П Р О Т О К О Л
година 2019 град ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ състав
На ВТОРИ АПРИЛ 2019 ГОДИНА
В публично заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ |
Секретар: БРАНИМИРА
МОНОВА
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия ГОСПОДИНОВ
Административно дело № 161 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 11.33
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ С.Т.Т. – редовно призован, не се явява
ОТВЕТНИКЪТ СЕКРЕТАР НА ОБЩИНА – ПЛЕВЕН – редовно призован,
се явява юрк. М.М.с пълномощно от днес
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
ЮРК. М.М.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че са налице процесуалните предпоставки за
даване ход на делото и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО и го докладва.
Производството
е образувано по жалба от С.Т. *** срещу
частичен отказ за предоставяне на обществена информация с решение №
56/03.12.2013 г. на секретаря на Община- Плевен.
С
определение № 383/20.03.2015 г., постановено по адм.д. № 1/2015 г. по описа на
АС- Плевен жалбата е била оставена без разглеждане, а производството по делото
е било прекратено. Горното определение е било оставено в сила с определение №
5880/21.05.2015 г., постановено по адм. д. № 5296/2015 г. по описа на ВАС.
С
решение № 1460/04.02.2019 г., постановено по адм. д. № 15029/2018аг. петчленен
състав на ВАС е отменил по искане за отмяна с правно основание чл. 239, т. 1 от
АПК, подадено от С.Т. *** определение № 383/20.03.2015 г., постановено по адм.
д. № 1/2015 г. по описа на АС- Плевен и определение № 5880/21.05.2015 г.,
постановено по адм. д. № 5296/2015 г. по описа на ВАС и е върнал делото за
продължаване на съдопроизводствените действия от друг състав на АС- Плевен.
ЮРК. М.М.: Уважаеми господин
председател, жалбата е неоснователна. Да се вложат доказателствата по АД
№ 1/2015 г. по описа на Административен съд - Плевен.
Съдът
намира, че следва да приеме и вложи в делото писмените доказателства вложени в АД
№ 1/2015 г.по описа на Административен съд – Плевен и
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА и ВЛАГА в делото писмените
доказателства вложени в АД № 1/2015 г.по описа на Административен съд – Плевен.
ЮРК. М.М.: Представям и моля да приемете заверен препис на писмо №
ТСУ и С 92-5819-2/25.07.2013 г. на Община – Плевен, за удостоверяване на
обстоятелствата свързани с жалбата на С.Т.Т., представям и моля да приемете
като доказателство препис от решение № 109 от 09.03.2016 г. по АД № 138/2015 г.
по описа на Административен съд - Плевен в незаверен препис. Няма да соча други
доказателства. Да приключи съдебното дирене.
Съдът
намира, че следва да приеме и вложи в делото писмените доказателства
представени от процесуалния представител на ответника и
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА и ВЛАГА в делото заверен
препис на писмо № ТСУ и С 92-5819-2/25.07.2013 г. и решение № 109 от 09.03.2016
г. по АД № 138/2015 г. по описа на Административен съд - Плевен в незаверен
препис.
С
оглед липсата на други доказателствени искания, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
ЮРК.
М.М.: Уважаеми господин председател, считам подадената жалба от С.Т.Т. като
неоснователна, необоснована и недопустима. Във връзка със съответното
определение 437 от 08.03.2019 г., с
което се отменя определение 383 във връзка с оспорваното решение № 56 от 03.12.2014 г., с което на лицето е
предоставена исканата информация, като изрично такава е отказана по т. 7, 9,
12, 14 от заявлението. Във връзка с това
определение ще обърна внимание върху тези четири точки, за които е указано, че
не е предоставен достъп до съответната информация.
По
точка 7 във връзка със заявлението става на въпрос за служител на Община –
Плевен, към съответната преписка от административно дело № 1/2015 г. е
приложена документация, с която е предоставена информация за неговото
назначаване и за неговото положение в структурата на Община – Плевен. Считам,
че информацията, която той иска се явява…. възникването, съществуването, респ.
прекратяването на конкретно правоотношение със служител при Община – Плевен е
налична с оглед изпълнение дейността в Община – Плевен, но не и по повод на
тази дейност. В последното не се съдържа информация за дейността на Община –
Плевен, която да позволи съставянето и собствено мнение у гражданите относно
дейността на задължения субект. Други качества на третото лице, за което реално се иска информация е ирелевантно за
настоящото производство. Считам също така, че става въпрос за трето лице, което
се явява заинтересовано и би трябвало да се изисква и неговото съгласие за
предоставянето на съответната информация по т. 7 от заявлението на С.Т.Т..
Във
връзка с т. 9 от неговото заявление, за което се твърди, че не е предоставена съответната
информация - копирайте ми документи от преписки по ваша заповед № РД
12-660/09.07.2014 г., в която Окръжна прокуратура…. Моля да вземете предвид решение
№ 109 от 9 март 2016 г. по АД № 138/2015 г. на АС – Плевен, в което става на
въпрос за подадена жалба от С-НЕТ С.Т. против съответна заповед № РД
12-754/09.10.2014 г. към съответната процесуална заповед са приложени документи
във връзка със заповедта, която се изисква от съответния жалбоподател, също
така е приложен съответния протокол и той е имал възможност да се запознае със
съответната документация по цялата преписка и да му бъде предоставена в
съответния вид.
Във
връзка с № 12 от заявление на С.Т. по всички писма, по които водех дела, но вие
се направихте …и т.н. Позовавам се на представените писмени доказателства, от
които е видно, че на г-н Т. е била известна съответната информация, до която
той иска достъп. Във връзка с писмото, което предоставих пак му е отговорено в
предишен период от време, като не са позовани никакви номера, никакви писма и
документи, които да са конкретизирани и да се явява, че има правен интерес
спрямо тях – в писмото, което предоставих ТУС и С 92-5819-2/25.07.2013 г.
Защото в питането му по т. 12 от заявлението се казва, че съответно не е
предоставена информация по тази точка и е предоставил съответното заявление,
казал е, че в предишен период му е предоставена информация и не конкретизира
какви точно информации изисква като номера и т.н., съответни документи и друга информация.
Моля да се отхвърли жалбата като неоснователна, недопустима и необоснована.
Считам, че редът, по който се осъществява достъпа до съответната информация и
най-вече документите, които се изискват според мен редът не е по Закона за
достъп до обществена информация. Считам,
че съответен акт – административен и какъвто и да е, който трябва да бъде
предоставен, трябва да има съответния правен интерес, трябва да бъде
конкретизиран с номер, дата и съответното лице да има правото да го изисква и
според мен редът по АПК или по ЗУТ съответно, който си имат за изискване на
копие от документи би трябвало да се
използва този, а не ЗДОИ, който се явява достъпен да се осъществи дейността на
съответната администрация и може да бъде извлечена информация от съответния
документ, а не да бъде предоставен съответния документ за съответната цел на
закона.
Съдът счита делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
ПРОТОКОЛЪТ
написан в съдебно заседание, което приключи в 11.42 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: