Р E Ш Е Н И Е

 

№ 100

 

гр.Плевен, 27.02.2019 год.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Административен съд - гр.Плевен, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на първи февруари две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                              ПРЕДСЕДАТЕЛ : НИКОЛАЙ  ГОСПОДИНОВ

                                                   ЧЛЕНОВЕ: ЕЛКА БРАТОЕВА

                                                                          КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

                                                                          

при секретаря Венера Мушакова и с участието на прокурора Иво Радев, като разгледа докладваното от председателя касационно административнонаказателно дело № 1123 по описа за 2018 год. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

         Производството е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.    

         С решение № 846 от 25.10.2018 год., постановено по НАХД № 1966/2018 год., Районен съд – Плевен потвърдил наказателно постановление № 18-0938-002479/01.06.2018 г., издадено от началник сектор към ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“ - Плевен, с което на жалбоподателя А.К.К. за нарушение на чл. 6, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от правоуправление за срок от три месеца, на основание чл. 175, ал. 5 от Закона за движение по пътищата.

Недоволен от горното решение останал А.К. К.,  който чрез пълномощника си адв. К. *** е подал в законния срок касационна жалба против него. В същата се излагат доводи, че решението е немотивирано и необосновано. Оспорва се възприетата от съда фактическа обстановка и доказателственият анализ на РС- Плевен. Излагат твърдения, че не е осъществен състава на нарушението, за което е санкциониран касаторът. В заключение се иска отмяна на оспореното решение.

В съдебно заседание касаторът се явява  лично и с адв. К.. Поддържат касационната жалба по изложените в нея съображения. Адвокат К. изразява становище, че доверителят ѝ не е осъществил състава на нарушението, за което е санкциониран, тъй като въведената временна организация на движението в конкретния пътен участък е била до 11.00ч., а доверителят ѝ е санкциониран за неизпълнение разпореждането на органите за контрол в 11.10ч., а освен това въпросните органи за контрол са пристигнали в 11.30 ч., не са възприели пряко нарушението, за което е съставен АУАН и в този момент автомобилът на касатора не се е намирал на описаното в този акт място.

 Ответникът не изпраща процесуален представител и не ангажира доводи във връзка с основателността на касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура- Плевен изразява становище, че касационната жалба е основателна и следва да бъде уважена.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, поради което е допустима.

Разгледана по същество, същата е основателна.

Съобразно разпоредбата на чл. 218, ал.1 АПК настоящият съдебен състав следва да обсъди само посочените в жалбата пороци на решението, а съобразно чл.218, ал.2 АПК служебно следи за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон.

Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на  АУАН бл. № 0660680/20.05.2018 г. по отношение на жалбоподателя,  за това, че на 20.05.2018г., около 11:10 часа, в ***** на кръстовище, образувано от ул. ********, като водач на собствения лек автомобил ******, с рег. № ****** при създадена временна организация на движението с цел обезпечаване на спортно мероприятие в центъра на града по предварително утвърден план, при подаден ясен сигнал и разпореждане от униформен служител на ОДМВР – Плевен за промяна на посоката си на движение по предварително утвърден маршрут не изпълнява същите, умишлено остава в кръстовището и възпрепятства правилното движение на останалите участници в движението, с което е нарушил чл. 6, т. 2 от ЗДвП.

 Въз основа на АУАН било издадено обжалваното наказателно постановление, с което А.К.К. е санкциониран на основание чл. 175, ал. 5 от Закона за движение по пътищата глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от правоуправление за срок от три месеца.

Касационната инстанция не споделя изложените мотиви от оспореното съдебно решение за законосъобразност на обжалваното НП. Районен съд- Плевен не е съобразил обстоятелството, че за да бъде съставомерно деянието на жалбоподателя по смисъла на чл.175, ал.5 от ЗДвП, би следвало да е налице отказ да се изпълни нареждане на органите за контрол при въведена временна организация на движението или временна забрана за движение.  Въззивният съд е изискал представяне на заповед № РД-10- 496/11.04.2018г. на кмета на Община- Плевен, с която е била въведена временна организация за движение, във връзка с провеждане на спортно мероприятие /л.37/. От т.5 на горната заповед е видно, че по ул. ****** и по ул. ***** в отсечката между ул. ***** и общинския паркинг до Храм- паметник ******* е създадена временна организация за движението за времето от 09.00ч. до приключване на състезанията в този участък, но не по- късно от 11.00ч.

От приложения в делото АУАН /л.6/ е видно, че нарушението, описано в него е осъществено около 11.10 ч., т.е. извън периода, в който е била въведена временна организация на движението в този пътен участък.

С оглед горното деянието се явява несъставомерно по смисъла на чл.175, ал. 5 от ЗДвП, което съставлява основание за отмяна на оспореното НП. Като е приел обратното, РС- Плевен е постановил един незаконосъобразен акт, който подлежи на отмяна.

При тези съображения касационният съд не намира за нужно да обсъжда останалите оплаквания на касатора.

Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 222, ал.1 от АПК, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ решение № 846 от 25.10.2018 год., постановено по НАХД № 1966/2018 год.,  по описа на Районен съд – Плевен, с което е потвърдено наказателно постановление № 18-0938-002479/01.06.2018 г., издадено от началник сектор към ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“ - Плевен и вместо това ПОСТАНОВЯВА :

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 18-0938-002479/01.06.2018г. , издадено от началник сектор към ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“ - Плевен, с което на жалбоподателя А.К.К. за нарушение на чл. 6, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от правоуправление за срок от три месеца, на основание чл. 175, ал. 5 от Закона за движение по пътищата.

РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Преписи от решението да се изпратят на страните.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/                ЧЛЕНОВЕ: 1./п/                      2./п/