О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 913
гр. Плевен, 15.05.2019г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на петнадесети
май 2019г. в състав -
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 20/2019г. по описа на съда, за да се произнесе взе
предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на „Елит
Комерс“ ЕООД – Свищов, чрез управителя Р.Б. срещу Заповед №
РД-06-139/14.12.2018г. на Директора на ТП Държавно Горско Стопанство – Никопол,
с която на осн. чл. 62 ал.1 т.1 от Наредбата за условията и реда за възлагане
изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост
и за ползването на дървесина и недървесни продукти е обявен класирания на първо
място участник – „Кожухаров 2009“ЕООД – клон Никопол и е определен за
изпълнител на Обект № 1907-2 на обявената начална цена от 92720 лв., а „Елит
Комерс“ ЕООД – Свищов е отстранен от участие, поради несъответствие на
условията на процедурата, свързано с изискванията за участниците да бъдат
местни търговци.
Жалбоподателят оспорва заповедта като
незаконосъобразна, оспорва компетентността на органа и иска отмяната й. Внесъл
е дължимата държавна такса. Поискал е прилагането на пълната
административна преписка, включително и предложението на класирания участник.
Иска разпит на двама свидетели относно обстоятелствата, свързани с попълване на
декларация при подаване на заявлението.
Ответникът е приложил пълната административна преписка,
включително предложението на класирания участник. Не e изразил становище по жалбата.
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК.
Няма данни за датата на връчване на заповедта на
жалбоподателя, до когото е било изпратено уведомително писмо от 17.12.2018г. Жалбата е подадена на 27.12.2018г. и спрямо
датата на издаване на заповедта и на изпращане на уведомителното писмо може да се направи извод, че е депозирана в
законния 14-дневен срок за съдебно обжалване.
Жалбата е редовна и допустима и делото е насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание на 05.06.2019г., за когато са призовани
страните.
Постъпила е писмена молба от 13.05.2019г. от
жалбоподателя „Елит Комерс“ ЕООД – Свищов, чрез адв. Н. Б. от АК – В. Търново,
с която заявява, че на осн. чл. 155 ал.1 от АПК прави отказ от подадената жалба
и моли да се прекрати делото, за което не е необходимо съгласие от останалите
страни. Заявява, че със страните е постигнато извънсъдебно споразумение.
Изразява надежда, че останалите страни няма да претендират разноски, а в случай
че предявят такова искане прави възражение за прекомерност на хонорара, предвид
че делото на практика не е стартирало същински.
На 14.05.2019г. е постъпил писмен отговор от ответника
– Директора на ТП ДГС – Никопол, чрез адв.
С. от АК – София, в което се изразява становище за неоснователност на жалбата
по подробно изложени доводи и моли да се отхвърли. Претендира присъждане на
направените разноски, както и адвокатско възнаграждение на осн. чл. 143 от АПК.
Налице е отказ от жалбата на осн. чл. 155 ал.1 АПК,
извършено след насрочване на делото и преди провеждане на първото съдебно
заседание. Оттегляне и отказ от жалбата по инициатива на оспорващия е допустимо
при всяко положение на делото. Направено е извън съдебно заседание с писмена
молба, подадена от законния представител на жалбоподателя, чрез упълномощения
от него адвокат и годна да породи целените правни последици, поради което
процесуалното право е надлежно и валидно упражнено. За оттегляне и отказ от
оспорването на законосъобразността на акта не е необходимо съгласие на
ответника и заинтересованата страна. Налице са законовите предпоставки за отказ
от жалбата, с което действие се десезира съда от разглеждане на спора.
Поради това на осн. чл. 159 т.8 от АПК жалбата следва
да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се
прекрати.
Ответникът има право на разноски и при оттегляне и
отказ от жалбата на осн. чл. 143 ал.4 АПК, включително минималното
възнаграждение за един адвокат, определено съгласно Наредба №1/2004г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения. Според приложения към
отговора договор за правна защита и съдействие договореното адвокатско възнаграждение
в размер на 300лв. и разходи за път в размер на 100 лв. са изплатени по банков
път. Доказването на плащане по банков
път не може да става с разписка. Платежно нареждане, доказващо плащането по
банков път не е представено, поради което не са налице доказателства за
направените от ответника разноски по делото. Затова такива не следва да се
присъждат, още повече, че отказът от оспорването е направен преди разглеждане
на делото в открито съдебно заседание, а писмения отговор е депозиран след
подаване на отказа, но претенцията за разноски не се основава на чл. 143 ал.4
АПК и затова не може да се приеме, че се претендира на това основание.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Елит Комерс“
ЕООД – Свищов, чрез управителя Р.Б. срещу Заповед № РД-06-139/14.12.2018г. на
Директора на ТП Държавно Горско Стопанство – Никопол, с която на осн. чл. 62
ал.1 т.1 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности
в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на
дървесина и недървесни продукти е обявен класирания на първо място участник –
„Кожухаров 2009“ЕООД – клон Никопол и е определен за изпълнител на Обект №
1907-2 на обявената начална цена от 92720 лв., а „Елит Комерс“ ЕООД – Свищов е
отстранен от участие, поради несъответствие на условията на процедурата,
свързано с изискванията за участниците да бъдат местни търговци.
ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 20/2019г. по описа на АС – Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред ВАС с
частна жалба, подадена чрез АС – Плевен в 7-дневен срок от съобщението.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
С
Ъ Д И Я :
/п/