Година 2019 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ТРЕТИ състав
На тридесети октомври две хиляди и деветнадесета година
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛКА БРАТОЕВА |
Секретар МИЛЕНА
КРЪСТЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БРАТОЕВА
Административно дело
№
1092 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 11:05
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
ТЪРГОВСКО ДРУЖЕСТВО „РОСАГРОФОНД“
АД – гр. СЛИВЕН, редовно призован, не се представлява.
ЗА
ОТВЕТНИКА ПО ЖАЛБАТА МИНИСТЕРСКИ
СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, редовно призован, представител не се явява.
ЗА
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА
МИНИСТЪРА НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО, редовно призован,
представител не се явява.
ЗА
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА
МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ, редовно призован, представител не се явява.
ЗА
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА
АГЕНЦИЯ ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА – гр. СОФИЯ, редовно призован, се явява юрисконсулт
С. Т.-В.
с пълномощно по делото.
ЯВЯВА
СЕ ВЕЩОТО ЛИЦЕ С.М.П.,
редовно призована.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
ЮРИСКОНСУЛТ В. – Да се даде ход на делото.
Съдът,
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Административното дело е образувано по жалба на
„Росагрофонд“ АД - Сливен, представлявано от управителя С.И.С., чрез
юрисконсулт Е.Х. срещу Решение № 508/26.08.2019г. на Министерски съвет за
отчуждаване на осн. чл. 34а ал.1 вр. чл. 34б от ЗДС на имоти и части от имоти –
частна собственост, за държавна нужда – за изграждане на АМ „Хемус“, участък
122+260 до км 139+340, вкл. пътен възел „Плевен“ на територията на областите
Ловеч и Плевен, в частта за собствения на дружеството поземлен имот с
идентификатор 51620.33.14, представляващ нива ІV категория в местността „Мала
Дългиня“, находящ се в землището на с. Николаево, обл. Плевен, с обща площ
7,431 дка и трайно засегната площ за отчуждаване – 2,905 дка, за която е
определено обезщетение в размер на 739,00 лв.
Жалбоподателят обжалва заповедта в посочената част
като незаконосъобразна, като оспорва размера на обезщетението и начина на
определянето му. Моли да се измени размера на обезщетението по справедлива
пазарна стойност, за определянето на която иска назначаването на
съдебно-оценителна експертиза. Претендира присъждане на направените разноски.
Ответникът – Министерски съвет е приложил
административната преписка. Изразява становище за неоснователност на жалбата.
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр.
чл. 38 от Закона за държавната собственост.
Жалбата е редовна и допустима, поради което делото е
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните,
в т.ч. и инвеститора -АПИ.
С определението за насрочване на делото, съдът е указал
доказателствената тежест на страните и е изискал необходимите доказателства.
Приети са приложените с административната преписка писмени доказателства.
Назначена е съдебно-оценителна експертиза, по която е изготвено заключение.
Докладва постъпилите по делото писмени становища и
приложените към тях писмени доказателства.
ЮРИСКОНСУЛТ В. – Считаме жалбата за
неоснователна. Моля да приемете представените писмени доказателства. Други няма
да сочим. Моля да пристъпим към изслушване заключението на вещото лице.
Съдът счита, че следва да бъдат приети допълнително приложените
от страните писмени доказателства и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА приложените по делото писмени доказателства по
опис, както следва: нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот –
земеделска земя № 117, том ІІ, рег. № 3803, дело № 207/2018г., вх. Рег. №
9600/03.09.2018г. на Служба по вписванията; нотариален акт за покупко-продажба
на недвижим имот – земеделска земя № 151, том ІІ, рег. № 4195, дело №
236/2018г., вх. Рег. № 10391/27.09.2018г. на Служба по вписванията; нотариален
акт за покупко-продажба на недвижим имот – земеделска земя № 117, том ІІ, рег.
№ 3803, дело № 207/2018г., вх. Рег. № 9600/03.09.2018г. на Служба по
вписванията; нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 19, том ІІ,
рег. № 1471, дело № 118/2019г., вх. Рег. № 3656 на Служба по вписванията; нотариален
акт за покупко-продажба на недвижим имот № 69, том І, рег. № 515, дело №
35/2019г.; писмо изх. № 90-03-915/30.08.2019г. на зам. Министъра на
регионалното развитие и благоустройството, ведно с обявление на министъра на
регионалното развитие и благоустройството; извадка от интернет страницата на
Министерството на регионалното развитие и благоустройство, съдържаща обявление
за започналата процедура за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна
собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала Хемус“,
участък от км 122+260 до км 139+340, включително пътен възел „Плевен“, на
територията на област Ловеч и Плевен; писмо с приложения изх. № ТСУ-04-201-3 от
17.09.2019г. на община Плевен за разгласяване на обявление на министъра на регионалното развитие и благоустройството;
имейл, съдържащ информация за започнала процедура за отчуждаване на имоти и
части от имоти – частна собственост за държавна нужда в национални вестници;
заповед № РД-02-15-92/23.04.2019г. на зам. Министъра на регионалното развитие и
благоустройството за одобряване на ПУП – парцеларен план; писмо изх. №
АУ13-12/16.05.2019г. на зам. Министъра на регионалното развитие и
благоустройството; известие за доставяне на писмо изх. №
53-00-8617/29.08.2019г.; писмо изх. № 53-00-8617/29.08.2019г. до „Росагрофонд“
ООД; Приложение № 12 от оценителния доклад за използваните 20 бр. сделки като
пазарни аналози за землището на с. Николаево, обл. Плевен.
ПРИСТЪПВА КЪМ ИЗСЛУШВАНЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕТО НА ВЕЩОТО ЛИЦЕ.
СНЕМА САМОЛИЧНОСТ НА ВЕЩОТО ЛИЦЕ
С.М.П. – 57 години, неосъждана, без родство със
страните.
Съдът предупреждава вещото лице, че носи наказателна
отговорност до 5 години лишаване от свобода за даване на невярно и
заинтересовано заключение. Вещото лице обещава да даде вярно и безпристрастно
заключение.
ВЕЩОТО ЛИЦЕ П. – Представила съм писмено заключение,
което поддържам. Отговорила съм на двата въпроса, поставени от съда. В първия въпрос
е определена каква е стойността на
обезщетението, а тя е в размер на 254,50 лв. на декар и за отчуждената площ на
имота – 2,905дка е 739 лв. В отговор на първи въпрос съм извършила и анализ на
сделките, които попадат в 12 месечната извадка, съгласно изискванията на чл. 32
от ЗДС. Като от анализа е видно, че 70% от сделките, които попадат в извадката
са с коефициент близък до 1, т.е. цената на която са изповядани сделките спрямо
данъчната оценка е много ниска. Поради тази причина така получената стойност за
обезщетението за този имот, в това число и имоти в землището на село Николаево са
значително по-ниски от стойността, която е получена в оценката, която също е
приложена по делото, за съседните землища, 2-3 пъти по-ниска. Във втория въпрос
съм дала отговор за алгоритъма, който закона – чл. 32 и §1а от ЗДС дава като
начин на оценка в случаите на обезщетение за национални обекти.
ЮРИСКОНСУЛТ В. – Нямам въпроси към вещото лице.
Да се приеме заключението.
Съдът счита, че следва да бъде прието така представеното
заключение по назначената съдебно-оценителна експертиза и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА заключението на вещото лице С.М.П. по назначената
съдебно-оценителна експертиза.
ДА СЕ ИЗПЛАТИ възнаграждение на вещото лице в размер
на 100 лева от внесения депозит.
ЮРИСКОНСУЛТ В. – Нямаме
други искания. Моля да приключите съдебното дирене.
Съдът счита, че делото е изяснено от фактическа страна
и
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
ЮРИСКОНСУЛТ В. – Уважаема
госпожо съдия, моля да отхвърлите жалбата на ТД „ Росагрофонд“ АД като неоснователна и да постановите решение,
с което да потвърдите решение № 508/26.08.2019г. на МС в обжалваната част, като
правилно и законосъобразно. Видно е от изготвената експертиза, че сумата, която
е определена за отчуждения имот е същата като сумата, която е определена в решението
на МС. В този смисъл моля за Вашето решение и претендирам юрисконсултско възнаграждение
в минимален размер.
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще
се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 11,11 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: