Р Е Ш Е Н И Е
№ 417
гр. Плевен, 18.07.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на пети юли две хиляди и деветнадесета година в публично съдебно
заседание в състав:
Председател: НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
ЦВЕТЕЛИНА
КЪНЕВА
С участието на Прокурор от Окръжна
прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: ДЕСИСЛАВА ДОБРЕВА
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 572/2019г. по описа на съда, на основание доказателствата по
делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на Г.С.Б. *** срещу Решение № 47/18.04.2019г. на Районен
съд – Червен бряг, постановено по а.н.д. № 323/2018г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно НП
№ 18-0374-000923/18.09.2018 г. на Началника
на Районно управление Червен бряг, с което на Г.С.Б. *** на основание
чл. 179, ал. 2, пр. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лв. за нарушение
на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП и на осн. чл. 83 ал. 1 т. 1 пр. 3 от ЗДвП е наложена
глоба в размер на 10 лева за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, затова че на
08.09.2017 г., около 07.00 часа в гр. Червен бряг, на ул. „******“ управлявал лек автомобил „******“ с рег. № ******,
като при движение с несъобразена скорост, губи контрол и удря паркиралия
автобус с рег. № СА9583РК и реализира ПТП с материални щети; не носи
свидетелство за регистрация на МПС.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата неправилност
поради нарушение на материалния закон – касационно отменително основание по чл.
348 ал.1 т. 1 от НПК. Счита, че административното нарушение не е доказано и
неправилно районният съд е обосновал правните си изводи с доказателствената
сила на АУАН,без да извърши преценка на събраните по делото писмени и гласни
доказателства в тяхната съвкупност. В тази връзка посочва, че не е установено
по безспорен начин има ли извършено
административно нарушение от лицето посочено в АУАН и НП. Навежда доводи, че първоинстанционният
съд не обсъжда в съвкупност всички събрани по делото доказателства, а
избирателно, без да следва линията на служебният контрол, като не отчита факта,
че АУАН е дописван след връчването на нарушителя, което според касатора е грубо
нарушение на закона, водещо до издаване на незаконосъобразно НП. Посочва, че първоинстанционният
съд не е подложил на обсъждане релевантни за спора писмени доказателства, от
които следва да се изясни извършено ли е самото нарушение и изтъква
несъответствия между писмените доказателства, приложени по делото, които не са
отчетени от съда. Иска отмяна на решението, а по същество – отмяна на НП.
Ответникът по касация – Районно управление – Червен
бряг при ОД на МВР – гр. Плевен не изразява становище.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и следва да бъде
оставено в сила.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Червен бряг е валидно,
допустимо и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.
Правилно съдът е приел за безспорно доказани
визираните две административни нарушения, за които е била ангажирана
отговорността на жалбоподателя с налагане на предвидените в закона наказания,
които са в абсолютен размер. Посочените две нарушения се доказват както от
съставения АУАН, чиято формална доказателствена сила не е била оборена, така и
от приобщения протокол за ПТП, показанията на всички разпитани пред съда
свидетели, както и приобщените писмени обяснения на свидетелите-очевидци. Те
доказват по несъмнен начин извършеното от жалбоподателя нарушение при описаните
в акта обстоятелства. А именно, че на 08.09.2018г. около 07:00ч. сутринта
жалбоподателят като водач на описаното МПС – негова собственост реализира ПТП с
паркиран на автогарата автобус при несъобразена скорост и в резултат на
употреба на значително количество алкохол. Последното е установено с медицинско
изследване, а свидетелските показания, включително на собствената му майка
сочат на агресивно и неадекватно поведение на жалбоподателя. След
произшествието последвал опит от страна на граждани да го задържат, но
жалбоподателят избягал и сам потърсил помощ в полицейското управление и в
спешна помощ като твърди, че го нападнали и причинили ПТП и щетите по
автомобила му. Тази защитна версия обаче не намира потвърждение в
доказателствения материал по делото и основателно не е била възприета от съда
за достоверна. При проверката в РУ – Червен бряг се установило, че Б. не носи
СРМПС, не е представил такова на контролните органи. Правилен е и изводът за
липса на допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето на акта,
който жалбоподателят отказал да подпише, но отказът е удостоверен с подпис на
свидетел, който в показанията си пред съда потвърждава това обстоятелство.
Липсват такива нарушения и при издаването на НП.
Правилно съдът е преценил като неотносими
обстоятелствата, свързани с управлението на МПС след употреба на алкохол – 2,04
промила, описани в акта, тъй като жалбоподателят не е бил санкциониран за
такова нарушение, тъй като деянието разкрива признаците на престъпление, а
наказателната отговорност се реализира по реда на НПК. Този факт може да служи
единствено като отегчаващо вината обстоятелство от значение при определяне
размера на наказанието, но в случая е без значение, тъй като наказанието за
първото нарушение – движение с несъобразена скорост, при която причинил ПТП е
във фиксиран от закона размер и не подлежи на преценка.
По изложените съображения решението на Районен съд – Червен
бряг е правилно и следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 47/18.04.2019г. на Районен съд – Червен
бряг, постановено по а.н.д. № 323/2018г. по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно.
ПРЕПИС
от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/ ЧЛЕНОВЕ: 1./П/ 2./П/