Година 2019 Град
ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВТОРИ
касационен състав
На дванадесети февруари две хиляди и деветнадесета година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: |
ЕЛКА БРАТОЕВА 1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
|
|
Секретар ДЕСИСЛАВА ДОБРЕВА
Прокурор ЙОРДАНКА АНТОНОВА
Сложи за разглеждане
докладваното от член – съдия ИВАНОВА
Касационно административно наказателно дело № 64 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 10:58 часа се явиха:
КАСАТОРЪТ – Д.В.М., редовно призован, не
се явява, вместо нея адв. Г. с пълномощно по делото.
ЗА ОТВЕТНИКА – ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ПО
ЛЕКАРСТВАТА - СОФИЯ, редовно призован, представител не се явява.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН, редовно призована, се представлява от прокурор Йорданка Антонова.
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
АДВ. Г. – Моля да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР АНТОНОВА – Моля да дадете ход на делото.
Съдът,
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го докладва
Няма приложени доказателства към касационната жалба.
АДВ. Г. – Уважаеми административни съди, от името на доверителката ми поддържам касационната жалба. Няма да сочим доказателствени искания.
ПРОКУРОР АНТОНОВА - Също няма да сочим доказателства. Нямаме доказателствени искания. Моля да дадете ход по същество.
Съдът,
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
АДВ. Г. – Моля да приемете, че касационната жалба е основателна и да отмените решението на Районен съд гр. Плевен и наказателното постановление като незаконосъобразно. Подробни доводи съм изложила в самата касационна жалба. Въпросното нарушение касае отпускане на лекарствен продукт „Панцеф“ по лекарско предписание, който е отпуснат от помощник - фармацевт, който няма необходимото образование. Действително, Законът за лекарствените продукти в хуманната медицина, в чл. 220 изрично посочва, че: помощник - фармацевтът извършва всички дейности под контрола на магистър – фармацевт, с изключение на…..като отношение на лекарствените продукти, които са с рецепта, следва да ги изпълни магистър – фармацевт. Считам, че в рамките на производството по делото доказахме, че решението за отпускане на медикамента е на магистър – фармацевт. В тази насока е и констатацията, извършена още при самата проверка на контролния и административно – наказващ орган. В констативния протокол въз основа, на който е съставен този АУАН, от 23.02.2018 г., когато е била извършена проверката на въпросната аптека, изрично пише, че магистър – фармацевтът присъства. Твърдим, че решението за отпускане на въпросния антибиотик е на магистър – фармацевта и неправилно районният съд е възприел данните по делото. В тази насока, представям решение № 187/2017 г. на Административен съд гр. Велико Търново по к.адм.д. 10162/2017 г. В насока преценката за маловажност, която не е правена нито от административния орган, нито от районния съд като въззивна инстанция, действително нарушението не е резултат на просто извършване. В тази насока не е правена такава преценка. Действително касае се за лекарствени продукти, но въпросната разпечатка, която ви представям в подкрепа на доводите си установих, че няма пречка по интернет да си купиш лекарството без рецепта срещу сумата от 24.30 лв., предвид което ми се струва, че макар и наказанието да е в минимален размер, съобразно закона, не е правилно установено и наказателното постановление, с което е наказана доверителката ми е незаконосъобразно. От гледна точка на спазване на процедурата по делото, изобщо не беше представена от страна на административно – наказващият орган заповед за проверка. Проверката е била съвместна с контролни органи на НАП и МВР. Има един списък като заповед на контрольори в ИА по лекарствата, но това не съставлява процедурно възможност за изрична заповед за проверка. В този смисъл, моля да отмените решението на Районен съд гр. Плевен, както и наказателното постановление.
ПРОКУРОР АНТОНОВА – Уважаеми касационни съдии, моля да уважите касационната жалба и да уважите направеното искане за прилагане разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН с оглед събраните доказателства. С оглед събраните доказателства, считам че решението на Районен съд гр. Плевен е незаконосъобразно, не е изследван въпросът за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, а такива условия и основания за прилагането му са налице с оглед на събраните доказателства.
Съдът счете делото за изяснено и ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11.04 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: