РЕШЕНИЕ
№ 462
гр.
Плевен, 11 Юли 2018 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен съд на гр. Плевен – втори касационен състав, в открито съдебно
заседание на деветнадесети юни две
хиляди и осемнадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПОЛИНА
БОГДАНОВА-КУЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА
при
секретар Цветанка Дачева
и с участието на Йорданка Антонова – прокурор при Окръжна
прокуратура – Плевен, разгледа докладваното от председателя касационно административно дело
№ 530 по описа на съда за 2018 г. за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс
/АПК/ във вр. с чл. 63 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Областна дирекция на
Министерство на вътрешните работи /ОД на МВР/ – Плевен срещу решение № 374/11.05.2018
г. на Районен съд /РС/ – гр. Плевен, постановено по н.а.х.д № 288/2018 г., с
което е отменено Наказателно постановление /НП/ № 17-0938-005419/17.11.2017 г. на
Началник група към ОД
на МВР - Плевен, сектор „Пътна полиция“, с което
на П.Т.Т. с ЕГН ********** *** на основание чл. 179, ал.
2 във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, предл. ІV от Закона за движение по пътищата
/ЗДвП/ е наложено административно наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева
за това, че на 25.10.2017 г. в 11:15 часа в гр. Плевен, при движени по ул.
„Юрий Венелин“ на кръстовище с ул. „Гренадерска“ като преминава на разрешаващ
сигнал на светофарна уредба, работеща в нормален режим (зелено) извършва
маневра завой надясно и не пропуска преминаващия пешеходец от дясно на ляво – Д.
И. К. от гр. Плевен – също на разрешен сигнал на светофарната уредба, като я
удря и допуска ПТП с пешеходец, като лицето е прегледано от екип на ЦСМП на
място, при който не са констатирани травматични увреждания – нарушение по чл.
120, ал. 1, т. 2 от ЗДвП.
С касационната жалба се иска оспорваното решение да бъде
отменено като незаконосъобразно и неправилно. Касаторът счита, че НП е правилно
и законосъобразно и моли да бъде потвърдено. Счита, че е неправилен изводът на
РС - Плевен, послужил като мотив за отмяна на НП, че в конкретния случай
правилната квалификация на извършеното нарушение е чл. 183, ал. 5, т. 2 от
ЗДвП, а не посочената от административнонаказващия орган – чл. 179, ал. 2 във
вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, предл. ІV от ЗДвП, тъй като тази санкционна
разпоредба касае нарушение отнемане на предимство и не засяга пътно транспортно
произшествие, каквото е налице в конкретния случай. Счита, че в тази връзка
посочената от административнонаказващия орган санкционна разпоредба е правилно
определена, тъй като съответства точна на описаната в АУАН и НП фактическа
обстановка. Моли да бъде отменено решението на РС – Плевен.
Касаторът е бил
редовно призован за откритото съдебно заседание, не изпраща
представител.
Ответникът – П.Т.Т., редовно призован, се явява лично. Счита,
че решението на районния съд е правилно и моли да бъде оставено в сила.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Плевен дава заключение, че след като е налице не само
неосигуряване на предимство, но и причинено ПТП, правилно е било квалифицирано
нарушението по чл. 179, а не по чл. 183, поради което следва да бъде уважена
касационната жалба на ОД на МВР – Плевен и да бъде постановено решение, с което
да бъде отменено решението на първоинстанционния съд.
Административен
съд, гр. Плевен, втори касационен състав, намира, че жалбата е подадена в срока
по чл. 211 от АПК от надлежна страна и се явява допустима. Разгледана по
същество, същата е неоснователна.
Ответникът
по касация е санкциониран, за това че на 25.10.2017 г. около 11:15 часа в гр.
Плевен при движение по ул. „Ю.Венелин на кръстовище с ул. „Гренадерска“
управлява лек автомобил /индивидуализиран в НП/, като преминава на разрешаващ
сигнал на светофарната уредба и завой надясно непропуска преминаващия пешеходец
също на разрешен сигнал на светофарната уредба, като я удря и допуска ПТП с
пешеходец. Деянието е квалифицирано като нарушение на чл. 120, ал.1, т.2 от
ЗДвП и е наложено наказание по чл. 179, ал.2, вр. чл. 179, ал.1, т.5, пр. 4 от
ЗДвП.
Решаващият
съд е приел, че нарушението е доказано по безспорен начин, но при ангажиране на
административно наказателната отговорност на лицето е допуснато неправилно
приложение на материалния закон, като не е приложена правилната санкционна
норма, поради което е отменил НП като незаконосъобразно.
Решението е
правилно и съответства на събраните по делото доказателства и закона.
Решаващият съд е
посочил, че според него точната норма, която определя наказанието за това
нарушение е чл.183, ал. 5, т.2 от ЗДвП, а не посочената от санкциониращия орган
по чл. 179, ал.2, вр. чл. 179, ал.1, т.5, пр. 4 от ЗДвП и е изложил мотиви за
това.
Изводът е правилен
и се споделя от настоящия състав.
Чл. 183, ал. 5, т.2
от ЗДвП определя: „Наказва се с глоба 100 лв. водач, който: т.2. не осигури предимство, когато преминава
през пешеходна пътека.“ От събраните поделото доказателства се установява, че
пешеходката се е движили по пешеходна пътека, която е била регулирана и със светофарна
уредба и ответникът по касация не е осигурил възможност на пешеходката да
премине и при извършваната от него маневра завой надясно я е ударил и предизвикал ПТП.
Именно тази правна
норма съответства на задължението въведено за водача в чл. 120, ал.1, т 2 от
ЗДвП, посочена в НП като нарушена правна норма – „Когато преминаването на
пешеходците през пешеходна пътека се регулира с пътен светофар или от
регулировчик, водачът на пътно превозно средство е длъжен: т.2. след подаване на сигнал, който му разрешава
преминаването - да пропусне пешеходците, които все още се намират на
пешеходната пътека.“.
Неправилното
приложение на материалния закон опорочава НП и води незаконосъобразност на
последното и налага неговата отмяна, както правилно е заключил РС-Плевен.
С оглед изложеното,
оспореното съдебно решение е правилно и законосъобразно, при извършената
служебна проверка по чл. 218, ал.2 от АПК, съдът намира че решението е валидно,
допустимо и съобразено с материалния закон, поради което следва да бъде оставено
в сила.
Водим от изложените
мотиви и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд – Плевен, втори
касационен състав
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 374/11.05.2018
г., постановено по н.а.х.д. № 288 по описа на Районен съд на гр. Плевен за 2018
г.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.