П Р О Т О К О Л

година 2019 град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ състав

На ДВАДЕСЕТ И ОСМИ МАЙ 2019 ГОДИНА

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГОСПОДИНОВ

Административно дело № 274 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 10.25 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „ЮРИЕВИ“ ЕООД чрез представляващ Ю.И.Й. – редовно призован, се представлява от управителя Ю.И.Й. и адв. Ц.А.– с пълномощно от днес

ОТВЕТНИКЪТ КМЕТЪТ НА ОБЩИНА ЧЕРВЕН БРЯГ – редовно призован, не се явява. За него се явява адв. С.Х.упълномощена от временно изпълняващия длъжността кмет В.В., заедно с доказателства за временното отстраняване на кмета от длъжност.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

АДВ. А.: Да се даде ход на делото.

АДВ. Х.: Да се даде ход на делото.

Съдът счита, че са налице процесуалните предпоставки за даване ход на делото, предвид което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва.

Производството по делото е образувано по жалба от „Юриеви“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Червен бряг, ул. “***, ЕИК ***, представлявано от Ю.И.Й., против заповеди №№ РД-10-05/14.01.2019 г., РД-10-06/14.01.2019 г., РД-10-07/14.01.2019 г., РД-10-08/14.01.2019 г. , РД-10-09/14.01.2019 г., РД-10-10/14.01.2019 г., РД-10-11/14.01.2019 г. , РД-10-12/14.01.2019 г., РД-10-13/14.01.2019 г., РД-10-14/14.01.2019 г. на кмета на Община Червен бряг.

С определение № 412/07.03.2019 г. е постановено разделяне на производството по отношение на всяка от жалбите, като настоящето производство е образувано във връзка с оспорването на заповед РД-10-06/14.01.2019 г. на кмета на Община Червен бряг.

С оспорената заповед е извършено прекратяване без обявяване на спечелил участник на процедура за провеждане на публичен търг с тайно наддаване, за отдаване под наем на общински недвижим имот, представляващ площадка за поставяне на автомати за топли напитки.

ДОКЛАДВА приложените към определение № 412/07.03.2019 г. писмени доказателства, а именно: жалба № 38-00-121/28.01.2019 г., заповед № РД-10-6/14.01.2019 г.

ДОКЛАДВА молба с вх. рег. № 1360/15.03.2019 г., ведно с приложените към нея писмени доказателства, а именно: квитанция за платена такса за образуване на делото, справка от ТР за „Юриеви“ ЕООД.

ДОКЛАДВА писмо вх. рег. № 1553/25.03.2019 г., ведно с приложените към него писмени доказателства, а именно: съобщение до кмета на Община Червен бряг по АД 274/2019 г., заповед № РД-10-6/14.01.2019 г., лист от документ за участие в публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем на общински недвижими имоти, представляващи площадки с площ за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с. Чомаковци с подписи, заявление от „Юриеви“ ЕООД рег. № 38-00-1596/28.11.2018 г., приложение № 2 списък на площадките за поставяне на автомати за топли напитки в селата на община Червен бряг и гр. Койнаре, съгласно схема, съгласувана от гл. архитект на община Червен бряг, квитанция № 394/28.11.2018 г., фактура № 0000026784/27.11.2018 г., декларация за оглед на обекта и запознаване с тръжните правила от 29.11.2018 г., декларация за липса на задължения към НАП и държавата от „Юриеви“ ЕООД от 29.11.2018 г., информация за наличие или липса на задължения по чл. 87, ал. 11 от ДОПК изх. № 6510010166/28.11.2018 г., бланка на договор за наем на недвижим общински имот, оферта от „Юриеви“ ЕООД, фактура № 0000026784/27.11.2018 г., заповед № РД-10-431/21.11.2018 г., обява за провеждане на търг, условия на търга, протокол № 1/19.11.2018 г., график за провеждане на търгове, бланка на заявление за допускане до участие в публичен търг с тайно наддаване, бланка на декларация за оглед на обекта и запознаване с тръжните правила, бланка на оферта, бланка на договор за наем на недвижим общински имот, бланка на декларация за липса на задължения към НАП и държавата, заповед № РД-10-423/16.11.2018 г., решение № 1085 на общински съвет Червен бряг, документ за пратка от ЕКОНТ изх. № 10-00-233/22.03.2019 г.

ДОКЛАДВА приложените към писмо с вх. рег. № 2086/23.04.2019 г. писмени доказателства, а именно: заповед № РД-10-6/14.01.2019 г., обява за провеждане на търг, списък на площадките на автомати за топли напитки в селата на община Червен бряг и гр. Койнаре, съгласно схема съгласувана с гл. архитект на община Червен бряг, условия на търга, протокол № 2/29.11.2018 г., документ за пратка от ЕКОНТ изх. № 10-00-347/22.04.2019 г.

АДВ. А.: Да се приемат представените доказателства.

АДВ. Х.: Да се приемат представените доказателства.

Съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото приложените към определение № 412/07.03.2019 г. писмени доказателства, а именно: жалба № 38-00-121/28.01.2019 г., заповед № РД-10-6/14.01.2019 г.

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото молба с вх. рег. № 1360/15.03.2019 г., ведно с приложените към нея писмени доказателства, а именно: квитанция за платена такса за образуване на делото, справка от ТР за „Юриеви“ ЕООД.

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото писмо вх. рег. № 1553/25.03.2019 г., ведно с приложените към него писмени доказателства, а именно: съобщение до кмета на Община Червен бряг по АД 274/2019 г., заповед № РД-10-6/14.01.2019 г., лист от документ за участие в публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем на общински недвижими имоти, представляващи площадки с площ за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с. Чомаковци с подписи, заявление от „Юриеви“ ЕООД рег. № 38-00-1596/28.11.2018 г., приложение № 2 списък на площадките за поставяне на автомати за топли напитки в селата на община Червен бряг и гр. Койнаре, съгласно схема, съгласувана от гл. архитект на община Червен бряг, квитанция № 394/28.11.2018 г., фактура № 0000026784/27.11.2018 г., декларация за оглед на обекта и запознаване с тръжните правила от 29.11.2018 г., декларация за липса на задължения към НАП и държавата от „Юриеви“ ЕООД от 29.11.2018 г., информация за наличие или липса на задължения по чл. 87, ал. 11 от ДОПК изх. № 6510010166/28.11.2018 г., бланка на договор за наем на недвижим общински имот, оферта от „Юриеви“ ЕООД, фактура № 0000026784/27.11.2018 г., заповед № РД-10-431/21.11.2018 г., обява за провеждане на търг, условия на търга, протокол № 1/19.11.2018 г., график за провеждане на търгове, бланка на заявление за допускане до участие в публичен търг с тайно наддаване, бланка на декларация за оглед на обекта и запознаване с тръжните правила, бланка на оферта, бланка на договор за наем на недвижим общински имот, бланка на декларация за липса на задължения към НАП и държавата, заповед № РД-10-423/16.11.2018 г., решение № 1085 на общински съвет Червен бряг, документ за пратка от ЕКОНТ изх. № 10-00-233/22.03.2019 г.

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото приложените към писмо с вх. рег. № 2086/23.04.2019 г. писмени доказателства, а именно: заповед № РД-10-6/14.01.2019 г., обява за провеждане на търг, списък на площадките на автомати за топли напитки в селата на община Червен бряг и гр. Койнаре, съгласно схема съгласувана с гл. архитект на община Червен бряг, условия на търга, протокол № 2/29.11.2018 г., документ за пратка от ЕКОНТ изх. № 10-00-347/22.04.2019 г.

АДВ. А.: Поддържаме жалбата. Представям нови доказателства във връзка с ваше определение по делото, тъй като не знаем ответната страна дали ги е представила. Доказателствата са във връзка с оповестяването на цялата тръжна процедура в „Ета-Рава“, в сайта на общината и водим един свидетел в тази връзка, ако решите да го допуснете, тъй като имаме едно ваше решение по АД № 126/2019 г., в което е подметнато, че тези доказателства относно оповестяването е било възможно да бъдат представени и от жалбоподателя, затова ги представяме в днешното съдебно заседание.

АДВ. Х.: Представя се сертификат за излъчена обява по Ета-рава, същият изхожда само от оператора и по никакъв начин не е ангажиран с подпис от общината или приемо-предавателен протокол за излъчването, подкрепени с доказателства. Това е представената от нас обява, така че жалбоподателят лесно е могъл да се сдобие с тази обява. Въпреки това не възразявам съдът да го приеме като доказателство. Следващото доказателство представено днес е обявен конкурс и официален сайт на Община – Червен бряг, от който от никъде не е видно кога е направено това обявление. Също е подкрепено с обява – доказателство приложено по делото. Моля да не приемате като доказателство декларацията-изявление на жалбоподателя, с която той случайно на информационното табло на общината е забелязал обявения търг. Не възразявам срещу искането за допускането на свидетел, ако съдът счете, че ще изясни обстоятелства във връзка с оспорването моля да го допуснете. Да се приемат доказателствата, които представяме във връзка с указаното ни от съда. Моля да приемете днес обяснение от инж. Б.С.Б.във връзка с издаване на оспорената заповед. Други доказателства няма да сочим на този етап.

АДВ. А.: Да се приемат доказателствата представени от адв. Х..

Съдът намира, че следва да приеме и вложи в делото представените от двете страни писмени доказателства, като становище за тяхната относимост към правния спор и тяхната процесуална стойност ще се вземе със съдебния акт.

Предвид горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото представените от процесуалния представител на жалбоподателя писмени доказателства, а именно сертификат за излъчване от „Ета Рава“ с Приложение обявите от Община – Червен бряг, разпечатка от официалния сайт на Община – Червен бряг, копие на декларация от Христо Райков Христов.

ПРИЕМА и ВЛАГА в делото представеното от процесуалния представител на ответника обяснение от инж. Б.С.Б.– н-к отдел ОбС и СД.

Съдът намира за неоснователно искането за допускане на свидетел за посочените от жалбоподателя обстоятелства, тъй като горните се установяват и следва да бъдат установени от съответни официални писмени документи, предвид което, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на процесуалния представител на жалбоподателя за допускане на свидетел.

Съдът констатира, че в представените от ответника писмени доказателства са приложени решение по протокол № 1/19.11.2018 г. утвърдено от кмета инж. Вълов с положен подпис със запетая, утвърдени от кмета условия за провеждане на търга също подписани със запетая, както и обява за провеждане на търга подписана със запетая от ответника, като в административната преписка липсват данни за обстоятелството каква е причината за полагане на подписите по този начин, отсъствал ли е кметът на датите, на които са положени въпросните подписи, кое лице и на кое основание е положило подписа. Предвид горното на ответника следва да се укаже да представи писмени доказателства за така посочените обстоятелства.

Делото следва да се отложи за нова дата, за която страните да се считат за уведомени от днес.

Воден от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

НЕ ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

УКАЗВА на ответника да представи доказателства за обстоятелството кое длъжностно лице и на какво основание е положило подписите, с които са утвърдени условията за провеждане на търга, обявата за провеждане на търга, както и доказателства дали кметът е бил на работа на въпросните дати.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 3 септември 2019 г. от 11.00 часа, за която дата и час страните уведомени от днес.

ПРОТОКОЛЪТ написан в съдебно заседание, което приключи в 10.38 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: