ПРОТОКОЛ
Година 2019 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД СЕДМИ състав
На
тринадесети ноември две хиляди и деветнадесета
година
В
публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ВЕНЕЛИН
НИКОЛАЕВ |
Секретар
Д. ДОБРЕВА
Сложи
за разглеждане докладваното от съдия НИКОЛАЕВ
Административно
дело № 1210 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 10.00 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА
- К.К.К.,
редовно призована, явява се лично.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ - Г.С.С., редовно уведомен
от предходно съдебно заседание, явява се
лично и с адв. Д.с пълномощно по делото.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
- ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „МИР“, редовно
уведомен от предходно съдебно заседание, се представлява от адв.
Ц..
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ-
МЕСТНА КОАЛИЦИЯ “НИЕ ГРАЖДАНИТЕ“,
представлявана от С.П., редовно уведомен от предходно съдебно заседание, се
представлява от адв. Г..
ОТВЕТНИКЪТ
ПО ЖАЛБАТА – ОБЩИНСКА ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ - ГР.ПЛЕВЕН, редовно уведомен от предходно съдебно заседание, явява се
председателя на ОИК – Плевен - Я.Д..
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - МЕСТНА КОАЛИЦИЯ ДЕМОКРАТИЧНА
БЪЛГАРИЯ – ОБЕДИНЕНИЕ СДС И БЗНС, редовно
уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - БСП ЗА БЪЛГАРИЯ, редовно уведомена
по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - ПП ВМРО-БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО
ДВИЖЕНИЕ, редовно уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща
представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - ПП ГЕРБ, редовно уведомена по реда на чл. 138,
ал. 2 от АПК, не изпраща представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ
– ДПС, редовно уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща
представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА – ВОЛЯ, редовно уведомена по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ – АБВ
„АЛТЕРНАТИВА ЗА БЪЛГАРСКО ВЪЗРАЖДАНЕ“, редовно уведомена по реда на чл. 138,
ал. 2 от АПК, не изпраща представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - ПП „БЪЛГАРСКИ ДЕМОКРАТИЧЕН
ЦЕНТЪР“ – БДЦ, редовно уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща
представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - ПП „ДВИЖЕНИЕ ГЕРГЬОВДЕН“, редовно
уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - А.С.В., редовно уведомена по реда на чл. 138,
ал. 2 от АПК, не се явява, не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Б.Д.Я., редовно уведомен по реда на чл. 138,
ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Б.Й.Т., редовно уведомен по реда на чл.
138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Б.П.Г., редовно уведомен по реда на чл. 138,
ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - В.Б.В., редовно уведомена по реда на чл. 138,
ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - В.М.П., редовно уведомен по реда на чл. 138,
ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Т.И.К., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - В.Й.Л., редовно уведомена по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - В.Д.М., редовно уведомен по реда на чл.
138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Г.Т.Т.,
редовно уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се
представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Г.П.В., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Д.И.И., редовно
уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Д.К.К.,
редовно уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се
представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Е.И.Б., редовно уведомена по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Е.А.А., редовно
уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - И.И.П.,
редовно уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, се явява лично.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - И.С.Й., редовно уведомен по реда на чл.
138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА – Й.В.В., редовно
уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Й.Г.Г., редовно
уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Й.Х.Г., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - П.Й.М., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - К.О.К., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Л.Д.Т., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - М.Т.М., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Г.К.Д., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - М.С.Ч. – Л., редовно
уведомена по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Н.Е.М., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - П.В.П., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - П.К.В., редовно уведомена по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Р.М.Х., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Р.С.В., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - С.А.Д., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - С.М.А., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - С.П.Т., редовно уведомен по реда на чл.
138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Т.Д.П., редовно уведомена по реда на чл.
138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Х.И.Т., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Х.Ц.Х., редовно уведомен по реда на чл.
138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Х.М.М., редовно
уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Ц.М.А., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Ц.Н.Г., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА - Ю.А.Й., редовно уведомен по
реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява не се представлява.
ОКРЪЖНА
ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН, редовно
призована се представлява от прокурор Йорданка Антонова.
ПО ДАВАНЕ
ХОД НА ДЕЛОТО
К.К. – Да се даде
ход на делото.
АДВ. Д.– Моля да се даде ход на делото.
АДВ. Ц. – Да се даде ход на делото.
АДВ. Г..– Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР
АНТОНОВА – Да се даде ход на делото.
З.С. П. – Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото и
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО
Съдът като съобрази направените от страните: К.К.К., Г.С.С., на ПП „МИР“ и МК
„Ние гражданите“ искания за откриване на производство по оспорване на верността
и съдържанието на протоколи на секционните избирателни секции: за ПП „МИР“ са
направени искания за СИК №: 19, 22, 23, 24, 53, 54, 73, 98, 99, 110, 111, 112,
114, 115, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127.
За МК „Ние гражданите: СИК №: 2, 15,
16, 19, 35, 52, 68, 99, 119, 126, 200, 201, 209, 210, 216, 226, 227, 231, 232,
233.
За Г.С.С. от
ПП „Български демократичен център“ – СИК №: 2,7,14, 56, 89, 98, 107 в гр. Плевен и СИК и СИК № 200 в с. Беглеж.
За К.К.К. – СИК №: 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28,
29, 30, 31, 32, 33, 88, 89, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100.
АДВ. Д.– Държа да отбележа, че в допълнителната молба на
доверителят ми, с която уточняваме първоначалната подадена от него жалба сме
направили искане с правно основание чл. 193 от ГПК, във връзка с чл. 144 от
АПК, както за оспорване съдържанието на протоколите на СИК, които сме посочили
по номера, така и на протокола на ОИК, тъй като те са логично свързани. Нека да
бъде за процесуална чистота, че оспорваме съдържанието и на вече главния
протокол на ОИК, защото това е основното, в края на краищата.
СЪДЪТ КЪМ СТРАНИТЕ – Както вече се посочи по горе, приложените по
административната преписка 168 броя
протоколи на СИК по своята правна същност съставляват
официални свидетелстващи документи – т.е., съдът е длъжен да приеме тяхната истинност
такава, каквато е отразена, освен ако документът не бъде надлежно оспорен по
реда и при условията на чл. 193 от ГПК. В настоящия случай, процесуалните
представители на жалбоподателите позовавайки се именно на този предвиден в ГПК
процесуален ред не оспориха истинността
на протоколите на СИК, а верността на
съдържанието им като изрично посочиха в
кои секции го оспорват. С
направеното искане за оспорване на този официален документ се цели именно
удостоверяване на фактите и обстоятелства, които са вписани в
него.
По тези съображения,
съдът намира така формулираното искане за процесуално допустимо и за
основателно, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ОТКРИВА производство по оспорване верността на съдържанието
на протоколи на секционни избирателни
комисии в избирателни секции, както следва: номерата на
секциите, в следните части: 152400002;
152400007; 152400014; 152400015; 152400016; 152400019; 152400022; 152400023;
152400024; 152400025; 152400026; 152400027; 152400028; 152400029; 152400030;
152400031; 152400032; 152400033; 152400035; 152400052; 152400053; 152400054;
152400056; 152400068; 152400073; 152400088; 152400089; 152400099; 152400093;
152400094; 152400095; 152400096; 152400097; 152400098; 152400100; 152400107;
152400110; 152400111; 152400112; 152400114; 152400115; 152400119; 152400120;
152400121; 152400122; 152400123; 152400124; 152400125; 152400126; 152400127; 152400200
- с. Беглеж; 152400201; 152400209; 152400210; 152400216; 152400227; 152400226; 152400231;
152400232; 152400233 и протоколът на ОИК – Плевен.
В частта на отразените недействителни, но отчетени като действителни
бюлетини и разпределението на последните за кандидатските листи на ПП „Мир“: СИК №: 19, 22, 23, 24, 53, 54, 73, 98, 99, 110, 111, 112, 114, 115,
120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127.
В частта на отчетените като действителни бюлетини и разпределението
на последните кандидатски листи на МК „Ние гражданите“: СИК №: 2, 15, 16, 19, 35, 52, 68, 99, 119, 126, 200, 201, 209, 210, 216,
226, 227, 231, 232, 233.
В
частта на отчетените действителни бюлетини и разпределението относно
предпочитанията, /преференциите/ за кандидатите К.К.К.
в тези секции: СИК №: 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31, 32, 33, 88, 89, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 и за кандидата Г.С.С. от ПП „Български демократичен център“ – СИК №: 2,7,14,
56, 89, 98, 107 в гр. Плевен и СИК и СИК
№ 200 в с. Беглеж.
Указва на оспорващите страни К.К.К. и Г.С.С., ПП „МИР“,
МК „Ние гражданите , че носят тежестта за пълно, главно и обратно доказване на
оспорените факти и обстоятелства.
Дава възможността на оспорващите да представят и да
искат събирането на доказателства.
Във връзка с откритото производство за верността на съдържанието на
посочените по - горе протоколи, назначава съдебно – техническа експертиза,
която да бъде изготвена от 3 вещи лица, които следва да се запознаят с всички
приложените по делото доказателства, както и с изборните книжа находящи се в община Плевен /чувалите с отчетените бюлетини/
в изборно помещение, да дадат отговор на следните въпроси:
1. В горните
секции колко бюлетини са отчетени като недействителни като резултатите бъдат
представени поотделно за всяка от секциите и отделно сумарно за всички секции?
2. Има ли
измежду отчетените като недействителни бюлетини в горните секции такива, които
са действителни, т.е. съответстващи на изискванията на чл. 437 от Изборния
кодекс. В случая, че отчетените като недействителни бюлетини се приемат за
действителни да се посочи за кои кандидатски листи са подадени,
респективно има ли посочени
предпочитания /преференции/ за кандидатите от съответните листи на партиите и
коалициите. В случай, че има да бъдат посочени поотделно за вяска секция
резултати по кандидатски листи, както и отразения преференциален вот.
3. Да се
извърши проверка дали намиращите се в
чувалите бюлетини отразяващи
действителните гласове по кандидатски листи за ПП“ МИР“, МК „Ние гражданите“ съответстват на отразените такива в оспорените протоколи на СИК. Ако се установи
разлика, да бъде посочена за всяка секция поотделно, и за всяка от двете
кандидатски листи поотделно и да се извърши сумиране в съответствие с
действително установеното при преброяването.
4. Да се
извърши проверка дали намиращите се в чувалите бюлетини отразяващи
действителните предпочитания за кандидатите К.К.К. и Г.С.С. от ПП“ Български
демократичен център“ съответстват на отразените такива в оспорените протоколи
на СИК. Ако бъде установена разлика да се посочи за всяка секция поотделно за
всеки един от двамата кандидати и да се извърши сумиране в съответствие с действително установеното при
преброяването.
5. Ако се установи разлика в действително отчетените гласове за
кандидатски листи на ПП „МИР“ и на МК „Ние гражданите“ и предпочитания за К.К.К. и Г.С.С. да посочат тази
разлика отразява ли се на изборния резултат по смисъла на чл. 453 от ИК ,
отразен в протокола на ОИК- Плевен и по какъв начин.
НАЗНАЧАВА ЗА ВЕЩИ ЛИЦА: Ю. Д. Т. – „икономист – счетоводител“, тел.: ***; С.
И. С. – „строителен инженер“, тел.: ***; Т. И. Т. –
„строителен инженер“, тел.: ***.
ОПРЕДЕЛЯ депозит на
назначената експертиза в размер на 1200
лева, вносим както следва по 400 лв. от ПП „МИР“ и МК
„Ние гражданите“ и по 200 лева от К.К. К. и Г.С.С., който
да бъде внесен да края на работния ден, в който да бъдат представени и
квитанциите за внесения депозит по делото. Да се уведомят вещите лица за
задачата на експертизата и за датата
на следващото съдебно заседание по телефон, факс, електронна поща или по друг бърз начин.
Огледът и преброяването на бюлетините
от вещите лица да се извърши в сградата на Община Плевен, където се съхраняват изборните книжа,
след съгласуване с общинската администрация, в присъствието на страните, които
желаят да участват при огледа, за което
следва да се информират от вещите
лица.
ОТЛАГА делото и го
НАСРОЧВА за 19.11.2019 г. от 10.00
часа, за когато жалбоподателите: К. К..К., Г.С.С., ПП
„МИР“, МК „Ние гражданите“, председателят на ОИК – Плевен Я.Д. се считат редовно
уведомени от днешното съдебно заседание, а неявилите се редовно призовани
заинтересовани страни редовно уведомени по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11.21 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: