ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1256

гр.Плевен, 28.06.2019 година

Административен съд – Плевен, ІІ- ри касационен състав, в закрито заседание на двадесет и осми юни две хиляди и деветнадесета година, в състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛКА БРАТОЕВА

ЧЛЕНОВЕ: ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

СНЕЖИНА ИВАНОВА

като разгледа докладваното от съдия Иванова ч.к.адм.дело № 727 по описа за 2019 г. на Административен съд – Плевен, и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 229 от АПК.

Производството по делото е образувано по подадена частна жалба от М.П.К.,*** срещу определение № 1851/07.05.2019 година по гр. дело № 2464 по описа за 2019 година Районен съд Плевен, с което жалбата е оставена без разглеждане и съдебното производство е прекратено.

В частната жалба се посочва, че следва общинска служба „Земеделие“ Долни Дъбник незабавно да му възстанови земята.

Съдът като съобрази жалбата, закона, намира, че частната жалба е подадена от надлежна страна, в срок и процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

С определение № 1851/07.05.2019 година РС Плевен е оставил жалбата на К. без разглеждане като недопустима и прекратил съдебното производство.

Съдът е приел, че протокол № 1 от 18.03.2019 година на Общинска служба по земеделие – Долни Дъбник в т.IV не е административен акт, подлежащ на оспорване. В тази точка Комисията е приела, че е налице техническа невъзможност за произнасяне на решение по същество по заявления с вх. № 437/15.11.2018 година от К., тъй като със заповед от 12.03.2019 година на министъра на земеделието, храните и горите е определен състав на комисиите по чл. 33, ал. 6 от ЗСПЗЗ и тази заповед е получена в службата на 15.03.2019 година и не е отразена в система FERMA III от фирма СД „Имко-3“, разработваща и поддържаща софтуерен продукт за нуждите на МЗХГ и от която система се издават решения за признаване и възстановяване на собственост върху земеделски земи. Прието е и , че решение № 418/19.08.2018 година по адм. дело № 21 по описа за 2018 година на Административен съд Плевен, с което се прогласява нищожност на решение № Д182/31.03.2000 г. на ПК Долни Дъбник, с което на наследници на П. К. е определено обезщетение за признато, но невъзстановено право на собственост върху земеделски земи, не е влязло в сила, тъй като се обжалва пред ВАС, а същото има значение за произнасяне по искането на лицето.

Срещу решението на ОСЗ Долни Дъбник е подадена жалба от М.К. на 27.03.2019 година.

Настоящата инстанция намира, с оглед представените доказателства, че съдът неправилно е приел, че не е налице акт, който подлежи на оспорване.

В случая в оспореното решение на ОСЗ Долни Дъбник от 18.03.2019 година в т. 4 е обективирано спиране на административното производство по произнасяне по заявление на М.П.К. от 15.11.2018 година поради наличие на висящо съдебно производство пред ВАС, което има значение за постановяване на акт по заявлението на лицето от 15.11.2018 година.

Съгласно чл. 54, ал. 1 , т. 5 от АПК административният орган спира производството при наличието на образувано съдебно производство, когато издаването на акта не може да стане преди неговото приключване. В случая произнасянето по искането на лицето от 15.11.2018 година, с което се иска възстановяване на земеделски земи от 10,857 дка от 3-та категория е свързано с изхода по адм. дело № 21 по описа за 2018 година на АС Плевен, в което производство е обявено за нищожно решение № Д182/31.03.2000 година на ПК Долни Дъбник, с което е определено право на обезщетение за признато но невъзстановено право на собственост върху земеделски земи – 10,875 дка , 3-та категория. Актът, с който се спира административното производство подлежи на съдебен контрол с оглед чл. 202, т. 2 от АПК.

Предвид горепосоченото определението следва да бъде отменено и делото да бъде върнато на съда за продължаване на съдопроизводствените действия и произнасяне по жалбата на К. срещу постановеното спиране от ОСЗ Долни Дъбник на адм. производство по заявлението му от 15.11.2018 година.

Предвид горепосоченото Административен съд Плевен , ІІ касационен състав

ОПРЕДЕЛИ:

Отменя определение № 1851/07.05.2019 година по гр. дело № 2464 по описа за 2019 година Районен съд -Плевен.

Връща делото за продължаване на съдпроизводствонетие действия с оглед указанията, дадени на съда.

Определението да се съобщи на страните.

Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/ ЧЛЕНОВЕ: 1./П/ 2./П/