О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 13
гр.Плевен, 03.01.2019 год.
Административен
съд - гр.Плевен, тричленен състав, в закрито съдебно заседание на трети януари две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател:
Николай Господинов
Членове:
Елка Братоева
Катя Арабаджиева
като разгледа докладваното от съдията
Братоева административно дело №1027/2018 год. по описа на Административен съд-Плевен и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Административното дело е образувано по
протест на Йорданка Антонова - прокурор
в Окръжна прокуратура-Плевен срещу чл.28 т.16 от Наредбата за определянето и
администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община
Гулянци през 2018 (приета с Решение №
515/26.09.2018г.) на Общински съвет – Гулянци.
Иска се
отмяна на посочения текст, поради противоречие с разпоредби от по-висок ранг –
чл. 117 от Кодекса за международното частно право, чл. 40 ал.1 от Закона за
гражданската регистрация и чл. 110 ал.2 т.4 от ЗМДТ, според които при
регистриране на събития по гражданското състояние, настъпили в чужбина,
длъжностните лица по гражданско състояние в съответните общини съставят акт за
гражданско състояние по смисъла на чл. 34 ал.1 от ЗГР, който се издава
безплатно. А в КМЧП не е предвидена като вид
такса за признаване или отказ за признаване на чуждестранни съдебни
решения или на друг съдебен или административен орган. Не е предвидена такава и
в друг закон. Затова общинският съвет няма компетентност да определя цена за
тази услуга. Така общинският съвет е въвел нов вид такса, каквато не е
нормативно регламентирана със закон. Претендира присъждане на направените от
прокуратурата разноски.
Оспорващият е представил документ за внесена
такса в размер на 20 лв. по сметка на Държавен вестник за обнародване на
обявление за оспорването съгласно чл.188 вр. с чл.181 ал.1 от АПК и същото е
обнародвано, а делото насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Ответникът – ОС – Гулянци заявява, че с
Решение № 539/23.11.2018г. протестираната
разпоредба е отменена и представя доказателства за това. В съответствие
с дадените указания в определението за насрочване на делото е представил и
доказателства за публикуването на актуалния текст на наредбата.
Производството е по реда на Раздел ІІІ Глава ХХ от АПК
(чл. 185-196 от АПК) – оспорване на
подзаконов нормативен акт.
С Решение № 539/23.11.2018г. по Протокол №
58/23.11.2018г. ОС – Гулянци е отменил
оспорената с протеста разпоредба на чл.28 т.16 от Наредбата за определянето и
администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община
Гулянци през 2018 (приета с Решение №
515/26.09.2018г.) на Общински съвет – Гулянци.
След служебна проверка съдът установи, че решението и
актуалният текст на наредбата са публикувани на интернет страницата на
ответника и оспорената разпоредба е отменена, с което целеният от оспорващия
правен ефект е постигнат.
Образуваното съдебно производство се явява
безпредметно, поради което на осн. чл. 159 т.3 вр. чл. 196 от АПК протестът
следва да се остави без разглеждане, а делото да се прекрати.
На осн. чл. 143 ал.2 вр. чл. 196 от АПК в полза на
оспорващия следва да се присъдят направените деловодни разноски за публикуване
на съобщение за оспорването в ДВ в размер на 20 лв.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Йорданка
Антонова - прокурор в Окръжна прокуратура-Плевен срещу чл.28 т.16 от Наредбата
за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията
на Община Гулянци през 2018 (приета с
Решение № 515/26.09.2018г.) на Общински съвет – Гулянци.
ПРЕКРАТЯВА производството по АД
№ 1027/2018г. по описа на Административен съд – Плевен.
ОСЪЖДА Община Гулянци да заплати на Окръжна прокуратура –
Плевен направените деловодни разноски за публикуване на съобщение за
оспорването в ДВ в размер на 20 лв.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се оспорва с частна жалба или
протест пред Върховен Административен съд, чрез Административен съд – Плевен в
7-дневен срок от съобщението.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.