ПРОТОКОЛ

Година 2019 Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЕТИ състав

На ДЕСЕТИ ЯНУАРИ 2019 ГОДИНА

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия АРАБАДЖИЕВА

Административно дело № 1118 по описа за 2018 г.

На именното повикване в 10.30 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ М.З.Г. – редовно призован, се явява лично и с адв. А. с пълномощно по делото на л. 27

ОТВЕТНИКЪТ НАЧАЛНИК СЕКТОР „ПП“, ОТДЕЛ „ОП“ ПРИ ОД НА МВР – ПЛЕВЕН – редовно призован, не се явява, не се представлява

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

АДВ. А.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за хода на делото

и

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва.

Делото е образувано по жалба на М.Г. ***, чрез адв. А. против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 3160-37149 от 13.11.2018 г. издадена от Началник Сектор „ПП“ към ОД на МВР - Плевен на основание чл. 19, вр. чл. 13, ал. 1 от Наредба № 157/01.10.2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление на МПС, отчета на водачите и тяхната дисциплина.

В изпълнение на съдебно определение жалбоподателят е представил адвокатско пълномощно за подписалия жалбата адвокат, с което пречките за движение на производството са отстранени.

АДВ. А.: Поддържам изцяло така подадената от нас жалба срещу заповедта. Имаме едно доказателствено искане. Представям и моля съда да приеме како доказателства два броя удостоверения, които са издадени на жалбоподателя. Едното удостоверение е за завършен начален етап на основно образование, а другото удостоверение е, че е записан и продължава в СОУ „Х.Б.“ – гр. *** образованието си. Да се приемат приложените по делото доказателства. Няма да соча други доказателства. Да приключи съдебното дирене.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото приложените към писмо вх. рег. № 4883/05.12.2018 г. писмени доказателства както следва: жалба вх. № 316000-40268/28.11.2018 г., АУАН серия АА № 075753/13.11.2018 г., протокол № 427/22.08.2018 г. по НОХД 2039 по описа за 2018 г. на ПлРС, пълномощно, квитанция за платена такса за образуване на делото, пощенски плик, заповед № 316р-37149/13.11.2018 г., писмо рег. № 316р-24584/19.07.2018 г., протокол 427/22.08.2018 г. по НОХД № 2039 по описа на 2018 г. на ПлРС със заверка „влязло в сила“, справка за нарушител относно М.З.Г., опис за изпратената на 05.12.2018 г. кореспонденция.

ПРИЕМА като доказателства приложеното към молба вх. № 5001/13.12.2018 г. писмено доказателство адвокатско пълномощно в оригинал.

ПРИЕМА представените в днешното съдебно заседание от пълномощника на жалбоподателя писмени доказателства удостоверение за завършен начален етап на основно образование рег. № 206-56 от 30 май 2013 г., удостоверение изх. № РД 21-57/07.01.2019 от СОУ „Х.Б.“ – гр. ***.

Предвид заявеното от пълномощника на жалбоподателя, че няма доказателствени искания и не желае събирането на други доказателства, счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ

ДАВА ХОД ЗА ПРЕНИЯ МЕЖДУ СТРАНИТЕ

АДВ. А.: Уважаеми госпожо съдия, издадената заповед за ПАМ, с която е разпоредено да се изземе свидетелството на жалбоподателя предшества АУАН, който АУАН е приложен като доказателство по делото със серия АА № 075753. На първо място в акта е посочено, че са иззели като доказателства свидетелство № 282736126 и контролен талон с № 5732915. Видно е, че в заповедта, която е издадена от началник сектор за изземане свидетелството е посочен друг номер за свидетелство - посочен е № 28273612. Това е номерът, който фигурира в издадената заповед. Съгласно чл. 23 от ЗАНН в случаите, когато могат да се прилагат ПАМ, начинът на тяхното приложение и органите, които могат да ги налагат, както и тяхното обжалване са законоустановени. В ЗДвП в глава VІ, чл. 171 и следващите са точно тези мерки за изземане на свидетелството, временно изземане на СУМПС в случаите посочени в закона. Законът обаче не предвижда възможност за изземване СУМПС при фактическите основания посочени в заповедта, тъй като съгласно чл. 15, ал. 3 от Закона за нормативните актове този чл. 19 от Наредба № І-157/2002 год. противоречи на ЗДвП и по-точно в глава VІ – „Принудителни административни мерки“. Затова считам, че административният орган е издал незаконосъобразен акт. На следващо място приложили сме като доказателство по делото споразумение от НОХД № 2039/2018 г., съгласно което жалбоподателят се е признал за виновен за използване на документ с невярно съдържание, съгласно чл. 308, вр. чл. 316, за което му е наложено наказание „Пробация“. Нещо повече - няма правна норма, която да установява ex lege отнемане на СУМПС въз основа на документ с невярно съдържание. Мотивите ми за това твърдение са и разпоредбата на чл. 308 и следващи от НК, които не предвиждат налагане наказание лишаване от право да управлява МПС, когато лицето е признато за виновно в използването на неистински или преправен документ. Видно от удостоверението за завършен начален етап е, че успехът на жалбоподателя по време, когато е завършил начален етап 4-ти клас е бил почти отличен. Същият не е продължил образованието си, тъй като е бил принуден да последва родителите си след 4-ти клас в Република Германия, където е записал. Няколко години след това пак върнал се е в България и така не е успял да завърши основно образование изискуемо по ЗДвП. Поради това моля уважаемия съд да отмени заповед № 3160-37149/13.11.2018 г. на Началник сектор “ПП“ при ОД на МВР - Плевен. При уважение на нашата жалба моля да ни бъдат присъдени разноски. Прилагам списък на разноските.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Моля да ми се върне книжката, не съм неграмотен.

Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

ПРОТОКОЛЪТ написан в съдебно заседание, което приключи в 10.43 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: