Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№
3875
гр.Плевен, 26.08.2019 г.
Административен съд -
гр. Плевен, в закрито заседание на двадесет и шести август две хиляди
и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ
изслуша
докладваното от съдия Господинов,
административно дело № 938 по описа на съда за 2019 год., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 306 от
Административно процесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по заявление от М.Д.М.С. ***,
ЕГН **********, против Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен,
като се иска налагане на наказание на административния орган, по реда на чл.
304 от АПК за неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт, а именно определение №
1266/01.07.2019 г. по адм.д. №470/2019 г. на Административен съд - Плевен.
Твърди, че не е налице посоченото в
съдебното определение произнасяне от органа по заявление вх.№ 4361/06.07.2018
г.
При извършена служебна проверка и с
оглед получените обяснения от Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на
МВР-Плевен и приложените към тях доказателства, както и от приобщеното дело
470/2019 съдът установи, че след влизане в сила на съдебното определение на
13.07.2019 г., на органа на 17.07.2019 г. е върната административната преписка,
с което за него от следващия ден е започнал да тече срокът за произнасяне.
Органът се е произнесъл с приобщеното по делото решение № 316000-29454/21.08.2019 г., като се
сочи, че същото е изпратено за връчване.
Правната норма на чл. 304, ал.1 АПК
сочи, че длъжностно лице, което не изпълнява
задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по
дял пети, се наказва с глоба. Дял Пети от АПК регламентира изпълнението на
влезли в сила административни и съдебни актове. Следователно необходимите
предпоставки за провеждане на производство по реда на чл. 304-306 от АПК са: 1)
Влязъл в сила съдебен акт; 2) Конкретно задължение, вменено на административния
орган за изпълнение с влезлия в сила съдебен акт. Това са положителните
предпоставки, които следва да са налице, има и една отрицателна предпоставка,
3) да не се касае за изпълнение на влязъл в сила съдебен акт, което да бъде
предприето по реда на дял пети от АПК.
Определение № 1266/01.07.2019 г. по
адм.д. № 470/2019 г. на Административен съд
- Плевен, е влязъл в сила от 13.07.2019 г. съдебен акт, с който Началник сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен е задължен да се произнесе по подаденото
от С. заявление в 14-дневен срок от постъпването на преписката при него.
Преписката е постъпила на 17.07.2019 г.
Следователно върху административния
орган тежи задължение за изпълнение съгласно посочения съдебен акт и това е
задължение за постановяване на административен акт по горепосоченото заявление.
Видно от писмените обяснения, дадени от административния орган и приложените
към тях доказателства е налице изпълнение на съдебното решение. Органът се е
произнесъл с решение № 316000-29454/21.08.2019 г., като се сочи, че същото е
изпратено за връчване. Постановеният административен акт на собствено основание
подлежи на съдебен контрол, ако е неблагоприятен за адресата си и са налице
основания за оспорване му съгласно АПК.
С оглед посоченото направеното искане за
налагане на наказание по реда на чл. 304 от АПК е неоснователно и следва да
бъде оставено без уважение.
Административният орган следва да бъде
предупреден, че следва да изпълнява влезлите в сила съдебни актове в посочения
от тях срок, а ако такъв срок не е посочен - в разумен срок. Разумният срок е
този, който законът е предвидил за съответното действие – по АПК това е срокът
по чл. 57, който в общия случай е 14 дни от датата на започване на
производството. Административният орган е длъжен да се произнесе в този срок,
на първо място защото нарушението му е несъобразяване с чл. 11 от АПК, който
въвежда основен принцип за бързина и процесуална икономия и спазването на който
е служебно проверявано от съда при осъществяване на контрол за
законосъобразност на издадения административен акт. На следващо място – съдът
по всяко време може да извърши проверка за изпълнение на влезлите в сила
съдебни актове и на наложи наказание по чл. 304, ал.1 от АПК, при доказано неизпълнение.
В случая определението е изпълнено със закъснение, което е укоримо, но не
подлежи на санкциониране според нормата на чл. 304 от АПК.
Водим от изложените мотиви, Административен
съд – Плевен
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ заявлението на М.Д.М.С. ***, за
налагане на наказание по реда на чл. 304 по реда на АПК на Началник сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен.
ПРЕДУПРЕЖДАВА
Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен, че следва да изпълнява
съдебните актове в посочения в тях срок, а ако такъв срок не е посочен - в
разумен срок след влизането им в сила.
Разпореждането е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/