ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 731

гр. Плевен, 04.06.2018 г.

Административен съд – Плевен, шести състав в закрито заседание на четвърти юни две хиляди и осемнадесета година в състав

Съдия - докладчик: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдия - докладчика адм. д. № 539 по описа за 2018 година на Административен съд – Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба на „Дунавски драгажен флот“ АД, ЕИК 117000924, седалище и адрес на управление гр.Русе, Източна промишлена зона чрез представляващия В. Й. срещу акт № 28/20.03.2018 година за установяване на публично държавно вземане на директора на Басейнова дирекция Дунавски район –Плевен.

Съдът, като съобрази жалбата, становището на директора на БДДР и ДОПК и АПК, намира, че жалбата е недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане и съдебното производство да бъде прекратено.

По отношение на дружеството е издаден акт № 28/20.03.2018 година за установяване на публично държавно вземане на директора на Басейнова дирекция Дунавски район –Плевен, който е съобщен на 28.03.2018 година и на 13.04.2018 година в Министерство на околна среда и водите е постъпила жалба от дружеството. Съгласно чл. 166, ал. 1 от ДОПК ако в съответния закон не е предвиден ред за установяване на публичното вземане, то се установява по основание и размер с акт за публично вземане, който се издава по реда за издаване на административен акт, предвиден в Административнопроцесуалния кодекс. Ако в съответния закон не е определен органът за издаване на акта, той се определя от кмета на общината, съответно от ръководителя на съответната администрация. В случая е налице задължително обжалване на акта пред министъра на МОСВ, който обаче следва да се произнесе в срока по чл. 97 ал. 1 от АПК – двуседмичен от получаване на преписката. В случая при получена преписка на 13.04.2018 година срокът изтича на 27.04.2018 година – петък , присъствен ден. По делото е представено решение № 64 от 14.05.2018 година на министъра на МОСВ т.е. налице е произнасяне след срока за произнасяне. Когато министърът не се е произнесъл в този двуседмичен срок-до 27.04.2018 год., считано от датата на която е изтекъл последния ден за произнасяне, а именно - от 27 април 2018 г. е започнал да тече срок за обжалване на постановения акт от 20.03.2018 г. на директора на БДДР пред Административния съд, тъй като е налице хипотезата на чл. 97, ал. 5 от АПК. Срокът за оспорване по съдебен ред започва да тече съобразно установеното процесуално правило на чл. 149, ал. 3 от АПК: от крайната дата, на която по-горестоящият административен орган е следвало да се произнесе, в случая от е следвало жалбата до съда да бъде подадена до 14.05.2018 година , а такава е подадена на 29.05.2018 година с оглед клеймо на п.плик на л. 11 по делото. В случая е без значение постановеното по-късно след изтичане срока за произнасяне от горестоящия орган решение № 64/14.05.2018, което е следвало да бъде произнесено до 27 април 2018 г. В този смисъл е постановено Тълкувателно решение № 6 от 30 юни 2015 г. по тълк.д. 4/2013 г. на ОСС на Първа и Втора колегия на ВАС, като въпросът е разрешен с т.2 на цитираното Тълкувателно решение. В него именно е посочено, че при непроизнасяне на горестоящия административен орган в установения от закона срок, срокът за подаване на жалба пред съда, когато жалбоподателят е упражнил правото си на жалба по административен ред, започва да се брои от датата, на която е изтекъл срока за произнасяне на горестоящия орган, а не когато е връчено последващо, постановено след срока за неговото постановяване решение на горестоящия орган, т.к. противното би означавало да се новира срокът за обжалване и в полза на тези жалбоподатели, които са упражнили правото си за административно обжалване, да бъде даден нов, по-дълъг срок за това.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 159, т. 5 от АПК Административен съд – Плевен, шести състав,

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалба на „Дунавски драгажен флот“ АД, ЕИК 117000924, седалище и адрес на управление гр.Русе, Източна промишлена зона чрез представляващия В. Й. срещу акт № 28/20.03.2018 година за установяване на публично държавно вземане на директора на Басейнова дирекция Дунавски район –Плевен.

Прекратява съдебното производство по адм. дело № 539 по описа за 2018 година на Административен съд Плевен.

Определението да се съобщи на оспорващия и административния орган.

Определението подлежи на обжалване с частта жалба пред върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: