ПРОТОКОЛ

Година 2019 Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЪРВИ касационен състав

На двадесет и осми юни две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:

НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ ЕЛКА БРАТОЕВА КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

Прокурор ИВАН ШАРКОВ

Секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

Касационно административно дело № 490 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 11:10 часа се явиха:

ЗА КАСАТОРА ОБЩИНА ПЛЕВЕН, редовно призован, се явява юрисконсулт П.П. с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ ПО КАСАЦИОННАТА ЖАЛБА Д.Ц.Ц., редовно призован, не се явява, не се представлава.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН, редовно призована, се представлява от прокурор ИВАН ШАРКОВ.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

ЮРИСКОНСУЛТ П. – Моля да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР ШАРКОВ – Да се даде ход на делото.

Съдът счита, че са налице процесуалните предпоставки за даване ход на делото, предвид което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА

Докладва касационната жалба.

ЮРИСКОНСУЛТ П. – Поддържам касационната жалба, нови искания по доказателствата нямам. Да се приключи съдебното дирене.

Съдът счита, че следва да обяви съдебното дирене за приключено и да даде ход по същество, предвид което

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

ЮРИСКОНСУЛТ П. – Уважаеми касационни съдии, моля да отмените решение № 204/27.03.2019г. на Районен съд Плевен, постановено по нахд № 254/2019г. на РС Плевен. Същото е неправилно и незаконосъобразно, постановено при неправилно интерпретиране на събраните гласни доказателства и некредитиране изцяло на представените писмени такива, заедно с административно-наказателната преписка. Визирам докладната записка на полицейските служители, които са отработили сигнала за нарушаване на нощната тишина и са присъствали през цялото време, от момента на първото посещение, при второто, при съставяне на акта и изяло са възприели фактическата обстановка със собствените си възприятия. Считам, че е несериозно съда да подхожда по подобен начин и да прехвърля в отговорност на контролиращите определени пропуски в административно наказателния закон. В ЗАНН, както съм посочила и в касационната жалба, не е предвидена процедура за принудително връчване на акта. След като лицето, както беше потвърдено и от разпита на всички полицейски служители в рамките на първоинстанционното производство, е отказало да подпише и в последствие с поведението си е демонстрирало явно неуважение към органите на реда, като е отказало да получи в този смисъл препис от акта, не може да се заключава, че полицейските служители са извършили процесуално нарушение, което е опорочило цялата административна процедура и с това и НП. Позоваването само на показанията на свидетел, който сам заяви, че не е бил достатъчно близко по време на контакта, така наречената беседа на полицейските служители с лицето-нарушител, е несъстоятелно и не би могло да бъде основание за отмяна на НП, предвид факта че липсва достатъчна обективност в собствените показания, а на всичкото отгоре има взаимна зависимост от лицето нарушител, тъй като свидетелката е служителка. Фактът, че дъщерята на лицето-нарушител е била по-активната страна и е поискала да бъде връчен акта, също не влияе върху хода на административно-наказателното производство, тъй като тя не е страна по административното производство и няма как на нея да бъде връчен на нея акта. Липсата на хартиен носител, аз съм го посочила и в касационната жалба, също не е пречка да бъде подадено възражение. По време на проверката на лицето е прочетен акта, той е наясно, че му е съставен акт, в този смисъл е наясно от кога започва да тече срока за депозиране на писмено възражение, ако има такова. Липсват данни да е имало активност както да получи копие от акта от полицейското управление, така и да депозира писмено възражение. В този смисъл считам, че решението на първата инстанция е изцяло незаконосъобразно и следва да бъде отменено, а НП на зам. кмета на община Плевен - потвърдено. В този смисъл ще Ви моля и за Вашия съдебен акт.

ЮРИСКОНСУЛТ П. – Уважаеми административни съдии, с оглед събраните по делото доказателства считам, че касационната жалба е основателна, като мотиви за това са изложени в същата и предлагам на съда да бъде уважена.

Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,15 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: