ПРОТОКОЛ
Година 2019 Град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ касационен състав
На ДЕСЕТИ СЕПТЕМВРИ 2019 ГОДИНА
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: |
ЕЛКА БРАТОЕВА ЦВЕТЕЛИНА
КЪНЕВА КАТЯ АРАБАДЖИЕВА |
|
|
ПРОКУРОР: ИВАН ШАРКОВ
СЕКРЕТАР: БРАНИМИРА МОНОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия КЪНЕВА
Касационно административно дело № 558 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 10.20
часа се явиха:
КАСАТОРЪТ М.И.Т. – редовно призован, не се явява, вместо него адв. Д. с пълномощно от преди
ЗА ОТВЕТНИКА ОБЩИНА – ГУЛЯНЦИ – редовно призован, се явява адв. Н.с пълномощно от първата инстанция
ЗА КОНТРОЛИРАЩАТА СТРАНА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – редовно призована, се явява прокурор Шарков
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
АДВ. Д.: Моля да дадете ход на делото.
АДВ. Н.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР ШАРКОВ: Да се даде ход на делото.
Съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва.
Към касационната жалба е приложен като
доказателство Свидетелство за регистрация част-I на автомобила
АДВ. Д.: Поддържам жалбата. Запознат съм с
представеното доказателство. Да се приеме. Няма да сочим други доказателства.
АДВ. Н.: Уважаеми административни съдии, от
името на доверителя ми оспорвам жалбата. Запознат съм с представеното писмено
доказателство. Представям друго писмено доказателство – договор за покупко-продажба
на МПС от януари месец т.г., от което е видно, че преди изготвяне на НП
собствеността е на настоящия касационен жалбоподател, на автомобила, който е
отнет от него и моля да го приемете.
ПРОКУРОР ШАРКОВ: Да се приеме.
Съдът счита, че следва да бъдат приети представените
от страните писмени доказателства. Същите ще имат значение за правилното решаване
на делото и
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА свидетелство за регистрация част първа №
008586398 издадено от МВР, договор за покупко-продажба на МПС от 21.01.2019 г. между В.П.И., М.Б.И.от
една страна и М.И.Т..
АДВ. Д.: Нямам други доказателствени искания.
Да приключи съдебното дирене.
АДВ. Н.: Нямам доказателствени искания. Да
приключи съдебното дирене.
ПРОКУРОР ШАРКОВ: Нямаме искания. Да приключи
съдебното дирене.
Съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА
ХОД ПО СЩЕСТВО
АДВ. Д.: Уважаеми административни съдии, моля
да уважите подадената жалба, като прецените всички факти, обстоятелства и
доказателства събрани в първоинстанционното производство, както и
доказателствата по настоящото производство. Съображения в жалбата подробно съм изложил и с цел процесуална
икономия няма да преповтарям нарушенията както на процесуалния закон, така и на
материалните норми от страна на първоинстанционния съд – Районен съд – Никопол.
Моля Решение № 12/04.04.2019 г. да бъде отменено изцяло и постановите ново, с
което да бъде отменено атакуваното НП като незаконосъобразно. По отношение на
представения договор, аз ще ви моля да приемете, че той не е относим към спора,
тъй като към датата на нарушението, което е вменено на моя доверител,
автомобилът е бил чужда собственост, а не негова. В този смисъл моля да
постановите вашия съдебен акт.
АДВ. Н.: Уважаеми административни съдии, аз
ще ви моля да оставите в сила първоинстанционното решение като правилно, обосновано и законосъобразно и оставите
без уважение подадената касационна жалба, в която са развити обобщена три оплаквания, първото от
което е във връзка с нарушение според касационния жалбоподател на разпоредбата
на чл. 18 от ЗАНН. Цитирано е решение на АС – Плевен, като считам, че не може
да се направи аналогия с това решение, тъй като то касае съвсем различен фактически
състав, а и е неотносимо към фактическата обстановка установена в настоящата
административна преписка, която установява единствено транспортиране в
нарушение на закона на дървесина, за което и на основание чл. 266, ал. 1 от
Закона за горите е наложена санкция в размер на 100 лева. Законодателят в тази
разпоредба, изброявайки други видове нарушения, които не са обект на санкция
във връзка с настоящото НП, едно от тях е транспортиране в нарушение на закона.
Безспорно е в НП, че санкцията е за транспортиране в нарушение на закона,
поради което считам, че е неоснователно твърдението, че става въпрос за различни фактически
състави, поради което е следвало да се определят различни санкции по смисъла на
чл. 266, ал. 1 от Закона за горите. Второто оплакване е по отношение
установяването от къде е добита дървесината. Както в констативния протокол,
така и в АУАН и НП с точност е посочено мястото на добив на тази дървесина,
което попада в административната компетентност на кмета на община Гулянци,
поради което и правилно актосъставителят като оправомощено лице е изготвил АУАН,
а кметът е издал обжалваното НП. Третото оплакване развито с касационната жалба
е относно собствеността на иззетия автомобил, като са развити аргументи за това,
че не следва да бъде приета възможността, която дава чл. 273, ал. 1 от Закона за горите, а трябва
да се прилага общата норма на чл. 20, ал. 4 от ЗАНН, което считам за неоснователно,
тъй като наличието на отделна разпоредба в специалния закон посочва обстоятелствата,
при които се отнема този автомобил. Видно от днес представеното писмено доказателство
към датата, на която е изготвено НП, автомобилът е бил собственост на нарушителя,
поради което правилно административният орган е приел, че съобразно тази
разпоредба от Закона за горите следва да бъде отнет автомобила и не може да се прави
паралел с това какво е съотношението като стойност на отнетата вещ, съответно санкцията
и нарушението, което е извършено на закона, тъй като в специалния закон няма
такава разпоредба. В този смисъл ще ви моля да оставите в сила първоинстанционното
решение.
ПРОКУРОР ШАРКОВ: Уважаеми административни
съдии, с оглед събраните по делото доказателства считам, че решението на
първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в
сила.
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще
се произнесе с решение в законоустановения срок.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 10.29 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: