ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 538

гр.Плевен, 25.04.2018 г.

Административен съд – Плевен, шести състав, в закрито заседание на двадесет и пети април две хиляди и осемнадесета година, в състав:

Съдия: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 277/2018 г. по описа на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба на ФК „Ювентус-95“, с. Малчика, съдебен адрес ***, адв. М. срещу решение № 411/ 22.02.2018 година на Общински съвет –Левски за разпределение на субсидията за спортни дейности за спортните клубове за 2018 година.

Съдът като съобрази жалбата и закона, намира, че същата е недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане.

С оспореното решение е разпределена субсидията от 120 00 лева за спортни дейности в Община Левски между клубовете, които са подали заявление и това решение съдът намира, че не подлежи на оспорване .

Съгласно чл. 59, ал.3 от Закона за физическото възпитание и спорт общините могат да подпомагат спортни организации, спортни училища и туристически дружества, чиито седалища и дейност са на територията на общината, а според ал.4 общините могат да подпомагат юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, които организират и насърчават децата и младежта да се занимават с физически упражнения, спорт, спортни игри и туризъм сред природата, като условията и редът за финансиране и подпомагане се определят с наредби на общинските съвети (ал.6). Според чл. 64 от с.з., спортните организации отчитат и доказват целесъобразността на разходваните средства, получени от общините по ред, определен от общинските съвети.

С Наредба № 28 за условията, реда и критериите за финансово подпомагане на спортните клубове и развитието на спорта за всички в Община Левски (налична на сайта на Общински съвет Левски), се определят условията, реда и критериите за финансово подпомагане от Община Левски на спортните клубове и развитието на спорта за всички, както и реда за отчитане и доказване на целесъобразността на разходваните средства. Съгласно чл. 10, ал.1 от Наредба № 28, Общински съвет Левски определя размера на годишната финансова помощ за дейността на спортните клубове и развитието на спорта за всички с приемането на бюджета на Община Левски. Според ал.2 на същата норма, средствата по ал.1 се разпределят от постоянната комисия по образование, спорт, култура и вероизповедание към ОбС-Левски с участието на ресорния зам.кмет и експерт от общ.администрация-Дирекция "БФС", като след разглеждане и оценяване на постъпилите молби се изготвя списък на одобрените спортни клубове и размера на разпределените им финансови средства за текущата година, който се предоставя на Общински съвет за одобрение с протокол от проведено заседание (ал.3). Съгласно чл. 14, ал.2 от Наредба № 28, всеки клуб има право да получи финансова помощ в размер на одобрената за подпомагане сума от проектобюджета на клуба, съобразена и с критериите посочени в наредбата. Според чл. 18, ал.1 от същата, спортните организации, получили финансова помощ по реда на тази наредба, разходват средствата по предназначение, отчитат и доказват пред Община Левски целесъобразността на изразходваните през годината средства.

Предвид горепосоченото съдът намира, че така оспореното решение на Общински съвет Левски, с което е одобрено разпределението на субсидията на спортните клубове за 2018 г. не представлява акт, който да подлежи на съдебен контрол за законосъобразност по реда на АПК, тъй като разпределението на средствата е по целесъобразност, а тези актове не подлежат на контрол. С това решение само се одобрява вече направено от постоянната комисия по образование, спорт, култура и вероизповедание към ОбС-Левски разпределение на субсидията, което разпределение е преценка по целесъобразност. В случая се действа в условията на оперативна самостоятелност от органа – комисията , на която е предоставена възможност да одобри или не дадено заявление и това не подлежи на съдебен контрол.

Съдът счита, че не е налице и правен интерес от оспорване за ФК „Ювентус-95“, с. Малчика, тъй като на оспорващия е предоставена субсидия в размер на 3000 лева т.е. налице положително решение по заявлението , а по отношение на размера на субсидията, както бе посочено по-горе не е възможен съдебен контрол, тъй като това е въпрос по целесъобразност.

Съдът намира предвид горните изводи за недопустимост на жалбата, че искането на заинтересованите страни –ОФК „Левски 2007“, гр. Левски, бул. „България“ № 58, ХСК „Левски“, гр. Левски, ул. „Бенковски“ № 19, СКК „Киокушин“, гр. Левски, ул. „Братя Миладинови“ № 30а, „Левски МХ груп“, гр. Левски, ул. „Ал.Стамболийски“ № 22, „Автомоделен клуб –Левски“, гр. Левски, ул. „АЛ.Стамболийски“ № 36, вх. Б, ет. 1, ап. 2, ФК „Победа“, с. Градище, ул. „Генчо Хинчев“ № 29, ФК „Динамо-Изгрев“ , с. Изгрев, ул. „Евлоги Христов“ № 37, , ФК „Ботев-2014“, с Българене, ул. „Васил Левски“ № 3, ФК „Обнова -1934“, с. Обнова, ул. „9-ти септември“ №24 и ФК „Трънчовица“, с Трънчовица, ул. „Христо Ботев“ № 9 за допускане на предварително изпълнение на оспореното решение № 411/22.02.2018 година на Общински съвет –Левски за разпределение на субсидията за спортни дейности за спортните клубове за 2018 година на основание чл. 167, ал. 1 от АПК, обективирано в отговор на жалба от 10.04.2018 година, за недопустимо, тъй като няма предмет поради приетото от съда, че жалбата е недопустима.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 159, т. 1 и т. 4 от АПК, Административен съд – Плевен, шести състав,

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалба на ФК „Ювентус-95“, с. Малчика, съдебен адрес ***, адв. М. срещу решение № 411/22.02.2018 година на Общински съвет –Левски за разпределение на субсидията за спортни дейности за спортните клубове за 2018 година.

Оставя без разглеждане искане на ОФК „Левски 2007“, гр. Левски, бул. „България“ № 58, ХСК „Левски“, гр. Левски, ул. „Бенковски“ № 19, СКК „Киокушин“, гр. Левски, ул. „Братя Миладинови“ № 30а, „Левски МХ груп“, гр. Левски, ул. „Ал.Стамболийски“ № 22, „Автомоделен клуб –Левски“, гр. Левски, ул. „АЛ.Стамболийски“ № 36, вх. Б, ет. 1, ап. 2, ФК „Победа“, с. Градище, ул. „Генчо Хинчев“ № 29, ФК „Динамо-Изгрев“ , с. Изгрев, ул. „Евлоги Христов“ № 37, , ФК „Ботев-2014“, с Българене, ул. „Васил Левски“ № 3, ФК „Обнова -1934“, с. Обнова, ул. „9-ти септември“ №24 и ФК „Трънчовица“, с Трънчовица, ул. „Христо Ботев“ № 9 за допускане на предварително изпълнение на решение № 411/22.02.2018 година на Общински съвет –Левски за разпределение на субсидията за спортни дейности за спортните клубове за 2018 година.

Прекратява съдебното производство по адм. дело № 277 по описа за 2018 година на Административен съд –Плевен.

Определението да се съобщи на оспорващия, на Общински съвет –Левски и заинтересованите страни.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховен административен съд..

СЪДИЯ: