Решение по Административно дело 426/2019г.

РЕШЕНИЕ

№ 337

гр. Плевен, 20.06.2019 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Плевен, шести състав, в публично съдебно заседание на шести юни две хиляди и деветнадесета година в състав:

Председател: Снежина Иванова

при секретар Венера Мушакова изслуша докладваното от съдията Снежина Иванова по адм. дело № 426 по описа за 2019 година на Административен съд – Плевен.

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Административното дело е образувано по жалба на Сдружение „Национален център за информационно обслужване“, ЕИК *********, гр. Плевен, пл. ********* чрез представляващия С.В. чрез адв Н.Н. срещу ревизионен акт №Р-04001518003889-091-001/19.12.2018 година на М.Д.– началник сектор „Ревизии“ и Ц.А.– главен инспектор по приходите при ТД на НАП Велико Търново.

В жалбата се посочва, че неправилно е прието от органа, че в случая не е налице право на приспадане на данъчен кредит, тъй като дейностите по изпълнение на проекта не са свързани , както с извършване на облагаеми доставки, така и не могат да се квалифицират като независима икономическа дейност. Посочва се, че фактурите, по които се иска приспадане на ДДС, документират част от разходите на Сдружението и като такива са елементи, формиращи цената на услугата, която то доставя и има практика по дело №С0132/2016 година на СЕС. Моли за отмяна на ревизионен акт №Р-04001518003889-091-001/19.12.2018 година на М.Д.– началник сектор „Ревизии“ и Ц.А.– главен инспектор по приходите при ТД на НАП Велико Търново и присъждане на разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят– „Сдружение „Национален център за информационно обслужване“, ЕИК *******, гр. Плевен, пл. ******* се представлява от адв. Н., който поддържа жалбата и намира, че следва да бъде приспаднат данъчен кредит по процесните фактури и моли за отмяна на РА и присъждане на разноски. Представена е писмена защита, в която се посочва, че процесните фактури за доставка на услуги, които доставки са облагаеми и са част от независимата икономическа дейност на сдружението и следва да бъде приспаднат данъчен кредит, а изводите на органа в обратна насока са в противоречие с Директива № 2006/112 и практика на СЕС – решение № С-132/2016 СЕС. Посочва се, че с оглед договор от 16.06.2017 година Сдружението е поело ангажимент да създаде Информационен център и получи регистрация като трудов посредник и след изтичане на срока на договора то ще продължи да изпълнява посреднически услуги като независима икономическа дейност и тя ще носи приходи. Информационният център и Центъра за професионално обучение след изтичане на срока на проекта ще работят като трудови посредници и ще осъществяват независима икономическа дейност и ограничаване на данъчния орган само за срока на договора прави изводите му необосновани и несъответстващи с установеното в горепосочената директива. Молят за отмяна на РА и присъждане на разноски.

Ответникът - директорът на дирекция ОДОП –гр. Велико Търново при ЦУ на НАП се представлява от юрк Р., която намира жалбата за неоснователна и намира, че не са налице изискванията на чл. 69, ал. 1 от ЗДДС за приспадане на данъчен кредит. Счита, че получените от сдружението услуги по процесните фактури, издадени през м. март 2018 година не се използвани и не могат да бъдат използвани за последващи облагаеми доставки, каквото е изискването на чл. 69, ал. 1 от ЗДДС, поради което и не може да бъде предоставен данъчен кредит. Моли за отхвърляне на жалбата и присъждане на разноски в размер на 404, 17 лева – юрисконсултско възнаграждение.

Административният съд-Плевен, шести състав, като обсъди доказателствата по делото и доводите и възраженията на страните, и като извърши цялостна проверка на оспорената заповед във връзка с правомощията си по чл.168 от АПК, намира за установено следното от фактическа страна:

Сдружение „Национален център за Информационно обслужване" е регистрирано с Решение №906/20.04.2007 г. по ф. д.№353/2007г. на ПлОС по Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Същото е вписано в регистъра на юридическите лица с с нестопанска цел под парт.№ 927, том/стр. 27/52 по ф.д.353/2007, ЕФН ******* Сдружение с обществено полезна дейност с наименование „НАЦИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ЗА ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ". Седалище: гр. Плевен и адрес на управление: пл. „*******“.

Предмет на дейност съгласно регистрацията: изграждане и развитие на модерен инструментариум за системно събиране, обработване, актуализиране и отделяне на база данни в сферата на бизнеса, създаване и обогатяване на информационни фондове за състоянието и перспективите на развитие в сферата на икономическите и пазарни условия и образователни модели, конструиране и участие в регионални и национални информационно-комуникационни мрежи, изследователска дейност и маркетинг/проучвания, анализи, справки/, подобряване на околната среда и природа, образователна дейност, консултантски услуги и обучение/курсове, семинари, лекции, тренинги/ за подготовка на производствени и управленчески кадри, повишаване на квалификацията, преквалификацията, ефективно поведение в пазарна среда издателска дейност/брошури, бюлетини, справочници, указатели, дипляни, наръчници/ за повишаване степента на информираност, проучване, популяризиране и сътрудничество с местни и чуждестранни организации, фондове и фондации, съвместна работа по проекти и програми за финансиране и инвестиции, оказване на съдействие за привличане на чуждестранни и български капитали за инвестиции в региона, насочване на свободната частна инициатива към сфери на дейност освободени от държавен монопол, подпомагане.

Със заповед за възлагане на ревизия № Р-04001518003889-020-001 / 06.07.2018, изменена със заповеди Р04001518003889-020-002 / 30.08.2018, Р-04001518003889-020-003 / 21.09.2018, от екип от ревизори: 1.Ц.Р.А.- Главен инспектор по приходите извършват ревизия на сдружението за периода от 01.03.2018 година – 31.05.2018 година по ЗДДС.

На 27.11.2017г. Сдружение НЦИО сключва договор с Фондация отворена длан, за извършване на услуга с предмет „Осигуряване на 4 зали за организиране и провеждане на изложби в Румъния на макет на културно-исторически обекти и река Дунав, изработени по проект Дунав, река с много история. Код на проекта 15.2.1.009, финансиран по програма Интеррег V-А Румъния-България. Съгласно договора, Изпълнителят следва да подсигури изложбени зали в гр. Крайова за период 13.01-23.01.18г.; гр. Каракъл за период 23.01-02.02.18г; гр. Александрия за период 02.02-12.02.18г; гр. Констанца за период 12.02-22.02.18г. Съгласно чл. 3 от договора, възложителят следва да изплати стойността на извършената услуга в размер на 8214лв. без ДДС или 9856,80лв. с ДДС. Съгласно чл. 8 от договора, плащането се извършва в 100% след приемане на услугата. Съгласно чл. 9 място на изпълнение на услугата –Република Румъния.

За ревизирания период 01.03.2018г. – 31.05.20108г., Сдружение НЦИО е издало фактура № 19/02.03.18г., с предмет на доставката „доплащане за извършена услуга осигуряване на 4 зали за организиране и провеждане на изложби в Румъния. Разходът е по проект Дунав-река с много история 15.2.1.009/ROBG-6." Услугата е с ДО 7961лв и начислен ДДС 1592,20лв.Изискани са документи от Фондация отворена длан.

Представени са платежни банкови документи за извършени плащания по фактурата от 06.03. и 12.03.2018г. Представен е ППП за предадена услуга за подсигурени помещения както следва: гр. Крайова за период 15.01-21.01.18г.; гр. Каракъл за период 22.01-28.01.18г; гр. Александрия за период 29.01-04.02.18г; гр. Гюргево за период 06.02-12.02.18г. Дата на предаване на услугата от Изпълнител е 13.02.2018г., а дата на приемане от Възложител 13.03.2018г. Фактурирането на данъчното събитие е извършено с дата 02.03.2018г., като фактурата е отразена счетоводно по дебита на сметка 602/2, в последствие отнесена по сметка 611/1, а при жалбоподателя доставката е осчетоводена: 411/3/703/3.

Сдружението сключва договор № РД-02-29-127/23.05.2017 година за безвъзмездна финансова помощ за изпълнение по проект по програма за трансгранично сътрудничество ИнтеррегV-AРумъния България 2014-2020 № 32 от 08.12.2016 година , код 16.4..2.109 с МРРБ,.

За ревизирания период 01.03.2018г. – 31.05.2018г. Сдружение НЦИО е ползвало данъчен кредит по фактури, издадени от „Парк АБ“ ЕООД с ЕИК ******* в общ размер 2378,44лв. Фактурите са с предмет на доставката – по Договор 9/15.06.2017г., разход по проект BIOVIRTING 16.4.2.109 .

Изготвен e ревизионен доклад № Р-04001518003889-092-001/22.01.2018 година ( л. 35) е установено, че за ревизиран период 03/2018 г. дължимата сума за установяване е в размер на 1592, 20 лева и лихва в размер на 97,75 лева към дата 22.11.2018 г. Прието е, че сдружението като юридическо лице с нестопанска цел , регистрирано по ЗЮЛНЦ придобива статут на данъчно задължено лице по ЗДДС в случаите, когато извършва независима икономическа дейност т.е. извършват дейност системно и с цел реализиране на доход, а за м. март 2018 година не може да бъде признато приспадане на данъчен кредит . В качеството си на партньор – бенефициент по договор РД-0229-127/23.05.17г., финансиран по Програма Интеррег V-A Румъния-България, сдружението не използва получените услуги от „Парк - АБ" ЕООД за извършване на облагаеми доставки, а същите са предназначени за безвъзмездно предоставяне или дейност извън рамките на независимата му икономическа дейност и предвид ограничението на чл.70, ал.1, т.2 от ЗДДС, за сдружението няма да възникне право на приспадане на данъчен кредит. Прието е, че дейностите по изпълнение на проект и направените разходи във връзка с изпълнението на проект "Трансграничен виртуален инкубатор за насърчаване на заетостта в областта на биоземеделието, обработка на биопродукти и свързани услуги", проект 16.4.2.109, EMS ROBG-141, в действителност нямат пряка и непосредствена връзка с извършване на независима икономическа дейност от данъчно задълженото лице, респективно с дейностите по договор за услуга от 27.11.2017г., по които сдружението е изпълнител и които са свързани с друг проект, а именно "Дунав, река с много история", 15.2.1.009 EMS ROBG-6, и , тъй като дейностите по този проект не са свързани с облагаемите доставки и не могат да се квалифицират като независима икономическа дейност и за начисления данък за получени стоки и услуги, предназначени за извършване на тези дейности, не е налице право на приспадане на данъчен кредит по чл. 69, ал. 1 от ЗДДС, също финансиран по Програма Интеррег V-A Румъния-България.

Ревизионния доклад е връчен по електронен път на 22.11.2018 година и на 07.12.2018 година е подадено възражение от сдружението, в което се посочва, че има право на приспадане на данъчен кредит, тъй като има практика на СЕС, че имат такова право дружества, които от една страна предоставят безплатно на граждани доставки, които от друга страна са средство за извършване на облагаеми сделки и при наличие на пряка и непосредствена връзка между разходите, свързани с получените доставки, то това им дава право на приспадане. Считат, че неправило е прието в РД, че получените услуги за извършване на облагаеми достави от „Парк АБ“ ЕООД не се ползват и не са част от икономическата дейност на сдружението.

На 19.12.2018 година е издаден ревизионен акт №Р-04001518003889-091-001/19.12.2018 година на М.Д.– началник сектор „Ревизии“ и Ц.А.– главен инспектор по приходите при ТД на НАП Велико Търново. В същия е обсъдено възражението на сдружението и е прието, че Сдружение „НЦИО" е юридическо лице с нестопанска цел, регистрирано по ЗЮЛНЦ и придобива статут на данъчно задължено лице по чл.3, ал.1 от ЗДДС в случаите когато извършва независима икономическа дейност-извършва дейност системно и с цел реализиране на доход. За ревизирания период 01.03.2018г. – 31.05.2018г. Сдружение НЦИО е ползвало данъчен кредит по фактури, издадени от „Парк АБ“ ЕООД с ЕИК 200887426 в общ размер 2378,44лв. Фактурите са с предмет на доставката – по Договор 9/15.06.2017г., разход по проект BIOVIRTING 16.4.2.109 .

Приема, че съгласно чл.8 от договор за предоставяне на национално съфинансиране по програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-А Румъния - България 2014-2020, № РД-02-29127/23.05.2017 г. между Министерство на регионалното развитие и благоустройството на РБългария, в качеството си на договарящ орган, СДРУЖЕНИЕ „НЦИО" в качеството си на партньор приема, че безвъзмездните финансови средства не могат да имат за цел или резултат реализирането на печалба или генерирането на нетни приходи в рамките на проектите по смисъла на чл. 61 от Регламент (ЕС) 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за програмата. По силата на чл. 27, ал. 3 от същия договор в период от 5 г. след изтичане на срока по чл. 9 от договорите, партньорът е длъжен да изпълнява задължението си да не прехвърля правото на собственост върху обекти, изградени в резултат на инвестиции по проектите, да не променя предназначението на активи, придобити в резултат на изпълнението на проектите, както и да не сключва договори от всякакъв характер с трети лица и/или извършва други действия, които биха могли да доведат до значително изменение на проектите. Съгласно чл. 30, ал. 2 от договора партньорът се задължава да предостави резултатите от изпълнението на дейностите по проектите безплатно на обществеността. Приема се, че поради обстоятелството, че конкретния случай сдружението се задължава да предоставя резултатите от изпълнението на дейностите по проекта безплатно на разположение на широката общественост, т.е. няма да бъдат предмет на възмездни доставки и предвид това, че е длъжно за период от 5 г. да не прехвърля правото на собственост върху обекти, изградени в резултат на инвестиции по проекта и да не сключва договори от всякакъв характер с трети лица по отношение на дейностите, извършвани от него, свързани с проекта, то сдружението не е данъчно задължено лице, съответно дейността не представлява независима икономическа дейност. В случая предоставената безвъзмездна помощ е предназначена за финансиране на разходи във връзка с изпълнение на дейностите проекта, а не с конкретни доставки и в настоящия случай, при положение че в качеството си на партньор – бенефициент по договор РД-0229-127/23.05.17г., финансиран по Програма Интеррег V-A Румъния-България, сдружението не използва получените услуги от „Парк - АБ" ЕООД за извършване на облагаеми доставки, а същите са предназначени за безвъзмездно предоставяне или дейност извън рамките на независимата му икономическа дейност, то предвид ограничението на чл.70, ал.1, т.2 от ЗДДС, за сдружението няма да възникне право на приспадане на данъчен кредит. Посочва се от органа, че получената финансова помощ е за финансиране на разходи, същата не подлежи на облагане с ДДС, включително и като елемент на данъчната основа по смисъла на чл.26, ал.3, т.2 от ЗДДС, с оглед на което не е налице право на приспадане на данъчен кредит за получените стоки и услуги по повод изпълнението на програмата. Направените разходи във връзка с изпълнението на проект "Трансграничен виртуален инкубатор за насърчаване на заетостта в областта на биоземеделието, обработка на биопродукти и свързани услуги", проект 16.4.2.109, EMS ROBG-141, в действителност нямат пряка и непосредствена връзка с извършване на независима икономическа дейност от ДЗЛ, респективно с дейностите по договор за услуга от 27.11.2017г., по които сдружението е изпълнител и които са свързани с друг проект, а именно "Дунав, река с много история", 15.2.1.009 EMS ROBG-6, също финансиран по Програма Интеррег V-A Румъния-България. Приема се, че дейностите по изпълнение на проекта, не са свързани както с извършване на облагаеми доставки, така и не могат да се квалифицират като независима икономическа дейност и за начисления данък за получени стоки и услуги, предназначени за извършване на тези дейности, право на приспадане на данъчен кредит не е налице.

Ревизионният акт е връчен на 19.12.2018 година по електронен път.

В срок е подадена жалба и е постановено решение № 33/11.03.2019 година на директора на дирекция ОДОП Велико Търново при ЦУ на НАП. В решението е прието, че по развилото се ревизионно производство с обжалвания РА за данъчен период месец март 2018 година на Сдружението е определено допълнително задължение по ЗДДС в размер на 2378, 44 лева в резултат на отказано право на приспадане на данъчен кредит по фактури издадено от „Парк АБ“ ЕООД на Сдружението и са начислени лихви за просрочие в размер на 109 ,69 лева за същия период.

Процесното задължение е в резултат на отказано приспадане на данъчен кредит по фактури, издадени от „Парк –АБ“ ЕООД: фактура № 3230/12.3.2018 -50% авансово плащане за обучителна сесия от 21-24.03.18г. –ДДС 800 лева, фактура № 3234/ 12.3.2018 г. - настаняване на участници в обучителна сесия 05-10.03.18г. –ДДС - 408,72 лева , фактура № 3235/12.03.2018 г. - кетъринг и техн. организация на обучителна сесия ДДС -41,74 лева, фактура № 3241/23.3.2018 - 50% авансово плащане за о по ПО 2 за обучителна сесия от 02-05.04.18г. –ДДС - 800 лева, фактура № 3244/26.3.2018 – настаняване на участници в обучителна сесия от 21-24.03.2018г..ДДС -326,97 лева и по фактура № 3245/26.03.2018 година - кетъринг и техническа организация на обучителна сесия 21-24.03.2018 година – ДДС – 1,01 лева. Прието е, че тези фактура нямат връзка с издадена фактура № 19/02.03.2018 година на фондация „Отворена длан“ и тези фактури са по договор № 9/15.06.2017 година по проект BIOVIRTING, код 16.4.2.109. Прието е, че тъй като Сдружението е сключило договор № РД-02-29-127/23.05.2017 година за безвъзмездна финансова помощ за изпълнение по проект по програма за трансгранично сътрудничество ИнтеррегV-AРумъния България 2014-2020 № 32 от 08.12.2016 година , код 16.4..2.109 и съгласно чл. 8 от този договор безвъзмездните финасови средства не могат да имат за цел или резултата реализирането на печалба или генерирани на нетни приходи и услугите по процесните фактури не са използвани и не могат да се използват за извършване на последващи облагаеми доставки и не е налице право на приспадане на данъчен кредит. Прието е за неоснователно възражението на Сдружението, тъй като тези разходи са предназначени само за дейността по изпълнение на конкретен проект и не са свързани с независимата икономическа дейност, извършвана от Сдружението и не представляват общи разходи. Приема се, че съгласно чл. 69, ал. 1 ,т. 1 от ЗДДС следва да е налице непосредствена връзка между получена доставка и една или повече извършени доставки, за да се признае право на данъчен кредит, а в случая издадените фактури от „Парк АБ“ ЕООД са в изпълнение на проект, по който Сдружението е получило безвъзмездна финансова помощ и не може да реализира печалба и тези разходи не са част от общите разходи и дори и при липса на пряка връзка между получената доставка, то не може да се приспадне данъчен кредит. Органът приема, че решение по дело № С-132/20114 СЕС разглежда приложението на чл. 168 от Директива за ДДС, което е неотносимо към процесния случай, тъй като дружеството е юридическо лице със стопанска цел т.е. по дефиниция е търговец и извърша независима икономическа дейност – облагаеми доставки на стоки и услуги на трети лица, а Сдружението по дефиниция извършава нестопанска дейност и липсват доказателства за пряка и непосредствена връзка между разходите за получени доставки, финансирани по проекта с една или повече облагаеми доставки, даващи право на приспадане или с цялата икономическа дейност, извършвана от него като данъчно задължено лице. Прието е, че РА следва да бъде потвърден като законосъобразен.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното:

Жалбата е допустима като подадена в срок и от надлежна страна.

Разгледана по същество е неоснователна.

Съгласно чл. 160, ал. 2 ДОПК съдът преценява законосъобразността и обосноваността на ревизионния акт, като преценява дали е издаден от компетентен орган и в съответната форма, спазени ли са процесуалните и материално-правните разпоредби по издаването му.

Съдът, въз основа на приложените по делото доказателства, констатира, че обжалваният РА, е издаден от компетентен орган по смисъла на чл. 119, ал. 2 ДОПК (заповед № 6/03.01.2017 г. на директор на ТД на НАП В Търново л. 52 и заповед за възлагане на ревезия от 06.07.2018 година на л. 43 и сл .), във връзка с чл. 7, ал. 1, т. 4 от Закона за НАП, в кръга на определените му правомощия и в предвидената форма, съгласно чл. 119 и чл. 120 ДОПК, включително разпоредителната част в табличен вид, в която е определен размерът на обжалваните задължения. По административната преписка е приложен РД и предвид разпоредбата на чл. 120, ал. 2 ДОПК, РД е неразделна част от РА и в този смисъл може да се приеме, че мотивите на РД са и мотиви на РА.

Съгласно чл. 68, ал. 1, т. 1 ЗДДС данъчен кредит е сумата на данъка, която регистрирано лице има право да приспадне от данъчните си задължения по този закон за получени от него стоки или услуги по облагаема доставка, като за приспадането е необходимо данъкът да е станал изискуем. Изискуемостта на данъка пък е предпоставена от доказателства за неговото начисляване на датата на възникване на данъчно събитие (чл. 25, ал. 1, ал. 2) за извършена доставка с място на изпълнение на територията на страната, чрез съставяне на редовно издадена данъчна фактура.

Доставките, по които регистрирано лице има право да приспадне данъчен кредит следва да са свързани със стоки и/или услуги, които се използват за целите на извършваните от него облагаеми доставки и които доставчикът (също регистрирано по този закон лице) му е доставил или предстои да му достави - чл. 69, ал. 1, т. 1 ЗДДС. Дефиниция за облагаема доставка дава чл. 12, ал. 1 ЗДДС - всяка доставка на стока или услуга по смисъла на чл. 6 и чл. 9, когато е извършена от данъчно задължено лице по този закон и е с място на изпълнение на територията на страната, както и доставката, облагаема с нулева ставка, извършена от данъчно задължено лице, освен в случаите, в които този закон предвижда друго.

С оглед сключен договор 23.05.2017 година между жалбоподателя в качеството му на партньор и Министерството на регионалното развитие и благоустройството /МРРБ/ - гр. София, Главна дирекция „Управление на териториалното сътрудничество“ - като национален орган на Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-А Румъния –България 2014 -2020 г , в качеството на договарящ орган, е сключен Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за изпълнение на проект „Трансграничен виртуален инкубатор за насърчаване на заетостта в областта на биоземеделието, обработка на биопродукти и свързани услуги“. В чл. 8 от договора е прието, че безвъзмездните финансови средства не могат да има за цел или резултат реализирането на печалба.

Във връзка с договора и в изпълнение на дейностите, заложени по проекта, Сдружението, в качеството на възложител, сключва на 15.06.2017 година договор с „Парк –АБ“ ЕООД (Дружеството), с. Гривица за извършаване на услуга „Организиране и провеждане на събития с хотелско настаняване и кетъринг за участниците в тях“ . Не е спорно по делото, че е налице предоставяне на услугата от Дружеството и са издадени 6 броя фактури, по които на жалбоподателя е отказан данъчен кредит общо в размер на 2378, 44 лева задължения по ЗДДС и лихва в размер на 109, 69 лева.

Спорният въпрос, от значение за изхода на делото, е правен по съществото си и се свежда до това, дали за жалбоподателя са налице условията по чл. 69, ал. 1, т. 1 от ЗДДС за упражняване право на приспадане на данъчен кредит, а именно стоките и услугите, предмет на доставките в настоящия случай, използват ли се за целите на извършвани от жалбоподателя последващи облагаеми доставки.

Видно от цитираната разпоредба чл. 69 от ЗДДС правото на приспадане на данъчен кредит е обвързано от бъдещото използване на получените стоки и услуги, т.е. дали с тях ще се извършват облагаеми доставки. Според чл. 12, ал. 1 от ЗДДС облагаема доставка е всяка доставка на стока или услуга по смисъла на чл. 6 и чл. 9, когато е извършена от данъчно задължено лице по този закон и е с място на изпълнение на територията на страната, както и доставката, облагаема с нулева ставка, извършена от данъчно задължено лице, освен в случаите, в които този закон предвижда друго. В случая несъмнено Сдружението е данъчно задължено лице по ЗДДС, но липсват останалите кумулативно изискуеми обстоятелства, сочещи извършването на доставки с предмет стоките и услугите, придобити от „Парк АБ“ ЕООД. Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 1, т. 2 от ЗДДС, правото на приспадане на данъчен кредит не е налице, независимо че са изпълнени условията на чл. 69 или 74, когато стоките или услугите са предназначени за безвъзмездни доставки или за дейности, различни от икономическата дейност на лицето. Осигурените услуги от Дружеството са именно и само в изпълнение на проекта по договор № 9/15.06.2017– за настаняване на участници и кетърниг, т.е. тези разходи нямат пряка и непосредствена връзка с извършваната икономическа дейност от Сдружението, а именно с договор за услуга от 27.11.2017 година, по който Сдружението е страна, но по друг проект. Доставките по процесните фактури имат за предмет организиране на семинари във връзка изпълнението на проекта съфинансиран от ЕС и Националния фонд. В този смисъл и последващ получател на процесната фактурирана услуга са участниците в самите семинари. Последните от своя страна безспорно не са извършили каквито и да било плащания на жалбоподателя за участието си. Тоест категорично се касае за безвъзмездни доставки по см на чл. 70, ал. 1, т. 2 от ЗДДС, съответно за доставките, по които жалбоподателя е получател и които са пряко свързани с организирането на семинарите и не възниква право на приспадане на данъчен кредит. Безвъзмездната финансова помощ е за финансиране на разходи, като е налице разпоредба, че средствата не могат да имат за цел реализиране на печалба или генерирани на нетни приходи. Проектът не цели извършването на дейности със стопански характер, а от друга страна правният статут на сдружението, като бенефициент по него, не предполага резултатите от получените доставки фактически да се използват за стопанската му дейност, а и то не извършва независима икономическа дейност .

Сочената практика на СЕС е неотносима към предмета на спора. Дела С-132/2016 и С 126/14 се отнасят до задължени лица, които юридически лица, извършващи независима икономическа дейност – облагаеми доставки и услуги на трети лица, а в случая Сдружението, което е получило безвъзмездна финансова помощ за финансиране на дейности по проекта, които не е доказано да имат връзка с други облагаеми доставки или с неговата икономическа дейност.

В писмена защита са изложени доводи относно разпоредби на договор № 78614 от 16.06.2016 година, какъвто не е приложен по делото, а

Предвид горепосоченото жалбата е неоснователна и следва да бъде отхвърлена.

С оглед изхода на делото, искането на пълномощника на ответника за присъждане на разноски и на основание чл. 161, ал. 1 от ДОПК във вр. чл. 8, ал.1, т.2 от Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, съобразно обжалвания материален интерес следва Сдружение „Национален център за информационно обслужване“, ЕИК *******, гр. Плевен, пл. ****** чрез представляващия С.В. да заплати на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" гр. В Търново при Централно управление на Национална агенция за приходите, разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 404, 17 лева.

Предвид горепосоченото и на основание изложеното и чл. 160, ал. 1 от ДОПК, съдът

РЕШИ:

Отхвърля жалба на Сдружение „Национален център за информационно обслужване“, ЕИК *******, гр. Плевен, пл. Възраждане № 1, ет.3, офис 331 чрез представляващия С.В. чрез адв Н.Н. срещу ревизионен акт №Р-04001518003889-091-001/19.12.2018 година на М.Д.– началник сектор „Ревизии“ и Ц.А.– главен инспектор по приходите при ТД на НАП Велико Търново.

Осъжда Сдружение „Национален център за информационно обслужване“, ЕИК *******, гр. Плевен, пл. ********* чрез представляващия С.В. да заплати на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" гр. В Търново при Централно управление на Национална агенция за приходите,разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 404, 17 лева.

Решението да се съобщи на страните.

Решението е окончателно съгласно чл. 160, ал. 6 от ДОПК.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/