П Р О Т О К О Л
година 2019 град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ състав
На ДЕВЕТНАДЕСЕТИ НОЕМВРИ 2019 ГОДИНА
В публично заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ |
Секретар: БРАНИМИРА
МОНОВА
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия ГОСПОДИНОВ
Административно дело № 280 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 10.46
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „ЮРИЕВИ“ ЕООД
представлявано от Ю.И.Й. – увeдомени от предходно съдебно
заседание, се представлява от адв. Ц.А. с пълномощно по делото и от управителя Ю.И.Й.
*** – уведомен от предходно съдебно заседание, се представлява от адв. С.Х. с пълномощно по делото и от днес
актуализирано от ответника
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
АДВ.
А.: Да се даде ход на делото.
АДВ.
Х.: Да се даде ход на делото.
Съдът
счита, че са налице процесуалните предпоставки за даване ход на делото, предвид
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА постъпилите писмени доказателства с писмо вх. №
4400/11.09.2019 г.
АДВ.
А.: Да се приемат представените доказателства. Други доказателствени искания нямам. Да приключи съдебното дирене.
АДВ.
Х.: Няма да сочим доказателства. Да се приключи съдебното дирене. Да се приемат
писмените доказателства.
Съдът
счита, че следва да бъдат приети и вложени в делото писмените доказателства представени
с писмо вх. рег. № 4400/11.09.2019 г., а именно: заповед № РД-09-154/16.03.2016
г., предвид което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА и ВЛАГА в делото писмените
доказателства представени с писмо вх. рег. № 4400/11.09.2019 г., а именно:
заповед № РД-09-154/16.03.2016 г.
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕССТВО
АДВ.
А.: Уважаеми господин съдия, аз считам, че заповедта на кмета на Община –
Червен бряг № РД-10-12/14.01.2019 г. е в разрез със закона, незаконосъобразна
е. Моят доверител участва в търг, който се е провел на 29.11.2018 г. от 9.00
часа, от комисия назначена със заповед на кмета на Община – Червен бряг, във
връзка с решение № 1085 на Общински съвет – Червен бряг за отдаване под наем на
общински недвижими имоти представляващи площадки за поставяне на автомати за
топли напитки. Комисията събира в стая 406 на Община – Червен бряг за
провеждане на търга, присъстват всички кандидати, присъстват и двамата кандидати,
участващи в търга. Налице е кворум и
мнозинство за приемане на решение. Това се докладва и от председателя на
комисията - че са налице всички условия за нормалното провеждане на търга, като
се изброяват какви са те и той се провежда на основание чл. 68, ал. 4 от
Наредбата. Комисията класира участниците и когато вече чакаме да сключим
договори, моят доверител получава заповед за прекратяване без да се обявява
спечелил участник в процедурата за провеждане на публичен търг с тайно
наддаване, като се описват съгласно чл. 65, че липсва съгласно протоколното
решение при провеждане на процедурата за отдаване под наем не е извършено
надлежно обявяване на решението до заинтересовани лица, съгласно реда
регламентиран в чл. 61, ал. 5 от Наредбата.
Този порок не е от категорията на съществените и води до нарушаване на
свободната пазарна конкуренция, принципа на равнопоставеност и принципа на
прозрачност. Аз считам, че всичко, което касае търга е извършено така, както е обявено
в Наредбата, а относно обявяването има едно решение и то е на АС – Плевен, което
твърди, че когато не се касае за разпоредителни сделки, каквато е отдаването
под наем, не се иска обявяване. Решението е 740 от 30.10.2017 г. на АС - Плевен
и в тази връзка считам, че заповедта е незаконосъобразна, за което моля да я
отмените, като ви представям и допълнителни писмени бележки.
АДВ
Х.: Уважаеми господин председател, моля да оставите като правилна и законосъобразна
обжалваната заповед. Считам, че не са налице нито нарушения на процесуалния
закон, нито нарушения на материалния закон при издаването на обжалваната
заповед. В случая и от събраните доказателства и от преписката на Община –
Червен бряг безспорно се установява, че обявената процедура за отдаване под
наем на общинските терени е съществено нарушена от комисията, на която е
възложено изпълнението на заповедта, съобразно Наредбата за отдаване под наем и
разпореждане с общински имоти. Заповедта е мотивирана, ясно са изложени
фактическите основания, които са послужили на органа да прекрати процедурата.
Безспорно се установява, че е нарушен чл. 65, вр. чл. 61 от цитираната наредба,
поради което кметът на Община – Червен бряг е издал съответната заповед, с
която прекратява търга в смисъл на това, че отменя всички извършени процесуални
действия по така обявената процедура и едновременно с това стартира нова процедура
при същите условия. От друга страна считам, че жалбоподателят няма интерес от
водене на такова производство, тъй като с тази заповед по никакъв начин не се
нарушават негови интереси, още-повече, че със заповедта е разпоредено и връщане
на депозита, с който той е участвал. Поради това и с оглед събраните доказателства,
моля да потвърдите като правилна и законосъобразна издадената от кмета на Община
– Червен бряг заповед, предмет на настоящото дело. Моля да ми бъдат присъдени
разноски.
Съдът счита делото за изяснено и
обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
ПРОТОКОЛЪТ
написан в съдебно заседание, което приключи в 10.55 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: