ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 604
гр.Плевен, 27.03.2019 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в закрито
съдебно заседание на двадесет и седми
март две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател:
Цветелина Кънева
като разгледа докладваното от съдията Кънева адм. дело № 319/2019 г. по описа на
Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от В.Х.Г.
*** против Заповед №ЗХУ/Д-ЕН/1529 от 04.02.2019г. на Директора на Дирекция
„Социално подпомагане“-Плевен, с която на лицето е отпусната месечна финансова
подкрепа по чл.70 т.2 от ЗХУ в размер на 52,20лева, считано от 01.01.2019г. до
31.12.2023г.
В жалбата се изразява недоволство от отпуснатата
финансова подкрепа, като се сочи, че лицето има право по много направление,
като се подаде заявление за пътно-транспортни средства, заявление за лекарства,
заявление за енергийна помощ и хранителни продукти и др. Твърди се, че е
поискала да и бъдат дадени такива заявления, но е отказано с мотив, че в
предоставената финансова подкрепа влиза всичко. Подробно се описва лошото
отношение на служителите от ДСП, както и множеството заболявания, които има
лицето.
По делото е депозирано становище от административния
орган за неоснователност на жалбата.
Съдът е указал на Г. да обоснове правен интерес от
обжалване на заповедта, като има предвид, че претенциите в жалбата са за
полагащи се лекарства, транспорт и др., които не са поискани със заявлението от
28.01.2019г.
На 26.03.2019г. по делото е депозирано подробно
становище от В.Г., в което се твърди, че е поискала да бъдат вписани в
заявлението от 28.01.2019г. помощите за
лекарства, транспорт, балнеолечение и др. или да й предоставят други заявления
за всяко направление, но й е отказано. Твърди се, че й е казано, че в месечната
финансова подкрепа влизат всички еднократни помощи. Отново се описва подробно
грубото отношение на служителите при ДСП, както и здравословното състояние на Г..
Прилагат се множество медицински документи.
След като се запозна със становищата на страните,
доказателствата по делото и съобрази закона, съдът намира жалбата за
недопустима за разглеждане по същество, по следните съображения:
От приложеното към административната преписка
заявление от 28.01.2019г., подадено от В.Г. до Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“-Плевен се установява, че лицето е поискало да й бъде отпусната
месечна финансова подкрепа съобразно степента на увреждането, въз основа на ЕР
на ТЕЛК №3296 от 28.09.2017г., с което е призната 84% трайно намалена
работоспособност.
С оспорената в настоящето производство Заповед
№ЗХУ/Д-ЕН/1529 от 04.02.2019г. на Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“-Плевен на Г., на основание §6 ал.2 вр. с чл.70 и чл.72 т.2-т.5 от
Закона за хората с увреждания, е отпусната месечна финансова подкрепа по чл.70
т.2 от ЗХУ в размер на 52,20лева, считано от 01.01.2019г. до 31.12.2023г.
Съгласно
чл.69 от ЗХУ, финансовата подкрепа за хората с увреждания
се състои от два компонента:1. месечна финансова подкрепа съобразно степента на
увреждането;2. целеви помощи съобразно
вида на увреждането. Според чл.70 т.2 от закона,
право на месечна финансова подкрепа по чл.69 т.1
имат хората с
трайни увреждания над 18-годишна възраст, както
следва: от 71 до 90 на сто степен на увреждане
– в размер 15 на сто от линията на бедност. А според чл.72, целевите помощи по чл.69 т.2
се предоставят за: 1. осигуряване на помощни средства,
приспособления, съоръжения и медицински изделия по утвърдени стандарти за качество; 2. покупка на лично моторно
превозно средство; 3. приспособяване на жилище; 4. балнеолечение и/или
рехабилитационни услуги; 5. наем на общинско жилище.
В
контекста на горното, съдът намира, че с оспорената заповед на Г. е отпусната
такава финансова подкрепа по Закона за хората с увреждания, каквато е поискала
със заявлението, а именно месечна финансова подкрепа. По делото няма данни
лицето да е поискало отпускане на целеви помощи по закона, поради което и не е
налице произнасяне за такива от страна на административния орган. Правото на оспорване принадлежи на лицата, чиито
субективни материални права са засегнати от административния акт. В случая
такова засягане липсва. Налице е изцяло позитивен за заявителя акт, със
съдържание, което не накърнява неговите интереси. Правният интерес е абсолютна
процесуална предпоставка за възникването на правото на жалба и условие за
допустимост на производството, за което съдът следи служебно. При липса на правен интерес, жалбата
на Г. е недопустима и следва да бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.
Относно
твърденията в жалбата, че лицето е поискало и не са му предоставени заявления
за целеви помощи, следва да се посочи, че при установен и доказан такъв отказ на
служителите на ДСП Г. има право да обжалва същия по установения в закона ред, с
което да защити своите права. В конкретния случай, обаче, това което е заявено
като финансова подкрепа, това е предоставено на лицето, поради което липсва
правен интерес от обжалване на заповедта.
Воден от горното и на основание чл.159 т.4 от АПК,
съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.Х.Г. *** против
Заповед №ЗХУ/Д-ЕН/1529 от 04.02.2019г. на Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“-Плевен.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.дело №319 по описа за 2019 г. на Административен съд-Плевен.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок
от получаване на съобщението.
Препис от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я: