ПРОТОКОЛ

Година 2019 Град ПЛЕВЕН

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЕТИ състав

На седми ноември две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

Секретар ЦВЕТАНКА ДАЧЕВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия АРАБАДЖИЕВА

Административно дело № 1035 по описа за 2019 г.

На именното повикване в 11,45 часа се явиха на второ четене:

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА И.Д.Д. – редовно призована, се явява лично и с адвокат К.Д. ***, назначена за служебен защитник на жалбоподателката с определение № 1849 от 27.09.2019 г.

ОТВЕТНИКЪТ ПО ЖАЛБАТА НЕЛК – София – редовно призован, не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА ТП на НОИ – Плевен – редовно призована, не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА РД „Социално подпомагане“ – Плевен – редовно призована, не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Агенция за хора с увреждания – София – редовно призована, не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА ТЕЛК Трети състав при УМБАЛ „Д-р Г.Странски“ ЕАД – Плевен – редовно призована, не се представлява.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

АДВОКАТ Д. – Моля да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за хода на делото и

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА

Делото е образувано по жалба от И.Д.Д. ***, против ЕР №0733 от заседание №035 от 01.08.2019 год. на НЕЛК, специализиран състав по сърдечно-съдови заболявания.

Въз основа на искане на жалбоподателя, съдът с определение №1814/24.09.2019 год. е освободил жалбоподателката от задължението за заплащане на държавна такса по делото и е предоставил на същата безплатна правна помощ за процесуално представителство по настоящото дело.

Въз основа на определението за предоставена правна помощ и искане до Адвокатска колегия –Плевен, на жалбоподателката е назначен служебен адвокат. Последният – адвокат Д., е депозирал писмено уточнение на жалбата с вх.№ 5439 от 01.11.2019 г., в което е изразила подробно становище по съществото на спора.

Изискано е и приложено по настоящото дело медицинското досие, водено относно жалбоподателката в РКМЕ Плевен, съставляващо административната преписка по издаване на оспорения акт.

АДВОКАТ Д. – Уважаема госпожо съдия, поддържам жалбата, както и направеното уточнение, в което подробно съм изложила доводи относно незаконосъобразността на обжалвания акт, постановен от НЕЛК – София. След уточнение с доверителката ми, във връзка с установяване на фактическите обстоятелства, относими към крайния изход на спора, Ви моля да допуснете комплексна съдебно-медицинска експертиза от специалисти кардиолог, гастроентеролог и пулмолог, със задача: след като извършат преглед на приложената по делото медицинска документация на жалбоподателката, да извършат подробна клинична експертна анамнеза във връзка с налични заболявания на жалбоподателката към датата на издаване на решението на ТЕЛК от 4.04.2019 г. и да дадат заключение по установени увреждания на доверителката ми, стадии на развитие, обусловен функционален дефицит, дали са съобразени със съответните отправни точки съгласно приложение 1 към Наредба за медицинската експертиза и какво е съотнасянето им към определен процент на трайна неработоспособност на жалбоподателката за заболяванията, като посочат конкретно налице ли са заболявания: сърдечна недостатъчност, хроничен панкреатит, фиброза, нервосклероза, бронхиектатична болест, съответни стадии на развитие, обусловен функционален дефицит и какво е отнасянето им към определен процент трайна неработоспособност. Да преценят и с оглед методологията.

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА – Не мога да поема разноските. Правя искане за освобождаване от разноски. Декларирам, че финансовото и имущественото ми състояние не се е променило.

АДВОКАТ Д. – Поддържам искането за комплексна съдебно-медицинска експертиза по документи. Доверителката ми отказва да й бъде извършен преглед.

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА – Моментното ми състояние е било при постановяване решението на НЕЛК. НЕЛК в писмото до мен ми пишат дата 26 август и пишат, че освидетелстването не касае явяването ми лично и ще решат по документи. Папката ми е пълна с документи и по предишни решения са описани, че са съобразени. Има и предишни решения. Искам експертизата да не ми извършва преглед, а само на представените документи и да прецени дали имам такива заболявания. В ЕР на НЕЛК пишат, че са преглеждали предишни документи. Искам експертизата да извърши преглед на документите и въз основа на тях да прецени дали имам такива заболявания или не. Все с тези диагнози съм – с хроничен панкреатит, с бронхиектатична болест. Лекарите, при които бях на амбулаторен преглед преди преосвидетелстването, не ги взеха предвид. От 1998 г., откакто съм по болест по повод операция от панкреатит, от тогава много пъти съм лежала и преди това в болница и считам, че има достатъчно доказателства. Ако личния лекар е преценил, че аз съм за болнично заведение да ми бъдат направени такива изследвания, щеше да ме хоспитализира. Какво ще ми установяват в болницата? Щом лекар специалист е написал, че нямам такива заболявания …. Декларирам, че към днешна дата няма промяна в имущественото ми състояние от датата, на която съдът ме е освободил от държавна такса. Нямам дори средства, с които да живея. Подала съм искане за социално подпомагане за отопление, за месечна помощ и еднократна помощ, защото нямам никакви доходи и към момента няма произнасяне на „Социално подпомагане“. Те може би изчакват делото, нещата са свързани, според мен.

АДВОКАТ Д. – Други доказателствени искания нямам. Да се приеме медицинското досие в цялост така, както е представено.

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА – Искам да кажа следното: това, което съм написала в жалбата си срещу ЕР на НЕЛК, съм написала, че от гледна точка на датите, които са ми давани по електронен път, чрез съобщения между мен и оторизирано лице от страна на НЕЛК, аз съм един вид разигравана. Първо ми е давана дата 2021 г. да ми разгледат административно жалбата, после са ми дали 22 ноември тази година. Искам сега да Ви ги дам, за да се види моята комуникация, представям ги на съда. После аз написах, че законоустановения срок е 3 месеца, в който да излезе решението и са ми написали писмо по пощата, което взех на 7-8 август, което е с пощенско клеймо 1 август, а писмото отгоре входящия номер е от 30 или 31 юли. В него пише дата 26 август. Представям кореспонденция с НЕЛК. Тук съм уведомена за дата 26 август. След като мина 26 август продължих да комуникирам с тях и по електронен път и чрез обаждане и казаха, че ще получа писмо. От писмото разбрах, че е изготвено на 1 август решението. Аз за 1 август не съм уведомявана, че ще ми бъдат разгледани документите. Второ, относно медицинската експертиза, те са ми написали, че не се касае да се явявам аз, а решението на НЕЛК ще бъде по документи. Този път ме принуждават да вляза в болница за панкреатита, а предходното решение, тогава не бивам принуждавана да влизам в болница. Представям и етапна епикриза, тя е нова, представям ехокардиография на черен дроб и панкреас от Габрово във връзка с предишното ми преосвидетелстване 2017 г., потвърждава се, че имам хроничен панкреатит, който не се лекува, а доктора тази година писал някакво раздразнено дебело черво, което не е в съответствие с истината. Беше ми казано щом не получавам доходи трябва да се регистрирам. Аз съм болен човек, а се водя един вид здрав. Представям писмо по електронна поща. Към сайта на НЕЛК има методически указания във връзка със заболяванията, как те работят, как решават. Основното е, че що се касае до настаняването ми в болнично заведение само и само да се изпълни тяхното решение, което за мен е вид репресия, тук има в зависимост от заболяванията какво предварително трябва да се направи с лицето. От гледна точка на сърдечно заболяване, ако се касае за ритъмни и проводни нарушения, имам често тахикардии, често съм правила ЕКГ през годините и пише, че трябва да се направи ЕКГ, тя е направила лекарката, но е написала съвсем друго заболяване. Трябва да се направи холтер и т.н. Има неща, които те не са свършили. Аз се влошавам здравословно. Моля експертизата да се назначи възможно най-скоро. Моля моето психично заболяване да не се обсъжда в тази експертиза.

По доказателствата, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА като доказателства по делото приложените към писмо вх.№ 4407 от 11.09.2019 г., както следва: жалба вх.№ АС-685 от 03.09.2019 г.; епикриза от Клиника по Вътрешни болести при „УМБАЛ – д-р Георги Странски“ ЕАД – Плевен; ЕР на ТЕЛК № 1112/062 от 04.04.2019 г.; уведомление рег.№ НЕЛК-ИЗХ-19834 от 30.07.2019 г.; плик с пощенско клеймо; писмо №Ю 718 от 04.09.2019 г.; ЕР на НЕЛК № 0733/035 от 01.08.2019 г.; обратна разписка – 4 бр.; документ за доставяне; уведомление рег.№ НЕЛК-ИЗХ-13795 от 29.05.2019 г.; уведомление рег.№ НЕЛК-ИЗХ-19834 от 30.07.2019 г.; пълномощно; плик с пощенско клеймо.

ПРИЕМА като доказателство по делото справка от НБД „Население“ при Административен съд – Плевен относно И.Д.Д., изготвена на 11.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото справка от НБД „Население“ при Административен съд – Плевен относно И.Д.Д., изготвена на 12.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото служебно изготвена справка от Търговския регистър относно лицето И.Д.Д..

ПРИЕМА като доказателство по делото писмо вх.№ 4458 от 13.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото декларация вх.№ 4580 от 17.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателства по делото приложените към писмо вх.№ 4532 от 17.09.2019 г., получено по електронна поща, както следва: удостоверение изх.№ 1056-14-796-1 от 13.09.2019 г. и удостоверение изх.№ ********** от 13.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото удостоверение вх.№ 4533 от 17.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото писмо вх.№ 4606 от 20.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото уведомително писмо вх.№ 4702 от 27.09.2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото молба вх.№ 4804 от 03 октомври 2019 г.

ПРИЕМА като доказателство по делото уточнение вх.№ 5439 от 01 ноември 2019 г. от служебния адвокат на жалбоподателката.

ПРИЕМА като доказателства по делото представените в днешното съдебно заседание от жалбоподателката писмени доказателства: 3 броя входящи номера за входирани заявления в Дирекция „Социално подпомагане“ – Плевен, регистрационна карта от Агенция по заетостта, писмо изх.№00234446 от 01.10.2019 г.; ехография от 20.03.2017 г. и етапна епикриза от 02.08.2019 г., както и кореспонденция електронна поща, водена между жалбоподателя и ответника.

ПРИЛАГА към настоящото дело медицинско досие на жалбоподателката, съставляваща пълната административна преписка по издаване на оспореното решение на НЕЛК.

ОБЯВЯВА на страните, че по искането за назначаване на комплексна съдебно-медицинска експертиза с конкретните задачи и конкретните лекари специалисти в съответните области, както и по поддържаното искане за освобождаване от разноски за извършване на експертизата, съдът ще се произнесе в закрито съдебно заседание, за което страните ще бъдат уведомени със съобщение.

ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 12 декември 2019 г. от 10,30 часа, за когато жалбоподателя уведомен от днес, останалите редовно призовани, но неявили се страни, уведомени по реда на чл.138 ал.2 от ГПК.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12,16 часа.

СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: