Р Е Ш Е Н И Е
№ 405
гр. Плевен, 17.07.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на пети юли две хиляди и деветнадесета година в публично съдебно
заседание в състав:
Председател: НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
ЦВЕТЕЛИНА
КЪНЕВА
С участието на Прокурор от Окръжна
прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: ДЕСИСЛАВА ДОБРЕВА
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 509/2019г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и
закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на П.В.П. ***, чрез адв. Р.Р.от Адвокатска колегия – гр.
Плевен срещу Решение № 49/11.04.2019г. на Районен съд – Левски, постановено по а.н.д.
№ 37/2019г. по описа на съда.
С решението си съдът е изменил Наказателно
постановление № 19-0293-000070/29.01.2019г. на Началник РУ – Левски към ОД на МВР
– Плевен, с което на П.В.П. *** на осн. чл. 175 ал. 3 предл. 1 от ЗДвП като е
намалил размера на наложеното административно наказание „глоба“ от 500 лв. на
200 лв. и срокът на наказанието лишаване от право да управлява МПС от 12 месеца
на 6 месеца за извършено нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, затова че на 09.12.2018г. в 14:30 часа в с. Градище по
ул. „Генчо Хинчев“ управлява лек автомобил „Рено Сценик“ с рег. ***, който е
със служебно прекратена регистрация от 23.11.2018г. на основание договор за покупко-продажба от 27.07.2018г. и
същия не е регистриран по надлежния ред.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата неправилност
поради нарушение на материалния закон – касационно отменително основание по чл.
348 ал.1 т. 1 от НПК. Счита, че Районния съд не е взел предвид и не е обсъдил
изложения в хода по същество аргумент, че към момента на издаване на НП са
съществували едновременно две висящи производства – наказателно и
административно наказателно с един и същ
предмет и субект. В тази връзка посочва, че издаденото постановление за
прекратяване на наказателното производство не му е връчено и по този начин той
е бил лишен от възможността да го обжалва, което е грубо нарушение на
процесуалните правила, още повече че същото не е влязло в законна сила и не е
приключило бързото производство, но въпреки това му е издадено наказателно
постановление. Иска отмяна на решението, по същество - отмяна на НП.
Ответникът по касация – Районно управление – Левски
при ОД на МВР – гр. Плевен не изразява становище.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено
в сила.
Настоящият
състав на Административен съд – Плевен, като прецени допустимостта и
основателността на касационната жалба, доводите на страните, както и след
служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и
съответствие на решението с материалния закон, въз основа на установените
факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Левски е валидно, допустимо
и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.
Районен съд-Левски е обсъдил подробно всички събрани
писмени и гласни доказателства и е достигнал до верни и аргументирани
фактически и правни изводи за доказаност от обективна и субективна страна на
визираното административно нарушение при липса на допуснати съществени
процесуални нарушения в хода на административно-наказателното производство,
като е намалил размера на кумулативно наложените две наказания към установения
в закона минимум. Мотивите на районния съд които изцяло се споделят от
настоящия касационен състав и е ненужно да се преповтарят.
Районният съд е обсъдил всички доводи на
жалбоподателя, включително и поддържания в касационната жалба.
Правилно съдът е преценил, че
административно-наказателното производство е било образувано при наличие на
условията по чл. 36 ал.2 ЗАНН – на основание постановлението за прекратяване на
образуваното преди това за същото деяние наказателно производство и
препращането му на наказващия орган за преценка на предпоставките за ангажиране
на административно-наказателната отговорност на дееца.
Не е била налице едновременна висящност на двете
производства, тъй като П. не е бил привлечен и не е имал качеството на
обвиняем, а е разпитван в процесуалното качество на свидетел и затова не му е
връчено постановлението за прекратяване. Разпоредбата на чл. 243 ал.4 НПК
предвижда изпращане на постановлението за прекратяване на обвиняемия, който има
право да го обжалва. Но тъй като П. не е бил привлечен в това процесуално
качество и няма качеството на страна в това производство, то и не е възникнало задължение
за уведомяването му, съответно право на обжалването на постановлението от
негова страна. Ето защо правилен е изводът на първоинстанционния съд, че в хода
на административно-наказателното производство не е било допуснато твърдяното
процесуално нарушение.
По изложените съображения решението на Районен съд – Левски
е правилно и следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 49/11.04.2019г. на Районен съд – Левски,
постановено по а.н.д. № 37/2019г. по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно.
ПРЕПИС
от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.