РЕШЕНИЕ

№ 547

град Плевен, 25 Септември 2018 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Плевен – втори касационен състав, в съдебно заседание на осемнадесети септември две хиляди и осемнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ:	1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА

при секретар Десислава Добрева и с участието на прокурор Иво Радев изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 702/2018 г.

Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

Образувано е по касационни жалби на ОД на МВР - Плевен, чрез юрк Г. А., срещу решение № 18/30.03.2018 година и решение № 33/14.06.2018 г., с което се допълва решение № 18/30.03.2018 г по а.н.д. № 17/2018 г. по описа на Районен съд гр. Никопол с доводи, че решението на първоинстанционния съд е неправилно и незаконосъобразно, постановено в противоречие с материалния закон. В двете жалби се посочва, че неправилно е тълкуването на въззивния съд, че при съставяне на АУАН е нарушена разпоредбата на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН за съставяне и чл. 43 за предявяване на АУАН. Твърди се, че съставянето на АУАН е започнало на мястото на извършване на проверката, в присъствие на нарушителя, който е бил представил документите си на полицейските органи. Излагат се доводи, че предвид действителната фактическа обстановка, неправилно и незаконосъобразно е да се твърди, че е нарушено правото на защита на нарушителя. Посочва се, че Е.П.С. е знаел за съставяне на АУАН срещу него, както и че самоинициативно е напуснал мястото на проверката, с цел да осуети същата, незачитайки органите на реда. Твърди се, че з а да се счете, че с действията си полицейските служители са нарушили разпоредбата на чл. 40, ал. 1 и чл. 43 от ЗАНН и съответно правата на Е.П.С., същите следва да са започнали съставянето на АУАН в негово отсъствие, т.е. нарушителят да е бил лишен от възможността да разбере, че в този момент срещу него е започнало административно – наказателно производство. Счита се, че незаинтересоваността на Е.П.С. по отношение на констатираните нарушения и явното му неуважение към органите на реда, не следва да се разглежда като лишаване от възможността му да упражни правата си в административно – наказателното производство. Моли се съдът да отмени решение № 33/14.06.2018 г. на Районен съд гр. Никопол, постановено по а.н.д. № 17/2018 г.

В съдебно заседание касаторът - ОД на МВР - Плевен, не се явява, не се представлява.

В съдебно заседание ответникът – Е.П.С. ***, не се явява, не се представлява.

Представителят на Окръжна прокуратура –Плевен дава заключение за основателност на жалбата.

Административен съд – Плевен, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационното оспорване е извършено от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.

С решение № 18/30.03.2018 година е отменено НП № 17-0270-000640/18.10.2017г. на началника на РУП-Гулянци, с което на Е.П.С. са наложени глоби в размел на 50 лева за нарушение на чл. 137а от ЗДвП и глоба в размер на 100 лева за нарушение на чл. 103 от ЗДвП, за това че на 10.10.2017 г. около 16.50 часа в с. Ленково на ул. „Ленко Нанков Мишев“ като водач на лек автомобил „БМВ 320Д“ с рег. № ***FGV, държава Испания - не използва обезопасителен колан и отказва да предаде документите си или осуетява извършването на проверка от органите за контрол .

Съдът при постановяване на решението е пропуснал да отмени и НП в частта относно наложеното наказание“лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца“ и по молба на лицето е постановено решение № 33/14.06.2018 година, с което е допълнено решението от 30.03.2018година и е отменено наказателно постановление  № 17-0270-000640/18.10.2017г. на началника на РУП-Гулянци, в частта с която на Е.П.С. *** е наложено наказание на осн.чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП – „лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца“.

Настоящата инстанция намира, че решенията са валидни, допустими и постановени в съответствие със закона. Правилно е прието от РС Никопол, че АУАН е съставен при съществени процесуални нарушения, които правят издаденото въз основа на него НП незаконосъобразно. Установено е, че АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя и същият не му е връчен и това посочват, както актосъставителят, така и свидетеля при установяване на нарушението. С тези действия са нарушени процесуалните правила по чл. 40, ал. 1 от ЗАНН и чл. 43, ал. 1 от ЗАНН и по този начин се опорочава административно-наказателното производство. Касационната инстанция споделя изцяло изложеното от първоинстанционния съд, намира, че са обсъдени събраните доказателства и са постановени законосъобразни решения, които следва да бъдат оставени в сила.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,

РЕШИ:

Оставя в сила решение № 18/30.03.2018 година и решение № 33/14.06.2018 г., постановени по а.н.д. № 17/2018 г. по описа на Районен съд гр. Никопол.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.

2.