ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 414
гр.Плевен,07.03.2019 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в
закрито съдебно заседание на седми март две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветелина Кънева
като разгледа докладваното от съдията административно дело №921/2018 г. по
описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството по делото е образувано по жалба на ЕТ
„Хаджи К.-***, представлявано от Р.М.К., чрез адв.П.А.В. от САК, против Решение
№15/312/01085/3/01/04/02 за налагане на финансова корекция,
изх.№01-6500/5769/10.09.2018г., издадено от
Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, с което е определена финансова корекция на ЕТ в размер на 19
502,33 лева (деветнадесет хиляди петстотин и два лева и тридесет и три
стотинки) съгласно таблица 1 от решението.
В открито съдебно заседание на 20.02.2019г. адв.В.,
пълномощник на ЕТ, е направил искане за спиране на производството по делото до приключване
на адм.дело №7538/2018г. по описа на ВАС с влязъл в сила съдебен акт. Сочи, че
производството по делото пред ВАС е с преюдициален характер, тъй като е с
предмет решение за налагане на финансова корекция на ЕТ за неизпълнение на
бизнес план за 2016г., като размерът на финансовата корекция по оспореното
решение е формирана на база неизпълнение на бизнес плана за 2016г и 2017г.
Представителят на ответника е изразил становище за
неоснователност на искането за спиране, тъй като не е налице преюдициалност.
Съдът е дал възможност на адв.В. да представи
доказателства за образувано дело пред ВАС, като с молба вх.№1124/05.03.2019г. е
представено съдебно удостоверение, издадено от ВАС по адм.дело №7538/2018г. по
описа на съда.
Съдът, като съобрази събраните по делото
доказателства, становището на страните и съобрази закона, намира искането за
спиране на производството по адм.дело №921/2018г. за основателно, по следните
съображения:
С Решение №15/312/01085/3/01/04/01 за налагане на финансова
корекция, изх.№01-6500/6987/08.12.2017г., издадено от Изпълнителния директор на Държавен фонд
„Земеделие“ е определена финансова корекция на ЕТ в размер на 19502,32лева за
неизпълнение на финансовите нива в бизнес плана за една пълна финансова година,
а именно периодът 01.01.2016г.-31.12.2016г. (л.1412-1416, том 6).
Срещу Решение №15/312/01085/3/01/04/01 за налагане на
финансова корекция, изх.№01-6500/6987/08.12.2017г е подадена жалба от ЕТ
(л.1422-1430, том 6), въз основа на която в Административен съд Плевен е
образувано адм.дело №147/2018г., по което с решение съдът е отменил решението
за налагане на финансова корекция на Изпълнителния директор на Държавен фонд
„Земеделие“. По касационна жалба на административния орган, във ВАС е
образувано адм.дело №7538/2018г. по описа на съда, което не е приключило със
съдебен акт, а е насрочено за 22.04.2019г., видно от приложеното по делото
съдебно удостоверение.
С оспореното в настоящето производство Решение
№15/312/01085/3/01/04/02 за налагане на финансова корекция,
изх.№01-6500/5769/10.09.2018г. (л.1498-1502, том 6) на ЕТ е определена
финансова корекция в размер на 19 502,33 лева. В решението е отразено, че от ЕТ
не са изпълнени заложените в бизнес плана финансови нива за периода 01.01.2016г.-
31.12.2017г., поради което се налага финансова санкция в размер на 10% от
предоставената финансова помощ по договор, като пълният размер на санкцията е
39004,65лева. Отразено е още, че тъй като санкция в размер на 19502,32лева е
определена с Решение за финансова корекция изх.№01-6500/6987/08.12.2017г.,
дължимата сума е 19502,33 лева, представляваща разликата между санкцията
определена с решението от 08.12.2017г. и определената санкция за неизпълнение
на приходите в бизнес плана за период от две финансови години.
Предвид горното, съдът намира, че размерът на
наложената финансова корекция по оспореното Решение №15/312/01085/3/01/04/02 за
налагане на финансова корекция, изх.№01-6500/5769/10.09.2018г. е обвързан с
размерът на определената финансова корекция с Решение №15/312/01085/3/01/04/01,
изх.№01-6500/6987/08.12.2017г., което е било предмет на проверка за
законосъобразност по адм.дело 147/2018г. и отменено с решение на съда, което
решение е предмет на инстанционен контрол по адм.дело №7538/2018г. на ВАС, по
което не е налице влязъл в сила съдебен акт. Т.е. спорът по адм.дело
№7538/2018г. по описа на ВАС е от преюдициално значение за правилното решаване
на спора по настоящето дело. Последното е предпоставка за спиране на
производството по адм.дело №921/2018г. по описа на Административен съд Плевен
до приключване на адм.дело №7538/2018г. на ВАС с влязъл в сила съдебен акт.
Воден от горното и на основание чл.229 ал.1 т.4 от ГПК
вр. с чл.144 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ определението, с което адм.дело №921/2018г. е
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 17.04.2019г. от 11.00часа.
СПИРА производството по адм.дело №921/2018г. по описа
на Административен съд Плевен до приключване с влязъл в сила съдебен акт на
адм.дело №7538/2018г. по описа на Върховен административен съд.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховен административен съд в 7-мо дневен срок от съобщението до страните.
Деловодителят на ІV-ти състав да следи движението на адм.дело
№7538/2018г. по описа на ВАС и да докладва на съдия-докладчика по делото.
СЪДИЯ: