ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 195

гр.Плевен, 30.01.2019 год.

Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в закрито съдебно заседание на тридесети януари две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветелина Кънева

като разгледа докладваното от съдията административно дело №75/2019г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба от Е.Л.П., чрез адв.Г.П.-С. от САК, срещу отказ за издаване на удостоверение за данъчни оценки на недвижими имоти по три броя дела по описа на ПлОС с вх.№№6000/28.11.2018г. по т.д.№187/2018г., 6132/06.12.2018г. по т.д.№188/2018г. и 6283/13.12.2018г. по т.д.№189/2018г., обективиран в писмо изх.№9400-162-1/14.01.2019г. на главен експерт „Местни приходи“ при Община Долни Дъбник.

Административен съд-Плевен, като се запозна с материалите по делото и съобрази закона намира, че не е компетентен да разгледа депозираната жалба по следните съображения:

С писмо изх.№9400-162-1/14.01.2019г. на главен експерт „Местни приходи“ при Община Долни Дъбник адв.П.-С., в качеството на представляващ Е.Л., е уведомена, че за изготвянето на данъчни оценки на недвижими имоти, представляващи земеделски земи, е необходимо да бъде приложено удостоверение за характеристиките на поземлените имоти за всеки отделен земеделски имот, като при непредставянето на характеристика, в която се съдържат необходимите показатели за изготвяне на данъчна оценка, не е възможно да бъде изготвена и предоставена данъчна оценка. Посочено е още в писмото, че с него се прекратява процедурата по удовлетворяване на искането, поради непредставяне на необходимата информация.

Искането за издаване на удостоверение за данъчна оценка на един недвижим имот представлява искане за административно обслужване по смисъла на чл.88 и сл. от ДОПК, а на основание чл.4 от ЗМДТ служителите в посоченото звено „Местни приходи“ при Община Долни Дъбник действат като орган по приходите. Ето защо издаването на такъв документ, респ. отказът за това не попада в приложното поле на административното обслужване по реда на §1 т.2 от ДР на Закона за администрацията като „административна услуга“ по него, а оспорването подлежи по реда на чл.92 и чл.94 от ДОПК. А съобразно чл.95 ал.3 от ДОПК, жалба до съда може да бъде подадена, след като е изчерпана възможността или е изтекъл срокът за обжалване по административен ред.

В случая писмо изх.№9400-162-1/14.01.2019г., в който е обективиран отказ за издаване на данъчни оценки, е от дата 14.01.2019г. От страна на органа не са представени данни, въпреки изрично указаното от съда, за датата на получаване на писмото от страна на адв.П.-С., но предвид датата на неговото издаване, и датата на подаване на жалбата до съда, която е 19.01.2019г., видно от приложения пощенски плик, се налага извода, че не са налице условията по чл.95 ал.3 от ДОПК за обжалване по съдебен ред. По делото няма данни това писмо да е обжалвано по административен ред, съответно не е изтекъл срокът за обжалване по административен ред съгласно чл.92 ал.1 от ДОПК. Ето защо жалбата до Административен съд Плевен е преждевременно подадена до съда, без да са изпълнени предпоставките по чл.95 ал.3 от ДОПК. Т.е. към датата на нейното подаване за Л. още не е възникнало правото на съдебно производство. В този смисъл е и съдебната практика – определение №5538/03.05.2017г. по адм.дело №4618/2017г. на ВАС, определение №14695/01.12.2017г. по адм.дело №12637/2017г. на ВАС. Предвид последното, и с оглед обстоятелството, че не е проведено оспорване по административен ред, следва жалбата на Л. да бъде изпратена по подведомственост на съответния компетентен орган в звено “Местни приходи“ при Община Долни Дъбник за произнасяне.

Водим от горното и на основание чл.130 ал.4 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №75/2019г по описа на Административен съд-Плевен.

ИЗПРАЩА делото по подведомственост на съответния компетентен орган в звено “Местни приходи“ при Община Долни Дъбник за произнасяне по жалбата на Е.Л.П., чрез адв.Г.П.-С. от САК, срещу отказ за издаване на удостоверение за данъчни оценки на недвижими имоти по три броя дела по описа на ПлОС с вх.№№6000/28.11.2018г. по т.д.№187/2018г., 6132/06.12.2018г. по т.д.№188/2018г. и 6283/13.12.2018г. по т.д.№189/2018г., обективиран в писмо изх.№9400-162-1/14.01.2019г. на главен експерт „Местни приходи“ при Община Долни Дъбник.

Определението подлежи на оспорване от страните и от съответния компетентен орган в звено “Местни приходи“ при Община Долни Дъбник с частна жалба чрез Административен съд-Плевен пред Върховен административен съд в 7-мо дневен срок от съобщаването му.

Препис от определението да се изпрати на страните по делото и на съответния компетентен орган в звено “Местни приходи“ при Община Долни Дъбник.

СЪДИЯ: