Година 2019 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ТРЕТИ състав
На пети юни две хиляди и деветнадесета година
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛКА БРАТОЕВА |
Секретар МИЛЕНА
КРЪСТЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БРАТОЕВА
Административно дело
№
376 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 11,00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ К.Н.В., редовно призован, не се явява, не се представлява.
ЗА
ОТВЕТНИКА ПО ЖАЛБАТА НАЧАЛНИКА
на РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ ГУЛЯНЦИ ПРИ ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР – гр. ПЛЕВЕН,
редовно призован, се явява юрисконсулт П. Ф. с пълномощно от днес.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
ЮРИСКОНСУЛТ Ф. – Да се даде ход на делото.
Съдът,
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Административното дело е образувано по жалба на К.Н.В.
*** срещу Заповед № УРИ 270з-79/08.03.2019г. на Началник Районно управление -
Гулянци при ОД на МВР - Плевен, с която на осн. чл. 194 ал.1 и ал.2 т.1, чл.
200 ал.1 т.8 и т.11 вр. чл. 197 ал.1 т.3 и ал.3 т.2 и чл. 204 т.4 от ЗМВР му е
наложено дисциплинарно наказание „порицание“ за срок от 12 месеца за неизпълнение на служебните задължения.
Жалбоподателят оспорва заповедта като
незаконосъобразна и иска отмяната й.
Ответникът е приложил административната преписка. Не
изразява становище по жалбата.
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр.
чл. 211 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
Заповедта е връчена на 08.03.2019г. Жалбата е подадена
на 22.03.2019г. и следователно в
законния 14-дневен срок за съдебно обжалване. Внесена е дължимата д.т.
Жалбата е редовна и допустима и делото е насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.
По делото е представена административната преписка. Указана
е доказателствената тежест на ответника. В тази връзка са дадени указания за
представяне на доказателства – връчената длъжностна характеристика на
жалбоподателя за заеманата от него
длъжност и доказателства за компетентността на органа, издал заповедта.
Дадени са указания на жалбоподателя да конкретизира за
кои факти и обстоятелства ще бъдат разпитвани исканите свидетели.
В изпълнение на указанията, ответникът е представил
отново материалите по административната преписка, както и изисканите доказателства, а именно: формуляр на длъжностна характеристика и удостоверение
от началник сектор КАПОЧР.
Постъпили са писма вх. Рег. № 2683 и № 2689 от 28.05.2019г.,
към които са приложени дискове с видеофайловете, посочени в заповедта.
Постъпила е писмена молба от адв. М., която не възразява
да се даде ход на делото, поддържа жалбата и искането на разпит на свидетели.
Изразява становище за приемане на представените по делото писмени доказателства
и прави допълнителни доказателствени искания за представяне на доказателства.
ЮРИСКОНСУЛТ Ф. – Уважаема госпожо съдия, считам че жалбата е
неоснователна. По отношение на направеното доказателствено искане за допускане до
разпит на 4 бр. свидетели считам, че същото е неоснователно и не следва да бъде
допускано, тъй като не е посочено с разпита на всеки един от тях какво ще се
доказва. Моля, да задължите жалбоподателя да представи точна обосновка кои обстоятелства
ще бъдат доказвани с разпита на тези 4-ма свидетели. По отношение на направеното
искане за представяне на заповедта за назначаване на началника на РУ-Гулянци –
предоставям на съда да прецени. Представили сме удостоверение за материалната
му компетентност. По отношение на искания договор с фирма „Сектрон“ ООД
заявявам, че същият не е сключван от ОД на МВР - Плевен и е необходимо време,
за да установя къде е, кой го е сключил, за да мога да представя становище дали
можем да представим такъв договор и от кого съответно да бъде изискан. По отношение
на графика за дежурства и представянето му в оригиналния екземпляр заявявам, че
поправките са налични и в оригинала и не виждам какво би допринесъл оригинала. Оставям
на съда да прецени дали да представя това доказателство в оригинал. По останалите
искания, предоставям на съда да прецени.
Съдът като прецени доказателствените искания на
страните счита, че следва да бъдат приложени представените с административната
преписка писмени доказателства и допълнително представените от ответника и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА представените по делото писмени доказателства
по опис, както следва: Заповед №
270р-79/08.03.2019г. на началник РУ – Гулянци; писмо рег. №
316р-33204/11.10.2018г.; писмо рег. № 316р-33925/16.10.2018г.; докладна записка
рег. № 316р-31148/20.09.2018г.; докладна записка рег. № 270р-9095/04.10.2018г.;
докладна записка рег. № 316р-35796/01.11.2018г.; писмо рег. №
7855р-8266/08.10.2018г.; писмо рег. № 7855р-8948/26.10.2018г.; писмо рег. №
7855р-8079/01.10.2018г.; писмо рег. № 7855р-8713/19.10.2018г.; писмо рег. №
7855р-8268/08.10.2018г.; писмо рег. № 7855р-8949/26.10.2018г.; писмо рег. №
7855р-7706/17.09.2018г.; писмо рег. № 7855р-8715/19.10.2018г.; заповед №
270з-188/10.10.2018г.; докладна записка рег. № 270р-10455/16.11.2018г.;
обобщена справка рег. № 270р-659/23.01.2019г.; заповед рег. № 270з-79/08.03.2019г.;
покана рег. № 270р-1391/12.02.2019г.; писмено обяснение рег. №
270р-2124/08.03.2019г.; протокол рег. № 270р-10883/30.11.2018г.; протокол рег.
№ 270р-11243/12.12.2018г.; въпросник рег. № 270р-11311/13.12.2018г.; обяснение
на К.Н.В.; часови график рег. № 270р-8059/03.09.2018г.; справка рег. №
270р-8150/04.09.2018г.; ежедневна форма на отчет; разпореждане рег. №
270р-8058/03.09.2018г.; информационна карта на наряда с № А 680285; докладна
записка рег. № 270р-8183/05.09.2018г.; протокол рег. № 270р-10885/30.11.2018г.;
протокол рег. № 270р-11102/06.12.2018г.; въпросник рег. №
270р-11312/13.12.2018г.; обяснение от К.Н.В.; часови график рег. №
270р-8279/10.09.2018г.; справка рег. № 270р-8280/10.09.2018г.; докладна записка
рег. № 270р-8278/10.09.2018г.; протокол рег. № 270р-10657/22.11.2018г.;
протокол рег. № 270р-11257/12.12.2018г.; въпросник рег. №
270р-11310/13.12.2018г.; обяснение от К.Н.В.; график рег. №
270р-8319/11.09.2018г.; разпореждане № 270р-8318/11.09.2018г.; информационна
карта на наряда № А680294; докладна записка рег. № 270р-8366/12.09.2018г.;
протокол рег. № 270р-10777/27.11.2018г.; протокол рег. №
270р-11242/12.12.2018г.; въпросник рег. № 270р-11313/13.12.2018г.; обяснение от
К.Н.В.; часови график рег. № 270р-8371/12.09.2018г.; разпореждане №
270р-8370/12.09.2018г.; информационна карта на наряда № А 680296; докладна
записка рег. № 270р-8395/13.09.2018г.; протокол рег. № 270р-10886/30.11.2018г.;
протокол рег. № 270р-11246/12.12.2018г.; въпросник рег. №
270р-11309/13.12.2018г.; обяснение от К.Н.В.; часови график рег. №
270р-8485/17.09.2018г.; разпореждане № 270р-8469/17.09.2018г.; справка рег. №
270р-8486/17.09.2018г.; информационна карта на наряда № А 680304; докладна
записка рег. № 270р-8488/17.09.2018г.; график за работа рег. №
270р-7986/31.08.2018г.; протокол за запознаване рег. № 270р-7753/18.09.2017г.;
писмо рег. № 316р-3534/31.01.2019г.; кадрова справка рег. №
270р-716/24.01.2019г.; заявление за отпуска рег. № 270р-9882/29.10.2018г.;
актуален списък на работните станции и средства за заснемане в ОД на МВР –
Плевен с рег. № 316р-29476/21.09.2017г.; заповед рег. №
8121з-1155/01.09.2017г.; указания за работа на полицейските служители със
системата за видео наблюдение, монтирана в автомобил; удостоверение рег. №
316000-15988/09.05.2019г. по описа на ОДМВР – Плевен; формуляр за изготвяне на
длъжностна характеристика рег. № 3286р-19549/11.11.2015г.; типова длъжностна
характеристика; протокол рег. № УРИ316р-34554/01.11.2017г.; писмо рег. №
316р-29479/21.09.2017г.; покана рег. № 270р-1391/12.02.2019г.; писмо рег. № УРИ
316р-35349/31.01.2019г.; график рег. № 270р-7059/31.07.2018г.; 1 бр. оптичен
носител DVD+R с № 05-01-000995,
съдържащ папка „7855р-7706-17.09.2018г.“, съдържаща 16 файла, папка
„7855р-8079-01.10.2018г.“ съдържаща 15 файла, папка „7855р-8266-08.10.2018г.“,
съдържаща 7 файла, папка „7855р-8268-08.10.2018т.“, съдържаща 20 файла със
записи от дати 04.09.2018г., 12.09.2018г., 10.09.2018г. и 13.09.2018г. от камера
№ 2, монтирана в служебен автомобил с рег. № СВ9945КА, обслужващ нуждите на ОД
на МВР – гр. Плевен; 1 бр. оптичен носител DVDR, съдържащ 14 бр. файла.
Счита, че следва да бъде уважено искането за разпит на
посочените 4-ма свидетели за изясняване на всички факти и обстоятелства във
връзка с наложеното наказание, тъй като и 4-мата свидетели са били в наряд с
жалбоподателя на посочените в заповедта за дисциплинарно наказание дати и
ОПРЕДЕЛИ:
ДОПУСКА до разпит свидетелите Е. М. – РУ-Гулянци при ОД
на МВР - Плевен, Ц. М. – РУ-Долна Митрополия при ОД на МВР – Плевен, Л. П. –
РУ-Гулянци и И. Д. – Второ РУ-Плевен при ОД на МВР - Плевен, които да се
призоват по месторабота за следващото съдебно заседание.
Следва да се уважи направеното искане за представяне
от ответника на заповед за назначаването на началника на РУ Гулянци – Б. М..
Следва да се уважи искането, ответникът да представи
заповед или друг документ, от който да е видно графика за хранене и времето за
отдих, както и за физиологичните почивки по време на 12 часовите дежурства.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ЗАДЪЛЖАВА ответника да представи заповед за назначаването
на Началника на РУ-Гулянци при ОД на МВР - Плевен Б. М., както и заповед или друг
документ, от който да е видно графика за хранене и времето за отдих, както и
физиологичните почивки по време на 12 часовите дежурства.
Съдът счита, че представените по делото копие от
протокол рег. № 270р-7753/18.09.2017г. и график за дежурствата за м. август и м.
септември 2018г. са достатъчно четливи и не е необходимо представянето на
оригиналите на същите доказателства, предвид което
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя за представяне
на оригиналите на протокол рег. № 270р-7753/18.09.2017г. и график за
дежурствата за м. август и м. септември 2018г.
По отношение на искането за представяне на договор с
фирма „Сектрон“ ООД за техническото обслужване на системата за видеонаблюдение,
в молбата не става ясно в каква връзка и за какви обстоятелства се иска този
договор и съдът счита, че не е необходимо да бъде изискван.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖАНИЕ искането на жалбоподателя за представяне
като доказателство по делото договор за техническо обслужване на системата за
видеонаблюдение, сключен с фирма „Сектрон“ ООД.
С оглед необходимостта от събиране на доказателства,
съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 11.09.2019г. от 10,00 часа,
за когато страните се считат уведомени. Да се призоват допуснатите свидетели.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 11,11 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: