О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 582
гр.Плевен, 03 май 2018 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІІ състав, в закрито
съдебно заседание на трети май две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
като разгледа докладваното от съдията Господинов административно дело № 335/2018 г. по описа на Административен съд
– Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано въз основа на молба на С.И.М. ***, адресирана до Районен съд- Кнежа,
с която е направено искане за издаване на разпореждане за изваждане на тленните
останки на В. Г. П. от гр. Искър, починал през 2017г., от гроба
на родителите на молителката- И. Д. и Д.
Т.. Горната молба е изпратена на настоящия съд по компетентност с резолюция от
27.03.2017г. на адм. ръководител на РС- Кнежа, без обаче пред този съд да е
било образувано съдебно производство за разглеждане на депозираната молба.
В същата молителката твърди,
че е наследник на И. Д. Т. и Д. И. Т. от гр. Искър, обл. Плевенска /и двамата
починали/, както и че в гробното място, където са погребани родителите й, без
нейно и на останалите наследници знание и съгласие е бил погребан В. Г. П. от
гр. Искър, обл. Плевенска, починал на 01.04.2017г. Твърди, че е сезирала Община
Искър с искане да бъдат извадени тленните останки на В. П. от гр. Искър, в
която връзка е приложено и писмо с рег. № 94С-505-1-1/13.03.2018г., подписано
от Кмета на Община Искър, в което й се указва, че исканото от нея действие не е
от компетентността на кмета, налице е позоваване на разпоредбата на чл.26, ал.1
от Наредба № 2/21.04.2011г. за здравните изисквания към гробищни гробищни
паркове (гробища) и погребването и пренасянето на покойници и са дадени
указания да бъде сезиран с горното искане Районен съд- Кнежа.
Съдът е изискал
административната преписка във връзка с депозираната молба на г-жа М. и след
запознаване със същата намира, че са налице предпоставките за прекратяване на
производството по смисъла на чл.159, т.1 АПК, тъй като не е налице подлежащ на
оспорване административен акт. Не може да се приеме, че се касае за искане по
смисъла на чл.250, ал.1 АПК, в който смисъл е резолюцията, с която молбата е
препратена на АС- Плевен, т.к. такова искане или твърдение не е формулирано от
молителката. От молбата е видно, че се иска издаване на съдебен акт, по силата
на който да бъдат извадени тленните останки на В. Г. П. от гроба, в който са
погребани родителите на молителката, преди да е изтекъл санитарният минимум по
посочената по- горе наредба, а не прекратяване на действия, извършвани от
административен орган или длъжностно лице. Съгласно чл.26, ал.1 от същата
наредба горното е допустимо само по нареждане на съда или на прокурора по реда и при условията на чл.157 от НПК.
Наредбата не указва кой е компетентният съд, но може да се направи извод, че това
би бил съответният първоинстанционен съд, пред който е налице висящо
наказателно производство, налагащо извършване на оглед на труп, поради което и
с оглед компетентността на административните съдилища, които не разглеждат
наказателни производства, няма как горното да е от компетентността на настоящия
съд. Писмото, с което е отговорено на молителката от Кмета на Община Искър
/л.4/ не съставлява отказ по смисъла на чл.145, ал.4, т.1,пр.2 от АПК, тъй като
исканото действие е извън компетентността на сезирания административен орган.
От приложеното на л.16 и 17
от делото писмо рег. № 33-05-1#1/3003.2018г. е видно, че родителите на молителката са
починали преди повече от 20 години, както и че не е заплащана такса за
ползваното гробно място. Безсрочното право на гробоползване може да се придобие
от правоимащи лица с редовно поддържани гробни места, благоустроени с трайни
надгробни знаци, след заплащане на такса, определена в Наредбата за определяне
и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от общината.
Очевидно молителката не е придобила такова право, гробното място е останало в
собственост на съответната община и санитарният минимум за съхраняване на
останките на наследодателите на молителката е изтекъл.
Освен изложеното дотук следва
да се посочи, че с определение № 474/11.04.2018г. на молителката е указано да допълни жалбата си като направи
уточнение дали обжалва административен акт, респективно отказ за издаване на
такъв и да конкретизира същия, което
съставлява изискване към съдържанието на жалбата по смисъла на чл.150, ал.1,
т.5 АПК. Указано е и да посочи в какво се състои незаконосъобразността на акта
и какво е нейното искане към настоящият съд- обстоятелства по чл.150, ал.1, т.6
и 7 АПК. Молителката е уведомена за последиците по смисъла на чл.158, ал.3 АПК
от неизпълнението на горните указания. Съдът намира, че в постъпилата молба вх.
рег. № 1623/17.04.2018г. /л.11-14/ не е
налице изложение, с което горните нередовности на молбата да са отстранени.
Наличието на подлежащ на оспорване акт е абсолютна
процесуална предпоставка за съдебно производство. Липсата му води до
недопустимост на образуваното такова. Ето защо съдът намира, че молбата на г-жа
С.И.М. *** е недопустима за разглеждане
на основание чл.159 т.1 от АПК, което съставлява основание за прекратяване на
производството. Друго основание за
оставяне без разглеждане на подадената молба и прекратяване на производството е
неотстраняване на нередовностите в депозираната молба, посочени с определение №
474/11.04.2018г. на настоящия съд, поради което са налице предпоставките на чл.158,
ал.3 АПК
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ молба на С.И.М.
***, с която се иска издаване на разпореждане за изваждане на тленните останки
на В. Г. П. от гр. Искър, починал през 2017г., от гроба на родителите на
молителката- И. Д. и Д. Т..
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.дело № 335 по описа за 2018 г. на Административен
съд-Плевен.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок
от получаване на съобщението.
Препис от определението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ: