Р E Ш Е Н И Е
№ 100
гр.Плевен, 27.02.2019 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, първи касационен
състав, в открито съдебно заседание на първи февруари две хиляди и
деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ АРАБАДЖИЕВА
при
секретаря Венера Мушакова и с участието на прокурора Иво Радев, като разгледа
докладваното от председателя касационно административнонаказателно дело № 1123
по описа за 2018 год. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по чл.63, ал.1, изр.2
ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С решение № 846 от 25.10.2018
год., постановено по НАХД № 1966/2018 год., Районен съд – Плевен потвърдил наказателно
постановление № 18-0938-002479/01.06.2018 г., издадено от началник сектор към
ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“ - Плевен, с което на жалбоподателя А.К.К.
за нарушение на чл. 6, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба
в размер на 1000 лв. и лишаване от правоуправление за срок от три месеца, на
основание чл. 175, ал. 5 от Закона за движение по пътищата.
Недоволен от горното решение останал А.К.
К., който чрез пълномощника си адв. К. ***
е подал в законния срок касационна жалба против него. В същата се излагат
доводи, че решението е немотивирано и необосновано. Оспорва се възприетата от
съда фактическа обстановка и доказателственият анализ на РС- Плевен. Излагат
твърдения, че не е осъществен състава на нарушението, за което е санкциониран
касаторът. В заключение се иска отмяна на оспореното решение.
В съдебно заседание касаторът се явява лично и с адв. К..
Поддържат касационната жалба по изложените в нея съображения. Адвокат К.
изразява становище, че доверителят ѝ не е осъществил състава на
нарушението, за което е санкциониран, тъй като въведената временна организация
на движението в конкретния пътен участък е била до 11.00ч., а доверителят
ѝ е санкциониран за неизпълнение разпореждането на органите за контрол в
11.10ч., а освен това въпросните органи за контрол са пристигнали в 11.30 ч.,
не са възприели пряко нарушението, за което е съставен АУАН и в този момент
автомобилът на касатора не се е намирал на описаното в този акт място.
Ответникът
не изпраща процесуален представител и не ангажира доводи във връзка с
основателността на касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура- Плевен изразява
становище, че касационната жалба е основателна и следва да бъде уважена.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна, поради което е допустима.
Разгледана по същество, същата е основателна.
Съобразно разпоредбата на чл. 218, ал.1 АПК настоящият
съдебен състав следва да обсъди само посочените в жалбата пороци на решението,
а съобразно чл.218, ал.2 АПК служебно следи за валидността, допустимостта и
съответствието на решението с материалния закон.
Административнонаказателното производство е започнало
със съставяне на АУАН бл. №
0660680/20.05.2018 г. по отношение на жалбоподателя, за това, че на 20.05.2018г., около 11:10 часа,
в ***** на кръстовище, образувано от ул. ********, като водач на собствения лек
автомобил ******, с рег. № ****** при създадена временна организация на
движението с цел обезпечаване на спортно мероприятие в центъра на града по
предварително утвърден план, при подаден ясен сигнал и разпореждане от
униформен служител на ОДМВР – Плевен за промяна на посоката си на движение по
предварително утвърден маршрут не изпълнява същите, умишлено остава в
кръстовището и възпрепятства правилното движение на останалите участници в
движението, с което е нарушил чл. 6, т. 2 от ЗДвП.
Въз основа на
АУАН било издадено обжалваното наказателно постановление, с което А.К.К. е
санкциониран на основание чл. 175, ал. 5 от Закона за движение по пътищата глоба
в размер на 1000 лв. и лишаване от правоуправление за срок от три месеца.
Касационната инстанция не споделя изложените мотиви от
оспореното съдебно решение за законосъобразност на обжалваното НП. Районен съд-
Плевен не е съобразил обстоятелството, че за да бъде съставомерно деянието на
жалбоподателя по смисъла на чл.175, ал.5 от ЗДвП, би следвало да е налице отказ
да се изпълни нареждане на органите за контрол при въведена временна организация на движението или временна забрана за
движение. Въззивният съд е изискал
представяне на заповед № РД-10- 496/11.04.2018г. на кмета на Община- Плевен, с
която е била въведена временна организация за движение, във връзка с провеждане
на спортно мероприятие /л.37/. От т.5 на горната заповед е видно, че по ул. ******
и по ул. ***** в отсечката между ул. ***** и общинския паркинг до Храм-
паметник ******* е създадена временна организация за движението за времето от
09.00ч. до приключване на състезанията в този участък, но не по- късно от 11.00ч.
От приложения в делото АУАН /л.6/ е видно, че
нарушението, описано в него е осъществено около
11.10 ч., т.е. извън периода, в който е била въведена временна организация
на движението в този пътен участък.
С оглед горното деянието се явява несъставомерно по
смисъла на чл.175, ал. 5 от ЗДвП, което съставлява основание за отмяна на
оспореното НП. Като е приел обратното, РС- Плевен е постановил един
незаконосъобразен акт, който подлежи на отмяна.
При тези съображения касационният съд не намира за
нужно да обсъжда останалите оплаквания на касатора.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. 2 от
ЗАНН във връзка с чл. 222, ал.1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение № 846 от 25.10.2018 год.,
постановено по НАХД № 1966/2018 год., по
описа на Районен съд – Плевен, с което е потвърдено наказателно
постановление № 18-0938-002479/01.06.2018 г., издадено от началник сектор към
ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“ - Плевен и вместо това ПОСТАНОВЯВА :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
18-0938-002479/01.06.2018г. , издадено от началник сектор към ОДМВР – Плевен,
сектор „Пътна полиция“ - Плевен, с което на жалбоподателя А.К.К. за нарушение
на чл. 6, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на
1000 лв. и лишаване от правоуправление за срок от три месеца, на основание чл.
175, ал. 5 от Закона за движение по пътищата.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ: 1./п/ 2./п/