П Р О Т О К О Л

година 2019 град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ състав

На ДЕВЕТНАДЕСЕТИ НОЕМВРИ 2019 ГОДИНА

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГОСПОДИНОВ

Административно дело № 278 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 11:15 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „ЮРИЕВИ“ ЕООД представлявано от Ю.И.Й. – увeдомени от предходно съдебно заседание, се представлява от адв. Ц.А. с пълномощно по делото и от управителя Ю.И.Й. *** – уведомен от предходно съдебно заседание, се представлява от адв. С.Х. с пълномощно по делото и от днес актуализирано от ответника

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

АДВ. А.: Да се даде ход на делото.

АДВ. Х.: Да се даде ход на делото.

Съдът счита, че са налице процесуалните предпоставки за даване ход на делото, предвид което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА постъпилите писмени доказателства с писмо вх. № 4401/11.09.2019 г.

АДВ. А.: Да се приемат представените доказателства. Други доказателствени искания нямам. Да приключи съдебното дирене.

АДВ. Х.: Няма да сочим доказателства. Да се приключи съдебното дирене. Да се приемат писмените доказателства.

Съдът счита, че следва да бъдат приети и вложени в делото писмените доказателства представени с писмо вх. рег. № 4401/11.09.2019 г., а именно: заповед № РД-09-154/16.03.2016 г., предвид което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото писмените доказателства представени с писмо вх. рег. № 4401/11.09.2019 г., а именно: заповед № РД-09-154/16.03.2016 г.

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕССТВО

АДВ. А.: Уважаеми господин съдия, аз считам, че заповедта на кмета на Община – Червен бряг № РД-10-10/14.01.2019 г. е в разрез със закона, незаконосъобразна е. Моят доверител участва в търг, който се е провел на 29.11.2018 г. от 9.00 часа, от комисия назначена със заповед на кмета на Община – Червен бряг, във връзка с решение № 1085 на Общински съвет – Червен бряг за отдаване под наем на общински недвижими имоти представляващи площадки за поставяне на автомати за топли напитки. Комисията събира в стая 406 на Община – Червен бряг за провеждане на търга, присъстват всички кандидати, присъстват и двамата кандидати, участващи в търга. Налице е кворум и мнозинство за приемане на решение. Това се докладва и от председателя на комисията - че са налице всички условия за нормалното провеждане на търга, като се изброяват какви са те и той се провежда на основание чл. 68, ал. 4 от Наредбата. Комисията класира участниците и когато вече чакаме да сключим договори, моят доверител получава заповед за прекратяване без да се обявява спечелил участник в процедурата за провеждане на публичен търг с тайно наддаване, като се описват съгласно чл. 65, че липсва съгласно протоколното решение при провеждане на процедурата за отдаване под наем не е извършено надлежно обявяване на решението до заинтересовани лица, съгласно реда регламентиран в чл. 61, ал. 5 от Наредбата. Този порок не е от категорията на съществените и води до нарушаване на свободната пазарна конкуренция, принципа на равнопоставеност и принципа на прозрачност. Аз считам, че всичко, което касае търга е извършено така, както е обявено в Наредбата, а относно обявяването има едно решение и то е на АС – Плевен, което твърди, че когато не се касае за разпоредителни сделки, каквато е отдаването под наем, не се иска обявяване. Решението е 740 от 30.10.2017 г. на АС - Плевен и в тази връзка считам, че заповедта е незаконосъобразна, за което моля да я отмените, като ви представям и допълнителни писмени бележки.

АДВ Х.: Уважаеми господин председател, моля да оставите като правилна и законосъобразна обжалваната заповед. Считам, че не са налице нито нарушения на процесуалния закон, нито нарушения на материалния закон при издаването на обжалваната заповед. В случая и от събраните доказателства и от преписката на Община – Червен бряг безспорно се установява, че обявената процедура за отдаване под наем на общинските терени е съществено нарушена от комисията, на която е възложено изпълнението на заповедта, съобразно Наредбата за отдаване под наем и разпореждане с общински имоти. Заповедта е мотивирана, ясно са изложени фактическите основания, които са послужили на органа да прекрати процедурата. Безспорно се установява, че е нарушен чл. 65, вр. чл. 61 от цитираната наредба, поради което кметът на Община – Червен бряг е издал съответната заповед, с която прекратява търга в смисъл на това, че отменя всички извършени процесуални действия по така обявената процедура и едновременно с това стартира нова процедура при същите условия. От друга страна считам, че жалбоподателят няма интерес от водене на такова производство, тъй като с тази заповед по никакъв начин не се нарушават негови интереси, още-повече, че със заповедта е разпоредено и връщане на депозита, с който той е участвал. Поради това и с оглед събраните доказателства, моля да потвърдите като правилна и законосъобразна издадената от кмета на Община – Червен бряг заповед, предмет на настоящото дело. Моля да ми бъдат присъдени разноски.
Съдът счита делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

ПРОТОКОЛЪТ написан в съдебно заседание, което приключи в 11:21 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: