Р E Ш Е Н И Е

№ 623

гр.Плевен, 06.11.2019 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд - гр.Плевен, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на четвърти октомври, две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов

ЧЛЕНОВЕ: Катя Арабаджиева

Ралица Маринска- Ангелова

при секретаря Венера Мушакова и с участието на прокурора Иван Шарков като разгледа докладваното от председателя касационно административно-наказателно дело № 732 по описа за 2019 г. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.

С решение № 18/14.05.2019 г., постановено по НАХД № 42 по описа за 2019 г., Районен съд- Никопол е потвърдил Наказателно постановление № 18- 0305-000454/02.10.2018 г., издадено от Началника на РУ- Никопол към ОДМВР- Плевен, с което на П.Д.М. с ЕГН ********** за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП са наложени на основание чл.175, ал.3 пр.2 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, както и са му отнети общо 10 точки на основание Наредба № Iз- 2539 на МВР.

Срещу решението е подадена касационна жалба от П.Д.М., в която са наведени доводи, че въззивният съд неправилно е приел за безспорна фактическата обстановка, подробно описана в АУАН и възпроизведена в обжалваното НП, което е довело до неправилни фактически констатации и правни изводи. На второ място се излагат твърдения за съществено нарушение на процесуалните правила при разглеждане на производството пред РС- Никопол, изразяващо се в обстоятелството, че въззивният жалбоподател не е бил редовно призован за единственото проведено съдебно заседание, с което е нарушено правото му на защита и на лично участие в производството.

В заключение е направено искане да бъде отменено въззивното решение, а производството да бъде върнато на РС- Никопол за ново разглеждане.

В съдебно заседание касаторът се представлява от адв. П.Е. ***, който поддържа жалбата по изложените в нея съображения. Излага доводи за неправилност на въззивното решение и алтернативно твърди наличие на съществено процесуално нарушение, изразяващо се в обстоятелството, че жалбоподателят не е бил редовно призован за заседанието, проведено на 16.04.2019г., когато са събрани всички доказателства и делото е обявено за решаване, поради което е нарушено правото му на защита. Предвид горното прави искане да бъде отменено въззивното решение и производството да бъде върнато за разглеждане от друг състав на същия съд.

Ответникът не изпраща процесуален представител и не излага становище по основателността на касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че касационната жалба е основателна и следва да бъде уважена.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок и от надлежна страна, поради което е допустима за разглеждане.

Разгледана по същество, същата е основателна.

Съобразно разпоредбата на чл. 218, ал.1 АПК настоящият съдебен състав следва да обсъди само посочените в жалбата пороци на решението, а съобразно чл.218, ал.2 АПК служебно следи за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон.

В конкретния случай с касационната жалба е направено оплакване за допуснато съществено процесуално нарушение при разглеждане на производството пред Рс- Никопол, изразяващо се в обстоятелството, че въззивният жалбоподател не е бил редовно призован за съдебното заседание, което го е лишило от правото му на лично участие в производството.

Оплакването е основателно. На л.15- 21 от НАХД № 42/2019 г. по описа на РС- Никопол са приложени отрязъците от връчени призовки, от които се установява, че за датата и часа на съдебно заседание- 16.04.2019г., 10.30 ч., са били редовно призовани ОД на МВР, Районна прокуратура- Никопол и свидетелите М. Г. и З. А.. В кориците на делото не се намира отрязък от връчена призовка на въззивния жалбоподател. Производството пред РС- Никопол е протекло само в едно съдебно заседание, а именно това на 16.04.2019 г. и въззивният жалбоподател не е присъствал в залата, което е видно от протокола от проведеното съдебно заседание.

Горното несъмнено е довело до нарушаване правото му на защита, доколкото жалбоподателят има право на лично участие в съдебното производство, при което да прави доказателствени искания, да представя доказателства и да изложи непосредствено пред съда съображенията си във връзка със законосъобразността на оспореното НП. Ето защо настоящият съдебен състав намира, че е налице допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което съставлява основание за отмяна на оспореното решение и връщане на производството за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. 2 във връзка с чл. 222, ал.2, т.1 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение № 18/14.05.2019 г., постановено по НАХД № 42/2019 г. по описа на Районен съд – Никопол.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд- Никопол, при което да се изпълнят указанията, дадени в обстоятелствената част на решението.

РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Преписи от решението да се изпратят на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ: 1./п/ 2./п/