РЕШЕНИЕ
№ 566
гр.
Плевен, 26 Септември 2018 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд на гр.
Плевен – втори
касационен състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети септември две
хиляди и осемнадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛИНА
БОГДАНОВА-КУЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА
СНЕЖИНА ИВАНОВА
при
секретар Десислава Добрева и с участието на Иво Радев – прокурор при Окръжна
прокуратура – Плевен, разгледа докладваното от председателя касационно административно
дело № 620 по описа на съда за 2018 г. за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния
кодекс /АПК/ във вр. с чл. 63 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на А.А. А. чрез адв. Л.Г.
срещу решение № 82/27.04.2018 г. на Районен съд /РС/ – гр. Кнежа, постановено
по н.а.х.д № 19/2018 г., с което е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № 17-0257-000917/12.12.2017
г. на Началник РУП към ОД на МВР-Плевен, РУ – Долни Дъбник, с което
на основание чл. 53 от ЗАНН и по чл. 174, ал. 3, пр. 1 от Закона за движение по
пътищата /ЗДвП/ на А.А. А., ЕГН **********, с адрес: ***, е наложено
административно наказание глоба в размер на 2000 /две хиляди/ лева, лишаване от
право да управлява МПС за 24 месеца и на основание Наредба № Із-2539 на МВР се
отнемат общо 12 точки – за нарушение по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП, извършено на
19.11.2017 г. в гр. Искър.
С касационната жалба се иска оспорваното решение да бъде
отменено като необосновано и постановено в противоречие на процесуалния и
материалния закон. Счита, че съдът неправилно е приел за установена по
безспорен начин фактическата обстановка подробно описана в АУАН, възпроизведена
в обжалваното НП, което е довело от своя страна до неправилни фактически
констатации и правни изводи.
В касационна жалба подадена лично от касатора се иска
оспореното решение да бъде отменено като неправилно, необосновано и
незаконосъобразно. Касаторът счита, че съдът е игнорирал основни доказателства
представени в хода на съдебното следствие. Посочва, че е налице документ
представен от органите на полицията, от който е видно, че дрегерът не е отчел
наличието на алкохол в издишвания от него въздух и е приложено копие от
съпровождащата книжка за извършената проверка. Посочва, че хода на съдебното
дирене, не е допусната до разпит и съпругата му, която през целия ден е била с
него и може да свидетелства относно фактите по спора, както и не са отчетени и
показанията на единия свидетел, който е завил, че касаторът не е употребил
алкохол и никъде не е спирал по пътя за да се прибере в гр. Искър от чужбина.
Сочи, че тази фактическа обстановка, която не е доказана по безспорен начин, е
приета от органите на реда с твърдението, че касаторът е бил „мъртво пиян“ и
без да отговаря на истината това твърдение му е бил съставен АУАН и НП с тежки
санкции. Моли да бъде отменено оспореното решение. В касационната жалба се
прави искане да бъдат допуснати до разпит като свидетели дежурният лекар от
ФСБП- гр. Искър, относно обстоятелствата за състоянието на касатора, както и
съпругата на касатора в режим на призоваване.
Касаторът е бил
редовно призован за откритото съдебно заседание, не се явява и не се
прадставлява.
Ответникът – РУ – Долни Дъбник към ОД на МВР - Плевен,
редовно призован, не изпраща представител и не ангажира становище по
касационната жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Плевен дава заключение, че касационната жалба е
неоснователна и предлага оспореното съдебно решение да бъде оставено в сила,
като правилно и законосъобразно.
Административен
съд, гр. Плевен, втори касационен състав, намира, че жалбата е подадена в срока
по чл. 211 от АПК от надлежна страна и се явява допустима. Разгледана по
същество, същата е неоснователна.
Касаторът е
санкциониран, за това че на 19.11.2017 г. около 03:00 часа в гр. Искър на ул.
„Въло Йончев“, като водач на лек автомобил /индивидуализиран с рег. №, марка и
модел/ отказва да му бъде извършена проба за алкохол с техническо средство
„Алкотест-Дрегер“-7410, с фабричен № ARSM-0091, издаден е и талон за медицинско изследване бл № 0003455
– нарушение по чл. 174, ал.3 от ЗДвП, за което му е наложено административно
наказание глоба в размер от 2000 /две хиляди/ лева и лишаване от право да
управлява МПС за 24 месеца.
Решаващият съд е приел, че извършването на нарушението от
лицето е доказано по несъмнен начин възоснова на събраните писмени и гласни
доказателства, при установяване на нарушението и издаване на НП не са допуснати
съществени процесуални нарушения и правилно е издирен и приложен материалния
закон, поради което е потвърдил НП като законосъобразно.
Решението е правилно и съответно на събраните по делото
доказателства и закона.
Неоснователно е възражението на касатора, че решаващият
съд не е установил правилно фактическата обстановка и не е допуснал до разпит
съпругата на жалбоподателя.
Жалбоподателят не е правил искане за допуска до разпит на
съпругата му, нито с жалбата, нито с допълнителна молба, нито в съдебните
заседания, нито лично, нито чрез
упълномощения адвокат. Нещо повече, нито в жалбата, нито във възражение срещу
съставения акт, нито в обясненията, дадени лично от жалбоподателя в съдебно
заседание има твърдение, че съпругата му е била с него. Процесуалният
представител на жалбоподателя адв. Г. е направил множество доказателствени
искания в съдебното заседание от 12.03.2018 г. между които и за събирани на
гласни доказателства – разпит на един свидетел – лицето, което се е намирало в
автомобила на жалбоподателя по време на проверка. Видно от лично дадените
обяснения от жалбоподателя това е лицето Сашо /л. 52 от н.а. х. делото/. Всички
направени доказателставни искания са уважени от съда, като поискания свидетел А. И. О. е разпитан в съдебното заседание от 26.04.2018 г. Всички
събрани писмени и гласни доказателства, включително тези на св. А. О. установяват, че на посочената в НП дата, място и време
жалбоподателят е бил спрян за проверка от органите на Полицията и е направил
няколко неуспешни да даде проба за установяване на наличието на алкохол в
издишания въздух чрез техническо средство Алкотест-Дрегер“. Св. О. е възприел три опита на жалбоподателя, но е бил вътре в
автомобила и всъщност не е разбрал, какво е станало. Свидетелските показания на
разпитаните лица, извършили проверката са категорични че въпреки няколкократно
обясняване, как жалбоподателя да даде проба, той не е изпълнявал указанията,
поради което дрегерът не е отчел годна проба. Тези гласни доказателства
съответстват и на писмените такива, дадени в хода на административно
наказателното производство пред санкциониращия орган, като още тогава
контролните органи са обяснили, как жалбоподателя е осуетил пробите, като е
поставял езика си на отвора на тръбичката, през която е следвало да издиша
въздуха, поради което пробите били неуспешни.
Следователно правилен е изводът на съда, че нарушението,
за извършването, на което е санкциониран настоящия касатор е несъмнено
доказано. Касаторът само формално се е съгласил
да бъде изпробван с техническо средство, но не е изпълнявал указанията на
проверяващите и не е успял да даде успешни проби. Поведението на касатора е равнозначно на отказ да бъде изпробван с
техническо средство за установяването на концентрацията на алкохол, с което е
осъществил състава на нарушението по чл. 174, ал.3 от ЗДвП.
Изводът се потвърждава, тъй като касаторът е отказал и да
даде кръв за медицинско изследване /талон бл. № 0003455/19.11.2017 г. 03:55
часа/. Какви са причините, поради които лицето е отказало да даде кръв е
ирелевнатно за спора, както ирилеватнни биха били и свидетелските показания на
лекарят относно видимото състояние на жалбоподателя и разговора им.
Чл. 174, ал.3 от ЗДвП определя че: „Водач на моторно
превозно средство, трамвай или самоходна машина, който откаже да му бъде
извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол
в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или
техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен
анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в
кръвта му, и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване
на употребата на наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина
за срок от две години и глоба 2000 лв.“
Настоящият касатор е саботирал изпробването с техническо
средство за установяването на концентрацията на алкохол и е отказал
извършването на медицинско изследване за същото. Правилен е изводът на
решаващият съд, че е изпълнен състава на нарушение по чл. 174, ал.3 от ЗДвП.
Касаторът е санкциониран именно за това нарушение, като му е наложено
предписаното от закона наказание - лишаване
от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина
за срок от две години и глоба 2000 лв. Налага се извод, че както решаващият
съд, така и административно-наказващият орган са издирили и приложили правилно
материалния закон въз основа на точно и пълно установени факти.
Решаващият съд не е установил нарушения на процесуалните
правила при съставяне на акта за установяване на административното нарушение,
нито при постановяване на спорното НП, поради което е правилно е заключил че НП
е законосъобразно и го е потвърдил.
С оглед изложеното, оспореното съдебно решение е правилно
и законосъобразно, при извършената служебна проверка по чл. 218, ал.2 от АПК,
съдът намира че решението е валидно, допустимо и съобразено с материалния
закон, поради което следва да бъде оставено в сила.
Водим от изложените мотиви и
на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен
състав
РЕШИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА решение № 82/27.04.2018 г.,
постановено по н.а.х.д. № 19 по описа на Районен съд на гр. Кнежа за 2018 г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.