Р E Ш Е Н И Е

№ 171

гр.Плевен, 28.03.2019 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд - гр.Плевен, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на първи март две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

ЧЛЕНОВЕ: ЕЛКА БРАТОЕВА

ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

при секретаря Венера Мушакова и с участието на прокурора Йорданка Антонова, като разгледа докладваното от председателя касационно административнонаказателно дело № 10 по описа за 2018 год. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.

С решение № 193 от 22.11.2018 год., постановено по НАХД № 189/2018 год., Районен съд- Кнежа е отменил като незаконосъобразно НП № 18-0285-000182 от 04.04.2018 год., издадено от Началника РУП към ОДМВР Плевен, РУ Кнежа , връчено на 02.08.2018 год., с което на В.Ю. Т., ЕГН **********,***, за нарушение на чл.137А, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.4, пр.7, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50 лева; за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП , на основание чл. 183, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10 лева и за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП , на основание чл. 183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10 лева.

Против горното решение е постъпила касационна жалба от началника на РУ- Кнежа при ОД на МВР- Плевен, в която се излагат доводи за неправилност на изводите на въззивния съд за липсата на компетентност на органа, издал оспореното НП. Твърди се, че органът, издал НП е имал такава компетентност, представят се писмени доказателства в тази насока, а именно удостоверение изх. № 316000- 42151/12.12.2018г. и заповед № 8121з- 952/20.07.2017г. на Министъра на вътрешните работи. В заключение се прави искане да бъде отменено обжалваното решение на Районен съд- Кнежа.

В съдебно заседание касаторът не се представлява и не ангажира допълнително становище извън това по жалбата.

Ответникът не се явява и не изразява становище по основателността на касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура- Плевен дава заключение, че жалбата е основателна и следва да бъде уважена, а решението на РС- Кнежа следва да бъде отменено.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок и от надлежна страна, поради което е допустима.

Разгледана по същество, същата е основателна.

Въззивният съд е отменил обжалваното НП с единствен аргумент, че по делото не са налице доказателства за компетентността на актосъставителя и административнонаказващия орган за издаване на АУАН, респ. НП.

Горният извод на въззивния съд е базиран на непълнота на събраните в хода на съдебното производство доказателства. В изпълнение на принципа на служебното начало, съдът дължи да установи всички факти, въз основа на които да е възможно да бъде извършена пълна преценка за законосъобразността на оспорения акт. Въззивният съд не е положил усилия за изясняване наличието или липсата на материална компетентност на длъжностните лица, съставили АУАН и НП, предмет на настоящето производство. С касационната жалба са представени относимите в тази насока писмени доказателства- № 8121з- 952/20.07.2017г. на Министъра на вътрешните работи и удостоверение изх. № 316000- 42151/12.12.2018г., с които се установява наличието на компетентност по отношение на актосъставителя и органа, издал НП.

Тъй като въззивната инстанция не е изложила мотиви относно материалната законоосъобразност и доказаността на оспореното НП, то настоящият съдебен състав намира, че следва да отмени решението на въззивния съд и да върне производството на друг състав на РС- Кнежа за ново разглеждане.

Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. 2 във връзка с чл. 222, ал.2, т.1 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение № 193 от 22.11.2018 год., постановено по НАХД № 189/2018 год. по описа на Районен съд – Кнежа.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд- Кнежа, при което да се изпълнят указанията, дадени в обстоятелствената част на решението.

РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Преписи от решението да се изпратят на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.