ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1347
гр.Плевен, 12.07.2019 год.
Административен
съд - гр.Плевен, пети състав, в закрито съдебно заседание на дванадесети юли две хиляди и деветнадесета година в
състав: Председател: Катя Арабаджиева
като разгледа
докладваното от съдия Арабаджиева административно дело № 760 по описа на
Административен съд - Плевен за 2019 год.
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е образувано по жалба, подадена от С.Т. ***, против Решение
№3/12.06.2019 год. на Председателя на Апелативен съд-гр.Велико Търново, с което
е отказан достъп до обществена информация , поискана от Т. със Заявление.
Съдът е приел
жалбата за нередовна и с Разпореждане№ 3266/2.07.2019 год. е оставил същата без
движение, за поправяне на следните нередовности: жалбоподателят да внесе
държавна такса за оспорване в размер на 10 лева по сметка на Административен
съд-Плевен и да представи платежния документ по делото; да подпише подадената
жалба против Решение №3/12.06.2019 год. на Председателя на Апелативен
съд-гр.Велико Търново или да потвърди писмено действията по подаването й чрез
саморъчно положен подпис.
На жалбоподателя е
указана и отговорността при неизпълнение на дадените указания, а именно-че
делото ще бъде прекратено.
Съобщение за
постановеното определение на съда е изпратено на жалбоподателя по два начина:
на електронен адрес на 3.07.2019 год., видно от документ на л.17 от делото, и
на посочения от него административен адрес, видно от съобщение на л.16, получено на последния
адрес от майката на жалбоподателя К. Т.Т, със задължение да го предаде, на 4.07.2019год., за което е положила
саморъчен подпис.
На 10.07.2019 год.
в 23:24 часа на електронната поща на Административен съд-Плевен е постъпило
неподписано от Т. електронно изявление, в което е посочил следното:
„потвърждавам с е-подпис! Пари нямам - искам освобождаване от такса“, след
което са изложени разсъждения,
несвързани с предмета на оспорване по делото.
Настоящият състав
на съда намира така подадената жалба за недопустима за разглеждане по същество,
на две основания:
На първо място,
защото Т. не е поправил всички нередовности на жалбата си. Съгласно чл.150,
ал.1, т.8 от АПК, жалбата се подава в писмена форма и освен останалите
изискуеми реквизити, следва да съдържа подпис на лицето, което я подава. Т. е
заявил: „потвърждавам с е-подпис!“, но системният администратор на
Административен съд-Плевен е удостоверил, че изпратеното електронно
изявление от електронната поща на Т., не
е подписано с електронен подпис. Изискване за подписване с КЕП, удостоверяващ
авторството на документа, когато се подава документ по електронна поща, се
съдържа в нормата на чл.141 от АПК. След
като Т. не е подписал /приподписал жалбата с КЕП, нито е изпратил друга жалба,
подписана със саморъчен подпис, респ. не е потвърдил чрез писмено изявление,
подписано със саморъчен или квалифициран електронен подпис подаването на
жалбата си до съда, съдът приема, че е
не е поправил тази указана нередовност на жалбата. Съответствието на жалбата с
изискванията за форма, предвидени в чл. 150
от АПК е условие за надлежното упражняване на процесуалното право на оспорване.
Разпоредбата на чл.
158 АПК поставя задължение на съда да провери дали жалбата отговаря на
законовите изисквания и в случай на констатирани нередности следва да уведоми
жалбоподателя за отстраняването им в седмодневен срок. С факта на неизпълнение
на указанията за надлежно оформяне на депозираните по електронната поща
документи, нередовностите на жалбата не са отстранени. След като правото на
оспорване не е упражнено в предвидената форма е налице процесуална пречка за
допустимостта на съдебноадминистративното производство. Налице е хипотезата на чл.
158, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК)- жалбата следва да
се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати.
С оглед неотстраняването тази нередовност на жалбата, се явява безпредметно
произнасянето на съда по искането на жалбоподателя за освобождаване от внасяне
на държавна такса.
На второ място, и видно от от л.2 от настоящото дело, оспореното Решение
№3/12.06.2019 год. на Председателя на Апелативен съд-гр.Велико Търново, е
връчено на Т. на посочения електронен адрес на 13 юни 2019 год. На тази дата
съдът приема, че Т. е бил уведомен редовно за постановеното решение, което е
оспорил. Считано от следващия ден-14 юни 2019 год., на основание чл.60, ал.5 от
ГПК вр. чл.144 от АПК, е започнал да тече за жалбоподателя 14(четиринадесет)
дневния срок по чл.149, ал.1 от АПК вр. с чл.40, ал.2 от ЗДОИ за подаване на жалба против това решение. В
този случай 14 дневният срок за упражняване правото на жалба следва да се счита за изтекъл на 27 юни 2019 год.
Именно на дата 27.06.2019
год., но в 23:56 часа, в Апелативен
съд-Велико Търново /чрез когото съобразно АПК се подава и е подадена жалбата/отново
от електронната поща на жалбоподателя, е постъпила жалбата на Т. против Решение
№3/12.06.2019 год. на Председателя на Апелативен съд-гр.Велико Търново. Съдът
приема, че така депозираната жалба е подадена след изтичане на установения 14-дневен
срок за оспорване срок, поради следното:
Подаването на жалбата
в последния –14-ти ден от срока за обжалване,
но в 23:56 часа според настоящия състав на съда прави същата подадена след
изтичане на срока. Защото, съгласно чл.
62, ал.1, от ГПК, вр. с чл. 144
от АПК, последният ден на срока продължава до края на 24-тия час, но ако
трябва да се извърши процесуално действие или да се представи нещо в съда,
срокът изтича в момента на приключване на работното време, т. е. в случая срокът
за подаване на жалбата против оспореното
решение е изтекъл на 27 юни.2019 год. в 17. 00 часа, когато е приключило
работното време на съда. Като е
депозирал жалбата си след изтичането на този срок, последната се явява
недопустима за разглеждане по същество.
Воден от горното
и на основание чл.158, ал.3 от АПК и чл.159, т.5 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ
:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на С.Т. ***, против Решение
№3/12.06.2019 год. на Председателя на Апелативен съд-гр.Велико Търново.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело №760 по описа на Административен съд-Плевен за 2019
год.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може
да се оспори с частна жалба пред Върховен административен съд чрез
Административен съд –Плевен в 7 (седем) дневен срок от съобщението до страните.
Преписи от
определението да се изпратят на
страните.
СЪДИЯ:/п/