възможност до следващото съдебно заседание при влизане в сила на наредбата да представим доказателства.

ПРОКУРОР АНТОНОВА: Да се приемат доказателствата. Не възразявам  относно направеното искане за отлагане на делото,за да бъде влязло в сила взетото решение, с което е изменена наредбата и то в направление на внесеното от Окръжна прокуратура предложение в протеста. Моля да отложите делото като дадете един подходящ срок, в който приетите изменения на наредбата вече ще влязат в сила и ще бъдат публикувани.

Съдът счита, че следва да бъдат приети приложените по делото писмени доказателства с преписката по приемане на Наредба № 26 на Общински съвет - Плевен за управлението, стопанисването и ползването на горски територии – общинска собственост и допълнително представените от ответника и

                            О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА приложените по делото писмени доказателства, а именно: Наредба № 26 за управлението, стопанисването и ползването на горски територии общинска собственост, решение № 345/29.11.2012 г. на Общински съвет – Плевен, протокол № 20/29.11.2012 г. на Общински съвет – Плевен за приемане на решение № 345/29.11.2012 г., предложение от проф. д-р Д.С..- кмет на община Плевен относно приемане на Наредба за управлението, стопанисването и ползването на горски територии – общинска собственост, с приложените към него становища на Постоянните комисии, разгледали предложението, справка за гласуване по точка № 7 от протокол № 20/29.11.2012 г. за приемане на решение № 345/29.11.2012 г. на Общински съвет – Плевен, копие от протокол 48/29.11.2018 г. на Общински съвет – Плевен, за приемане на решение № 1142/29.11.2018 г., Наредба № 26 на Общински съвет – Плевен, приета с решение № 1142/29.11.2018 г. на общински съвет – Плевен, справка за гласуване по т. 1 от протокол № 48/29.11.2018 г. на Общински съвет – Плевен за приемане на решение № 142/29.11.2018 г., предложение от Г.С.– кмет на община – Плевен относно приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 26 за управлението, стопанисването и ползването на горски територии – общинска собственост, с приложените към него становища на Постоянните комисии, разгледали предложението, доказателства относно разгласяване и публикуване на проекта и решенията на цитираните по-горе приети подзаконови нормативни актове, писмо до ВАС изх. № 807/20.06.2019 г. относно изпращане на обявление за публикуване, известие за доставяне, документи удостоверяващи публикуване на обявлението в сайта на ВАС и в държавен вестник, писмо от М.М.№ ОбС-1644/24.06.2019 г., ведно с доказателства за разгласяване на проекта на наредбата през 2012 г., както и след приемането й, молба от адв. В.И., ведно с адвокатско пълномощно.

ПРИЕМА днес представените писмени доказателства от ответника - решение № 1427/29.08.2019 г. на ОбС - Плевен, извлечение  за публикуването на протокола от заседанието на ОбС - Плевен, с което е прието представеното решение – протокол 58/29.08.2019 г.

Съдът счита, че не завършена процедурата по приемане на изменение и допълнение на Наредба № 26 за управлението, стопанисването и ползването на горски територии – общинска собственост, с която са изменени, съответно отменени оспорените в настоящото производство текстове от наредбата на ОбС – Плевен, поради което настоящото съдебно производство следва да се отложи за друга дата и да се даде възможност на ответника да представи и допълнителни доказателства, а именно протокола на ОбС - Плевен от 29.08.2019 г.

УКАЗВА на ответника да представи протокол от заседанието на ОбС - Плевен от 29.08.2019 г.

ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 15 октомври 2019 г. от 10:00 часа, за когато страните се считат уведомени.

ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:13 часа.

 

СЕКРЕТАР:                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: