ПРОТОКОЛ

Година 2019 Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН ТРИЧЛЕНЕН състав

На шестнадесети декември две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:

ДАНИЕЛА ДИЛОВА 1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. ВЕНЕЛИН НИКОЛАЕВ

Секретар ЦВЕТАНКА ДАЧЕВА

Прокурор НАНКА РАЧЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от член съдия НИКОЛАЕВ

Административно дело № 1182 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 15,45 часа се явиха на второ четене:

ЗА ПРОТЕСТИРАЩАТА СТРАНА – редовно призована, се явява Йорданка Антонова, прокурор в Окръжна прокуратура – Плевен.

ОТВЕТНИКЪТ Общински съвет – Левски – редовно призован, не се явява представител.

КОНТРОЛИРАЩАТА СТРАНА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – редовно призована, се представлява от прокурор Нанка Рачева.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

ПРОКУРОР АНТОНОВА – Моля да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР РАЧЕВА – Моля да се даде ход на делото.

Съдът намира, че са налице условия за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА протеста.

ПРОКУРОР АНТОНОВА – Поддържам протеста. Моля да се приемат доказателствата, както и писмото, изпратено от Общински съвет – Левски от 19.11.2019 г. Няма да соча други доказателства. Моля да се приключи съдебното дирене.

ПРОКУРОР РАЧЕВА – Да се приемат представените доказателства. Нямам доказателствени искания, няма да соча нови доказателства. Моля да се приключи съдебното дирене.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА представените писмени доказателства.

ПРИЕМА представеното писмо от Общински съвет – Левски с изх.№ РД-11-00-516 от 19.11.2019 г.

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

ПРОКУРОР АНТОНОВА – Уважаеми административни съдии, поддържам протеста, който Окръжна прокуратура – Плевен е внесла срещу Наредба № 1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата и околната среда на територията на Община Левски. Протестът е насочен срещу цялата наредба. Той е изготвен във връзка с решение № 16 от 09.01.2019 г. на Административен съд – Плевен, постановено по АД №1013/2018 г. Същото е било образувано отново по протест на Окръжна прокуратура, като е искана отмяната само на чл.44 ал.3 от Наредба № 1. В мотивите на административния съд изрично е посочено, че са допуснати съществени процесуални нарушения, т.к. не е публикуван проекта на интернет страницата на Община Левски и не е предоставен 14-дневен срок за предложения и становища по проекта, като по този начин не е спазена разпоредбата на чл.26 ал.2 от ЗАНН. Освен това установено е било също, че Наредбата не е била обнародвана. Следва да отбележа, че първоначално Окръжна прокуратура беше изпратила отказ да се направи такъв протест, но постановлението на Окръжна прокуратура е било отменено от Апелативна прокуратура – Велико Търново по разпореждане на Върховна административна прокуратура със съответните указания за изготвяне на протест. Следва да се има предвид като доказателство и писмото, изпратено от Общински съвет – Плевен от 19 ноември 2019 г., в което изрично е посочено, че Общински съвет – Левски не разполага с доказателства за публикуване на Наредбата и проведено обсъждане. Също така няма доказателства за публикуване на приетата Наредба. Написано е: „Предполага се, че е била качена на сайта на общината през месец януари 2012 г.“ Допуснати са съществени процесуални нарушения, довели до опорочаване на процедурата по приемане на Наредбата, поради което искаме да се произнесете с решение, с което изцяло да отмените Наредба № 1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата и околната среда на територията на Община Левски като незаконосъобразна и приета при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Моля да ни присъдите направените разноски в размер на 20 лв. за публикуване в Държавен вестник.

ПРОКУРОР РАЧЕВА – Уважаеми административни съдии, считам протеста за основателен. При приемане на акта не са спазени съществени процесуални правила. Моля да постановите решение, с което да отмените същия като такъв и да присъдите направените по делото разноски на Окръжна прокуратура – Плевен.

Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 15,53 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: