ОПРЕДЕЛЕНИЕ

206

гр.Плевен, 01.02.2019 год.

 

Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в закрито съдебно заседание на   първи февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветелина Кънева

                                                

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 94/2019 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:

            Производството по делото е образувано по искане на л.св.Г.В., понастоящем изтърпяващ наказание в затвора Плевен, за обявяване нищожността на Заповед №1560/18.12.2018г. на Началника на затвора Ловеч, с която л.св.В. е наказан на основание чл.101 т.5 и чл.102 ал.2 от ЗИНЗС с дисциплинарно наказание „Лишаване от хранителна пратка“ за срок от три месеца.

             Делото е образувано след изпращане по подсъдност от Административен съд Ловеч.

            В жалбата са изложени доводи, които според л.св.В. обосновават нищожност на заповедта. Направени са доказателствени искания. Към искането е приложена молба за освобождаване от държавна такса и разноски по делото, като е приложена декларация за материално и гражданско състояние, служебна бележка, че не полага труд и справка за получени парични средства за периода 01.01.2018г.-24.10.2018г. 

            С определение от 28.01.2019г. е оставено без уважение искането на л.св.В. за освобождаване от заплащане на държавна такса, като искането  е оставено без движение с указания в срок до 12.00часа на 30.01.2019г. да внесе по сметка на Административен съд Плевен държавна такса в размер на 10лева и да представи по делото документ за това. Лицето е предупредено за последствията от неизпълнение на дадените указания.

Същевременно и предвид, че страна в производството по делото е лишено от свобода лице, чието свободно движение е ограничено по силата на присъдата, копие от определението с указанията на съда е разпоредено да се изпрати по факс до администрацията на затвора Плевен, като й е указано да връчи съобщението до жалбоподателя незабавно и да върни същото след неговото връчване.

Съобщението с указанията на съда е връчено на жалбоподателя на 29.01.2019г. в 10.25часа и до изтичане на указания от съда срок нередовностите по жалбата не са отстранени. Не е внесена дължимата държавна такса, което се установява и от служебно направена справка в счетоводството на съда. Искането е нередовно. Налице е хипотезата на чл.158 ал.3 от АПК, поради което искането на л.св.В. следва да бъде оставено без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.

На следващо място искането е и недопустимо. Съгласно чл.110 ал.1 от ЗИНЗС, заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от началника на затвора, подлежат на обжалване пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", а съобразно ал.4-ал.5 от същата норма, последният се произнася по жалбата в срок един месец от постъпването й, с мотивирано решение, с което има право да отмени заповедта; да отхвърли жалбата и да потвърди заповедта; да отмени заповедта и върне преписката на органа, издал същата, с допълнителни указания.

Законът не предвижда възможност за съдебен контрол от административния съд на дисциплинарните наказания по чл.101 т.1-6 от ЗИНЗС. Такава възможност е предвидена единствено за наложените наказания „изолиране в наказателна килия“, предвидено в чл.101 т.7-8 от ЗИНЗС. В конкретния случай, със Заповед №1560/18.12.2018г. на Началника на затвора Ловеч, л.св.В. е наказан на основание чл.101 т.5 и чл.102 ал.2 от ЗИНЗС с дисциплинарно наказание „Лишаване от хранителна пратка“ за срок от три месеца, за която няма данни да е обжалвана по предвидения административен ред, а съдебно обжалване не е предвидено в закона, включително с искане за обявяване нищожност на заповедта. Наличието на годен за обжалване административен акт е положителна абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на образуваното съдебно производство и липсата му, прави това производство недопустимо на основание чл.159 т.1 от АПК. В този смисъл е и съдебната практика – определение №13644/07.11.2018г. по адм.дело №13376/2018г. на ВАС; определение №10933/18.09.2018г. по адм.дело №11015/2018г. на ВАС; определение №9914/19.07.2018г. по адм.дело №6401/2018г. на ВАС; определение №7041/29.05.2018г. по адм.дело №5158/2018г. на ВАС и др.

Воден от горното, съдът

 

                                               ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на л.св.Г.В., понастоящем изтърпяващ наказание в затвора Плевен, за обявяване нищожността на Заповед №1560/18.12.2018г. на Началника на затвора Ловеч, с която л.св.В. е наказан на основание чл.101 т.5 и чл.102 ал.2 от ЗИНЗС с дисциплинарно наказание „Лишаване от хранителна пратка“ за срок от три месеца.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №94 по описа за 2019 г. на Административен съд-Плевен.

Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок от получаване на съобщението.

Преписи от определението да се изпратят на страните чрез администрацията на затвора Плевен по ФАКС с указания за незабавно връчване на страните.          

                                                                                                                                                                                                                                            СЪДИЯ: